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（上卷）1

第一篇 总体进展篇1

强化统筹协调和协作配合促进中国特色新型智慧城市发展3

一、建立新型智慧城市建设部际协调工作组的有关背景3

二、新型智慧城市建设部际协调工作组开展的主要工作5

三、下一步推动新型智慧城市建设的工作思路8

第二篇 部门工作篇11

教育部智慧城市相关工作情况13

一、智慧城市政策文件发布情况13

二、智慧城市重大工作开展情况13

三、智慧城市领域评价标准工作进展情况16

四、智慧城市国际交流合作情况16

科技部智慧城市相关工作情况17

一、863计划智慧城市（二期）2015年度工作17

二、国家智慧城市标准化2015年工作19

三、物联网与智慧城市技术和系统国家重点研发计划“十三五”论证2015年工作20

公安部智慧城市相关工作情况21

一、科技信息化局相关工作情况21

二、十一局智慧城市网络安全工作情况25

民政部社区信息化建设工作情况30

一、突出政策创制，构建推进体系30

二、建立工作机制，强化示范引领30

三、实施信息惠民，完善标准体系31

四、建设智慧社区，助力智慧城市32

五、开展示范培训，加强队伍建设32

人力资源社会保障部智慧城市相关工作情况33

一、全方位、一体化社会保险公共服务体系日臻完善33

二、数据资源的整合应用迈出新步伐35

国土资源部智慧城市相关工作情况36

一、政策文件发布情况36

二、重大工作开展情况36

三、相关研究工作进展37

环境保护部智慧城市相关工作情况38

住房城乡建设部智慧城市相关工作情况39

一、深入推进智慧城市试点工作39

二、研究起草了《关于深化拓展网格化管理 扎实推进智慧城市试点建设的指导意见》39

三、开展智慧城市有关评价指标体系研究和标准制定40

四、开展科技攻关和合作40

交通运输部智慧城市相关工作情况40

一、服务国家“三大战略”，充分发挥信息化支撑引领作用40

二、聚焦规划、政策、标准研究，着力加强智慧交通发展统筹规划42

三、注重综合效益，建立健全信息数据整合应用体系43

四、提升履职能力，推进行业管理信息系统建设43

五、聚焦服务民生，完善便民出行信息服务体系44

六、突出创新驱动，推进新一代信息技术应用44

七、提高防护能力，保障行业网络与信息安全45

八、推进电子政务发展，创建新常态下服务型政府45

水利部智慧城市相关工作情况46

农业部智慧城市相关工作情况47

一、政策文件发布情况47

二、重大工作开展情况48

三、相关研究及评价工作49

商务部智慧城市相关工作情况49

国家卫生计生委智慧城市相关工作情况50

国家质检总局智慧城市相关工作情况51

一、悉心布局，稳步规划52

二、强化理论，夯实基础52

三、业务梳理，信息互通53

四、优化资源，提升效果54

五、培养人才，强化队伍55

六、推广经验，创新发展55

国家食品药品监管总局智慧城市相关工作情况56

一、加强组织领导56

二、加快指标体系研究57

三、抓好各项工作57

国家旅游局智慧城市相关工作情况57

一、智慧旅游政策文件发布情况58

二、智慧旅游重大工作开展情况58

三、智慧旅游相关研究工作60

四、智慧旅游评价标准工作进展情况61

中国科学院智慧城市相关工作情况62

一、智慧城市重大工作开展情况62

二、智慧城市相关研究工作64

三、智慧城市国际交流合作情况65

国家能源局智慧城市相关工作情况66

一、重大工作开展情况66

二、试点示范情况67

三、评价指标体系建设工作进展68

国家测绘地理信息局智慧城市相关工作情况69

一、政策文件发布69

二、智慧城市时空信息云平台建设开展情况69

三、智慧城市相关研究工作73

四、智慧城市领域评价标准工作进展情况76

国家标准委智慧城市相关工作情况78

一、智慧城市政策文件发布情况78

二、重大工作开展情况80

三、智慧城市相关研究工作82

四、智慧城市国际交流合作情况83

第三篇 重点领域篇85

智慧教育的现状、问题及对策研究87

一、智慧教育概念及目标87

二、智慧教育发展现状90

三、主要问题98

四、智慧教育发展建议99

五、典型案例102

我国智慧网络安全的问题和对策105

一、智慧城市网络安全现状105

二、智慧城市网络安全管理工作的主要举措107

三、智慧城市网络安全领域存在的主要问题109

四、智慧城市网络安全对策与建议111

加强智慧社区建设提升社区治理与服务能力——中国智慧社区发展综述（2015）114

一、智慧社区发展的总体思路与主要特点114

二、智慧社区发展现状与成效116

三、智慧社区建设中存在的问题119

四、智慧社区建设过程中问题的解决方案120

五、智慧社区发展的未来展望121

智慧养老大有可为122

一、智慧养老建设现状和成就123

二、存在的问题和不足128

三、智慧养老发展特点、发展趋势及政策建议128

智慧人社的成效及未来应用趋势129

一、总体进展情况130

二、主要应用成效134

三、几个典型应用135

四、存在问题及下一步打算137

我国智慧国土的现状及发展趋势139

一、智慧国土建设现状139

二、智慧国土发展特点145

三、智慧国土发展思路与趋势147

智慧生态城市建设发展构想150

一、智慧生态城市建设现状150

二、智慧生态城市建设存在的障碍154

三、智慧生态城市建设建议与展望155

我国智慧交通的现状及未来发展趋势157

一、智慧交通总体发展现状158

二、存在的不足166

三、智慧交通领域发展特点与趋势167

发展都市智慧农业，促进城乡一体发展168

一、智慧农业的内涵169

二、智慧农业在智慧城市建设中的地位和作用170

三、智慧农业面临的机遇与挑战171

四、建设都市智慧农业的主要任务172

五、加快发展都市智慧农业的对策建议174

电子商务引领智慧商务新发展177

一、2015年电子商务发展主要数据177

二、2015年我国电子商务发展的主要特点179

三、电子商务在城市商贸流通领域应用不断深入181

四、各级政府加大对电子商务的支持力度183

智慧质检发展中的创新与尝试188

一、悉心规划，潜心布局智慧质检189

二、完善理论，夯实质检事业基础191

三、梳理业务，实现资源共享互动192

四、优化数据，提升系统应用水平194

五、提升质量，构筑评价指标体系195

六、人才培养，强化队伍素质建设196

七、总结经验，推广案例应用模式198

我国智慧旅游城市发展的问题和对策200

一、我国智慧旅游城市建设的现状201

二、我国智慧旅游城市发展的成效203

三、我国智慧旅游城市建设存在的主要问题204

四、我国智慧旅游城市建设的特点205

五、我国智慧旅游城市发展的趋势206

六、我国智慧旅游城市发展的对策建议208

智慧能源系统与智慧城市协同发展209

一、什么是城市智慧能源系统210

二、智慧能源具体功能和技术体系212

三、智慧能源政策进展和关键实践214

四、从无到有地建设智慧能源体系217

五、智慧能源与智慧城市协同发展的一些思路218

我国时空信息云平台发展历程及趋势221

一、发展背景221

二、建设基础221

三、建设现状222

四、取得成效227

五、存在的问题及下一步工作229

第四篇 评价标准篇231

一、国内外智慧城市标准化工作现状及需求235

二、智慧城市评价标准的重要作用249

三、智慧城市标准化工作进展251

四、智慧城市评价标准技术性重点工作255

五、智慧城市评价标准化工作建议265

六、其他材料267

第五篇 专题研究篇271

上海市关于长江经济带与智慧城市发展研究273

一、长江经济带发展对智慧城市建设的新需求273

二、长江经济带智慧城市建设现状及面临的主要问题273

三、智慧城市建设促进长江经济带发展的总体思路275

四、智慧城市建设促进长江经济带发展的战略举措275

五、智慧城市建设促进长江经济带发展的保障措施278

重庆市关于长江经济带与智慧城市发展研究279

一、国内外智慧城市发展概况279

二、长江经济带经济社会发展概况282

三、长江经济带与智慧城市发展研究284

宜昌市关于长江经济带与智慧城市发展研究289

一、长江经济带智慧城市发展现状289

二、智慧城市支撑长江经济带发展的总体思路290

三、依托智慧城市和智慧城市群建设，推进长江经济带战略实施290

四、依托宜昌打造“三峡城市群”，助力长江经济带战略实施293

云南省关于长江经济带与智慧城市发展研究295

一、云南智慧产业及智慧城市的现状及问题295

二、智慧产业发展的必要性和趋势分析296

三、云南智慧产业协同发展的思路与原则297

四、实现路径298

五、促进机制300

六、对策建议300

广西壮族自治区关于“一带一路”与智慧城市发展研究302

一、“一带一路”与智慧城市302

二、广西在“一带一路”规划中的战略地位303

三、广西智慧城市的发展304

四、广西智慧城市与“一带一路”307

五、广西智慧城市与“一带一路”未来发展方向308

PPP模式在智慧城市建设中的应用310

一、PPP特征、优点及分类310

二、PPP模式应用在智慧城市建设中的必要性314

三、PPP在智慧城市建设中的应用模式315

四、PPP模式对智慧城市建设的意义319

五、PPP在我国智慧城市建设中应用存在的主要问题320

六、促进PPP模式发展的意见建议321

PPP模式——智慧城市建设的最有效支撑323

一、智慧城市建设的内涵与现状323

二、智慧城市建设的模式与构建324

三、PPP运营模式的示范案例327

智慧城市云服务发展现状及思考329

一、智慧城市中的云服务特点及其发展现状329

二、智慧城市云服务发展面临的主要问题331

三、云服务发展趋势分析332

四、结合云服务，选择不同发展路径进行智慧城市建设探索335

五、智慧城市云服务发展规划建议——建设城市云339

第六篇 交流合作篇343

中国智慧城市国际合作进展——智慧城市发展联盟国际合作工作345

一、智慧城市国际合作的重要意义345

二、智慧城市发展联盟介绍346

三、国际合作工作开展情况及成果346

四、未来智慧城市国际合作工作思路351

浅析社会组织对智慧城市发展的促进作用353

一、国内外智慧城市社会组织现状353

二、社会组织在智慧城市建设中的作用358

三、智慧城市社会组织的发展建议361

附录 政策文件363

关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见365

一、指导思想365

二、基本原则366

三、主要目标366

四、标准体系和评价指标体系框架367

五、重点任务367

六、保障措施370

智慧城市：时空信息云平台评价指标体系（2015版）372

一、应用领域372

二、评价指标体系框架373

三、评价指标说明374

四、评价指标的使用说明386

关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见389

一、指导思想、基本原则和主要目标389

二、加强顶层设计，推动重点领域建设390

三、加强资源整合，推动联网共享应用391

四、加强机制创新，促进长效规范发展392

五、加强科技创新，提升技术支撑能力393

六、加强组织领导，完善综合保障体系393