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前言1

英文摘要6

第一章 导论1

第一节 问题的提出2

一、研究背景2

二、研究意义3

第二节 国内外研究综述12

一、国内研究综述12

二、国外研究综述23

第三节 研究的主要方法及基本框架30

一、调查与统计的研究方法31

二、比较分析的研究方法31

三、本书的基本框架32

第二章 教育发展及其机制37

第一节 发展理论38

一、关于“发展”的理论38

二、“发展”的内涵41

第二节 教育发展理念43

一、从传统到现代43

二、教育发展理念的核心内容46

三、教育发展理念所体现的两个规律49

四、教育发展理念的整合51

第三节 教育发展机制55

一、“机制”理论55

二、高等教育发展的宏观调控机制58

三、高等教育发展的微观调控机制60

四、教育发展机制的要素61

第三章 教育发展机制的外部因素71

第一节 经济发展方面72

一、经济发展对教育发展的推动72

二、教育发展对经济发展的双重效应76

三、经济发展与高等教育发展78

四、培育适应经济发展的教育发展体制81

第二节 政治发展方面84

一、政治发展的内涵85

二、教育发展与政治社会化功能的实现86

三、政治发展对教育发展提出的要求89

第三节 社会发展方面91

一、社会发展的内涵91

二、从社会发展角度看教育分流与教育平等93

三、社会发展中的教育功能95

四、社会发展与高等教育发展97

第四章 我国教育发展机制存在的问题——主要讨论高等教育发展的情况103

第一节 我国教育发展机制概况104

一、教育发展机制与教育体制104

二、我国教育体制的基本格局107

三、我国教育发展机制概况109

第二节 我国高等教育发展的轨迹112

一、计划经济条件下的我国高等教育运行112

二、市场经济条件下的我国高等教育运行113

三、我国高等教育发展中的缺陷115

第三节 我国高等教育发展的“资源短缺”118

一、高等教育发展“资源短缺”的成因119

二、“资源短缺”下的国民收入分配与财政支出结构121

三、“资源短缺”与政府调控123

四、“资源短缺”下的公平与效率关系125

第四节 我国高等教育评价体系浅议127

一、对我国高等教育评价的反思128

二、我国高等教育评价机制的缺陷129

第五章 教育发展机制的比较分析135

第一节 国家政策主导机制的比较分析136

一、质量政策136

二、体制政策138

三、经费政策140

四、教师政策141

第二节 教育发展投入机制的比较分析143

一、教育发展投入的基本情况145

二、教育投入的比较分析148

三、联合国科教文组织的意见151

第三节 教育资源配置机制的比较分析152

一、教育资源配置的基本情况152

二、教育资源配置情况的比较分析155

三、教育资源的优化配置机制161

第四节 教育发展规模结构的比较分析162

一、高等教育毛入学率指标的比较163

二、国民受教育年限的比较165

三、关于教育规模适度超前的问题166

第五节 教育发展质量效益的比较分析168

一、教育质量的比较170

二、教育效益的比较174

第六节 借鉴与启示176

第六章 建设适合我国国情的教育发展机制181

第一节 国家教育发展战略182

一、高等教育发展的国际趋势182

二、教育优先发展战略184

三、教育资源优化配置战略185

四、教育发展的区位战略188

第二节 教育发展机制的建设框架189

一、教育发展机制的要素190

二、教育发展机制的建设途径193

第三节 教育发展资源的整合198

一、政府与教育198

二、教育发展的制度环境199

三、教育发展机制的资源配置201

第四节 提升教育生产力水平204

一、关于教育生产力的尺度205

二、实施分权化管理，提升教育业绩206

第五节 建立教育发展机制的科学评价体系208

一、高等教育评价机制的再认识208

二、改进高等教育评价体系的几点思考210

三、国外大学排行榜对我国高等教育质量管理的启示215

结束语216

参考文献218

后记222