西部大开发与区域经济公平增长：继续推进西部大开发战略对策研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

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导言 推动区域经济的公平增长1

第一章 以科学发展观统领西部大开发 推动公平的经济增长17

一 用阶段论思想看待非均衡发展27

（一）制度创新资源配置不均28

（二）对外开放政策受益不均32

（三）生产性自然资源配置不均36

二　用阶段论思想看待非公平经济增长38

（一）条件不对等的市场竞争38

（二）“东西连动”的非公平性43

（三）“溢出效益”没有得到公平补偿48

三　推动区域经济的公平增长54

（一）区域经济公平增长的原则58

（二）解开西部发展的死结60

（三）坚定不移地推进区域经济协调发展70

第二章　从经济增长因素分析东西部差距基尼系数走势73

一　经济增长与基尼系数74

（一）基尼系数概念74

（二）经济增长及其促进要素75

（三）经济增长与基尼系数78

（四）我国东西部经济增长与基尼系数的变化79

二 东西部经济增长差距实证考察——四川与广东、山东比较83

（一）东西部经济发展差距83

（二）改革开放之初，经济基本处在同一起跑线上84

（三）20世纪80年代的广东率先突破，四川与广东、山东差距拉开85

（四）20世纪90年代山东的追赶，四川与广东、山东差距进一步扩大86

（五）世纪之交广东、山东并驾齐驱，四川与广东、山东的差距趋缓87

（六）经济增长带来的人均收入分配差距90

三 东西部差距的经济增长因素分析101

（一）东部充分利用三大比较优势促进加快发展拉大了与西部的差距102

（二）资本要素投入差异带来东西部经济增长差距103

（三）劳动力要素差异带来东西部收入差距110

（四）产业结构转型差异带来东西部经济增长差距112

（五）政策制度安排促成东西部经济增长差距113

附1　20世纪80年代以来沿海改革开放主要大事114

附2　县级经济单位对外开放的梯度推进118

（六）体制改革沿海先行先试形成东西部差距122

（七）东西部产业分工形成的知识管理技术差异带来东西部差距123

四　东西部差距即基尼系数走势123

（一）东西部差距在高位上扩大，但一些扩大因素作用减弱124

（二）处于不同发展阶段的东西部差距将保持惯性态势125

（三）影响东西部差距扩大的资源要素条件没有根本改变126

（四）东西部特有的保护环境与恢复生态任务分工将使收入分配差距难以改变129

（五）西部大开发及标志性工程惠及西部百姓的实际内容不多，对缩小差距作用有限131

（六）重大工程项目与西部当地百姓增收联系机制和关切度不够，对缩小东西部差距作用不大132

（七）国家新一轮综合配套改革试点均布局东部可能带来新的东西部发展势差134

五　缩小东西部收入差距的政策取向135

（一）正确认识东西部差距扩大趋势，明确政府职责和作为边界135

（二）正确认识西部人的贡献牺牲，建立有效的利益补偿机制136

（三）高度重视西部人的素质提高，努力为西部人创造公平的竞争机会139

（四）支持西部重点地区和中心城市发展，对西部改革和新型产业化项目实行政策倾斜140

（五）关键在实现西部经济超常规发展141

第三章　西部大开发过程中的资源产权与资源价格确立142

一　西部资源开发中存在的问题及其原因144

二　资源产权与资源价格关系146

（一）马克思的资源价格决定论146

（二）效用价值决定论148

（三）供求决定论149

三　资源产权重构与资源价格确立151

（一）资源产权重构——资源价格确立的基础151

（二）自然资源定价模型的探讨155

附　关于水资源产权重构的逻辑思路与实施对策162

第四章　西部大型公共产品“溢出效应”的测算——以天然林保护工程为例构建西部大型公共产品溢出效应测算指标体系168

一　西部大型公共产品溢出效应测算问题的提出169

二　“天保工程”溢出效益的主要方面171

（一）“天保工程”有利于全国性的水资源保护171

（二）“天保工程”减少灾害性气候引起的损失172

（三）“天保工程”减少洪涝灾害173

三 以防洪为对象探究“天保工程”溢出效益174

（一）选择以防洪为代表建立溢出效益指标系的原因174

（二）样本地区防洪变化的指标选择175

（三）样本地区防洪变化指标体系177

（四）“天保工程”溢出效益的估算178

四　“天保工程”的成本分析179

（一）“天保工程”的直接成本179

（二）“天保工程”的间接成本180

（三）“天保工程”的总成本183

五　政策建议183

（一）中央转移支付补偿184

（二）成本分摊、利益共享的制度框架184

副论 南水北调工程水价制定与“溢出效应”的关系185

一　南水北调工程水价制定概述186

（一）南水北调工程水价形成机制186

（二）南水北调工程水价的制定办法188

二　南水北调工程的溢出效应与水价制定192

三　南水北调工程溢出效应的成本基础196

（一）南水北调工程对生态环境的影响196

（二）南水北调工程对经济发展的负面影响200

（三）南水北调工程对社会发展的负面影响201

四 南水北调工程溢出效应隐性成本的估量202

（一）指标选择202

（二）生态环境方面的估算203

（三）经济方面的估算204

（四）社会方面的估算206

五　完善南水北调工程水价制定的建议206

（一）建立反映完整成本的水价形成机制207

（二）确定溢出效应隐性成本合理补偿的水价制定办法207

第五章　后发国家经济快速增长阶段区域间公平增长的理论210

一　先发国家在快速增长阶段解决区域经济均衡增长的经验与启示211

（一）美国西进运动的成就及制度保障211

（二）日本化解“过密过疏”难题促进欠发达地区均衡发展218

（三）先发国家解决区域经济均衡发展的方式对我国的启示223

二　后发国家在快速增长阶段解决区域经济均衡增长的经验与教训230

（一）印度坚持不懈地解决公平矛盾231

（二）巴西等拉美国家的经验与教训241

三　先发国家协调区域经济公平增长对我国的启示249

（一）尽快出台“西部开发法”252

（二）建立健全公平的税收制度255

（三）建立并完善打破行政区划界限的社会保障制度258

（四）切实解决西部人才流失问题271

参考文献280

后记289