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引子一：凝聚起决胜全面小康的强大正能量1

引子二：打好全面建成小康社会决胜之战5

第一部分 人民的期待——“两会”前瞻14

1 汇集智慧·凝聚共识·回应关切——《政府工作报告》起草组负责人解读《政府工作报告》14

2 “两会”时间看中国17

世界发展的新动力、新路径、新理念——“两会”时间看“中国贡献”17

锐意推进改革 决胜全面小康——“两会”时间看“中国决心”21

跃上新起点 冲刺新目标——“两会”时间看“中国力量”27

勠力同心 决胜全面小康——“两会”时间看“中国前景”32

把握战略机遇 推动新一轮发展——“两会”时间看“中国信心”37

新理念引领新发展——“两会”时间看“中国追求”42

3 “两会”世界眼48

开启新周期 分享新机遇——聚焦中国经济供给侧改革的全球红利48

中国巨龙活力不减 世界信心水涨船高49

4 行使好人民赋予的权力53

VR全景视频上“两会”——一位全国人大代表的基层履职记53

“多跑、多问、多思”——人大代表张德明基层医疗调研记56

供给侧改革红利如何惠及“基层细胞”——全国政协委员徐冠巨实地调研中小企业57

一位全国人大代表的“扶贫日记”58

为人民服务也需要供给侧改革59

5 代表委员议政录60

下好结构性改革这盘大棋——代表委员建言“三去一降一补”如何发力65

牵“牛鼻”治“懒病”洗“圈子”一个不能少——“两会”代表委员热议“官风”之变68

“两会”好声音70

第二部分 “五大发展理念”——“两会”共识74

抓住牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”——代表委员热议落实新发展理念之一74

下好全国一盘棋——代表委员热议落实新发展理念之二77

迈向生态文明新时代——代表委员热议落实新发展理念之三80

培育全方位对外开放新优势——代表委员热议落实新发展理念之四83

让全体人民在共建共享中有更多“获得感”——代表委员热议落实新发展理念之五86

央企与地方合作共享发展的建议——全国人大代表、黑龙江省大庆市市长韩立华谈大庆市发展89

把太极拳作为文化交流的重要载体，深化中外人文交流——全国人大代表、中共焦作市委书记孙立坤的建议92

第三部分 人民的心声——“两会”热议96

1 报告传递的信号96

全面准确贯彻“一国两制”发挥港澳独特优势96

解码《政府工作报告》中的五大外交关键词98

《政府工作报告》向世界传递三大积极信号100

2 代表委员热烈讨论103

让“制、智、质”成为中国名片——“工匠精神”写入《政府工作报告》引发代表委员热议103

从海量搜索看《政府工作报告》五大“热词”105

补短板强基固本 促协调行稳致远——代表委员审议讨论《政府工作报告》108

改革与创新是高频词——十个关键词解读2016年《政府工作报告》110

为敢想的人“开绿灯” 为干事的人“兜住底”——《政府工作报告》首提“容错机制”为改革创新者撑腰鼓劲113

第四部分 人民的心愿——“两会”暖流118

1 倾听百姓期待，代表委员建言献策118

“应对挑战硬仗怎么打？”——会场内外企业家共话转型升级118

同感、同心、同力——人大代表和基层群众共话《政府工作报告》“热词”120

2 让我们一起拆《政府工作报告》“红包”124

成就鼓舞人心 措施增添信心——各地干部群众热议《政府工作报告》124

给总理《政府工作报告》拆“红包”：都装了些啥？126

《政府工作报告》中“我”的身边事儿129

第五部分 人民的决心——“两会”焦点134

1 “十三五”规划134

从《“十三五”规划纲要（草案）》看中国发展步伐134

毕于瑞代表：创新基层组织建设，提高农民群众的幸福感和满意度137

王和山代表：建议支持宁夏回医医院建设138

徐加爱代表：电动自行车已成交通症结139

郑人豪代表：打造粤东创新中心139

鲁俊代表：坚决贯彻“五大发展理念”坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的发展路子140

2 创业创新142

大学生怎样成为“中国合伙人”？代表委员支招142

曹慧泉、李春龙代表：环保也能出效益，循环经济行之有效144

杨卫代表等：基础研究是创新的供给侧146

王伟、闫傲霜代表等：激发“第一动力”迈向“双创”强国148

万钢、潘建伟委员等：提高科技创新能力、深化科技军民融合、破除成果转化障碍150

雷军代表：“创新中国”需要“包容精神”153

宗庆后、赵剡水代表等：创业创新，“风口”中的机会154

傅成玉委员：技术创新的本质最关键的是体制机制156

王智彪委员：提质增效推动“双创”纵深发展156

3 供给侧结构性改革157

钱学明委员：提高供给体系质量和效率已迫在眉睫157

周汉民委员：几个“少数”制约改革“大业”157

刘志彪委员：供给侧改革要“扬长补短”158

辜胜阻代表：积极应对去产能、高成本、创新三大挑战158

南存辉委员：企业应重视创新，政府应提升服务159

贾康委员：经济政策“需要守正，还要出奇”159

宁吉喆委员：供给侧结构性改革已出现积极效应160

卜昌森代表：蹲下去是为了跳得更高160

张有喜代表：把握好宏观调控，充分发挥市场作用161

董林代表：重视去产能后职工安置情况161

李瑞丰代表：供给侧改革促进企业进行创新162

4 京津冀协同发展163

产业协同发展稳中提速 雾霾联防联控力度加大——从三大率先突破领域看京津冀协同发展163

邢克智代表：重视“三农”问题，统筹城乡区域协调发展166

马誉峰代表：促进京津冀铁路路网向“一核多节点”模式转变167

沈瑾委员：京津冀要共同划定生态红线167

5 聚焦“三农”169

段强代表：“村会玩”要生态和品质两不丢169

邓文山代表等：打量农村不能“睁一只眼闭一只眼”170

钟雪玲代表：鞋子合不合脚，自己最知道171

王菁代表：选择空间小，贷款依然难171

林腾蛟代表等：依靠“精准扶贫”，打赢扶贫攻坚战172

林和星代表等：想方设法破除发展“瓶颈”173

林宝金代表等：多措并举唤醒美丽“乡愁”174

王海燕代表：从村支书到全国人大代表——一个关于中国政治道路的故事175

牛有成委员：让农民在参与改革中拥有更多获得感177

杨志明委员：破解“三难”，实现“十有”，促进农民工市民化178

张晓庆代表：高龄农民工“养老之痛”需关注178

莫小莎代表：农民工返乡创业就业政策落实需打通“最后一百米”179

6 绿色发展181

抗霾，我们有“十八般兵器”！181

陈国鹰代表：强化环保执法与刑事司法有效衔接184

傅企平代表：水污染事件应该实行“举证倒置”184

陈奕威代表等：坚持绿色发展，发挥生态优势185

万连步代表：绿色、可持续发展让中国家园天更蓝、地更绿、水更清186

张晓芳代表等：共建美丽家园，要在保护环境上加力187

陈吉宁部长：治霾已到“第二阶段”新环保法“长出利齿”189

7 司法改革192

周强、曹建明代表：护送扶贫资金走好“最后一公里”192

史小红委员：为资源环境撑起司法保护伞192

夏涛委员：发挥司法作用，净化食品药品安全的环境193

赵满堂代表：发挥法治对创业创新的引领、支撑作用193

罗殿龙代表：对恶意欠薪者亮出正义之剑194

胡达古拉代表：进一步加强打击侵犯妇女儿童等弱势人群权益的犯罪行为194

白威、郑奎城代表等：基层法院需充实力量195

车尚轮、马新岚代表：努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义195

倪英达、戴仲川代表：源头防范冤假错案扎紧“制度的笼子”196

8 脱贫攻坚197

必须横下一条心，啃下脱贫硬骨头197

陈章良委员：脱贫攻坚需要处理好五个关系201

司富春委员等：近3000万因病致贫群众如何脱贫？201

龙波舟代表等：军令状咋落实？资金如何用？搬迁怎么搬？203

彭国甫代表：扶贫也要算好“生态账”205

秦和委员：发挥教育优势助力脱贫攻坚206

王填代表：精准扶贫要破解“政府热、社会弱、市场冷”问题207

雒树刚部长：文化扶贫要挖掘当地文化资源和人才207

吴永春代表等：整合资源脱贫致富 产业开发“扶志”“造血”208

9 振兴东北210

张晓芳代表等：我们有信心实现东北再振兴210

李庆河代表等：提信心、破束缚、抓机遇、闯新路211

陆昊代表等：如何实现新常态下东北经济新突破214

赵静波代表：发掘比较优势 寻找东北振兴着力点217

包信和代表等：振兴底气从何而来？217

后记220