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![合作困境的组织社会学分析](https://www.shukui.net/cover/7/32219293.jpg)
- 马伊里著 著
- 出版社: 上海:上海人民出版社
- ISBN:7208077185
- 出版时间:2008
- 标注页数:222页
- 文件大小:9MB
- 文件页数:231页
- 主题词:地方政府-行政管理-研究-中国
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图书目录
绪论1
一、问题不仅在于“孤岛”是什么,还在于“孤岛”是怎么产生的2
二、复杂的条块关系结构9
三、选题意义与逻辑起点15
四、篇章结构的安排18
第一章 从形式组织到行动领域的研究视角20
一、关于政府机构间关系研究的几种理论模式21
1.科层制理论21
2.新公共管理理论23
3.虚拟政府理论25
4.网格理论28
二、经典理论的阐释张力29
三、新的学术视野——科层结构中的行动领域37
1.科层制的理性形式38
2.科层制组织的反功能39
3.反功能的两个怪圈与低效率的循环假设43
4.科层制成员的行动能力45
5.组织环境与人际关系——自由与约束的两重性46
6.制度是怎样变成工具的48
7.行动者是组织中最活跃的因素49
8.行动者构建局部秩序的能力是至关重要的53
第二章 对已有研究的评述与新的理论取向55
一、已有的几种研究取向55
1.制度分析取向56
2.产权研究取向59
3.法团主义与治理的研究取向61
4.新公共管理的研究取向67
二、对已有研究取向的分析和思考69
1.制度本身就是一个行动角色70
2.合作主体是有着自身独特利益的主体71
3.合法性在沟通中协商建构73
4.“企业化政府”的条件与局限74
三、本文的理论取向——“有组织的无序”74
1.有序的权威结构与去科层化的横向合作74
2.围绕合作机制展开的一场学术大辩论75
3.组织表面的秩序下隐藏着巨大的无序78
第三章 对“孤岛”现象的传统认知与应对逻辑81
一、复杂科层中的“孤岛”现象81
1.基层政府机构间的条块关系结构82
2.资源配置的部门化与跨部门资源需求的张力87
3.科层结构中普遍存在的“孤岛”现象90
二、基于制度与产权分析的认知路径与应对策略94
1.传统的认知路径——制度供给不足与权责划分不清94
2.上海市社区建设中针对条块矛盾的三次调整96
三、传统认知的不足与局限105
四、转向行动领域的视角109
1.“孤岛”现象并非是无条件存在的109
2.“孤岛”是过程中的“孤岛”110
3.“孤岛”现象是一种合作困境的综合体现111
4.“孤岛”现象是科层条块结构中权力关系制约的综合性境遇111
5.“孤岛”现象是理念、手段、技术滞后的表现112
五、本章讨论:“孤岛”——行动者的策略空间113
1.“孤岛”现象是需求的另一种表达形式113
2.对行动者而言,制度并不都是刚性的114
3.回报的延时性与收益的不确定性115
4.有效沟通机制中组织存在的偶然性117
5.新的管理理念、手段、技术是权力资源的重要组成部分119
6.集体行动世界中理性分析困境120
第四章 网格管理——消除合作困境的新尝试122
一、网格管理提出的特殊背景122
1.社会结构分化与社区需求结构的复杂化123
2.“经济建设型”政府向“公共服务型”政府转变126
二、网格管理的基本内容与核心思路128
1.一年以后的反思性讨论128
2.网格管理的基本内容131
3.网格管理的核心思路及其主要特点137
三、网格管理的典型实例与绩效评估139
1.“一门式”社区事务受理服务中心——前台一门、后台协同式控制140
2.社区网格巡察系统——非集中协同式网格控制147
四、本章讨论:网格管理——合法性空间再造的一次尝试154
1.对“网格管理”本意的解读154
2.网格管理可以被看作是一个个非常规的行动体系156
3.网格管理是一个有机体157
4.网格管理是去科层化的一种组织现象或制度现象158
5.网格管理是权力再生产过程中行动者用来架构新的权力空间的重要资源158
6.两种不同的交换逻辑159
第五章 合作困境的复杂生成机理162
一、非对称的资源依赖结构与合作困境163
1.互补性的异质163
2.资源依赖结构164
3.潜在的横向合作行为165
二、合法性困境与合作困境166
1.合法性困境166
2.合法性认同169
三、协商性交换中的难题与合作困境172
四、行动空间中规则构造的不确定性与合作困境174
1.行动者174
2.操纵规则与规则交换175
3.行动者施加影响的两个过程175
4.规则构造中的不确定性180
5.行动者的出场180
五、“有组织的无序”——合作困境的复杂生成机理181
1.合作规则的形成是在一个行动空间中进行的181
2.合作困境的微观逻辑182
六、本章讨论:“有组织的无序”与行动领域中的“权力”184
1.传统“权力”的研究185
2.“潜在权力”的研究186
3.结构性特征制约着权力关系188
4.“实践权力”的研究189
5.“潜在”与“实践”相结合的新权力观191
结语195
一、合作困境的常态性195
二、缓解合作困境的新路径——治理空间中的合作实践198
三、值得进一步深入研究的一些问题207
附录 上海市人民政府办公厅关于加强和推进社区事务受理服务中心建设的意见209
参考文献213
后记220