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第一部分　理论原理1

1 基本概念1

1.1 森林资源管理的目的必要性1

1.1.1 森林资源管理的目的1

1.1.2　森林资源管理必要性1

1.2　森林资源管理思想和管理理论2

1.2.1　我国古代森林资源管理思想2

1.2.2　从世界范围考察管理思想和理论2

1.2.2.1 农业革命前的管理思想2

1.2.2.2 农业革命时期的管理思想3

1.2.2.3 工业革命时期的管理思想和理论3

1.2.2.4 现代管理思想和理论的新格局3

1.3 森林资源管理的对象5

1.3.1 人5

1.3.2　物5

1.3.2.1 林地6

1.3.2.2 林木6

1.3.2.3 野生动植物7

1.3.2.4 森林环境7

1.3.3 财7

1.3.4 信息8

1.3.5 时间8

1.4 森林资源管理的本质及关键9

1.4.1 森林资源管理的本质9

1.4.1.1 人与大自然抗衡需要管理9

1.4.1.2 个人劳动生产能力的放大和创新需要管理9

1.4.1.3 管理的本质9

1.4.2 森林资源管理关键10

1.5 森林资源管理的手段工具10

1.5.1 机构体制10

1.5.2 政策、法规11

1.5.3 人11

1.5.4 信息11

1.6 管理的过程11

1.6.1 信息感受11

1.6.2 判断12

1.6.3 决策12

1.7 森林资源管理学中的重要术语12

1.7.1 森林·森林资源·数据·信息·森林资源清查·森林资源调查12

1.7.2 森林保护·森林利用·森林更新13

1.7.3 管理·现代管理·管理现代化·森林管理·森林资源管理·森林资源管理学14

1.7.4 系统·管理系统·管理信息系统·森林管理信息系统·系统管理16

1.7.5 决策·战略决策·管理决策·经营决策·管理决策定量技术17

2 原则原理19

2.1 森林资源管理的原则19

2.1.1 人类思维活动和实际行动反序的规律19

2.1.2 森林资源管理的指导原则20

2.1.3 森林永续利用及其实现的条件21

2.1.3.1　森林永续利用的概念21

2.1.3.2 森林永续利用原则提出的必要性21

2.1.3.3 实现森林永续利用的条件22

2.2 森林资源管理的原理27

2.2.1 管理原理与管理原则的区别与联系27

2.2.2 系统优化原理28

2.2.2.1 系统的目的性28

2.2.2.2 系统的全局性28

2.2.2.3 系统的层次性28

2.2.3　群众本位原理29

2.2.3.1 人的问题是管理的根本问题29

2.2.3.2　群众为本保证系统整体功能最佳29

2.2.4 动态调节原理30

2.2.4.1 森林结构调整30

2.2.4.2 森林空间和时间秩序的调整44

2.2.5 森林收获调整71

2.2.5.1 概念71

2.2.5.2 收获量的预定72

2.2.5.3 现实林合理收获量的论证和说明89

2.2.5.4 收获地点配置91

第二部分　实施技术93

3 方法技术93

3.1 森林资源宏观管理科学方法和技术94

3.1.1 系统工程94

3.1.1.1　概念94

3.1.1.2　系统工程的方法95

3.1.1.3 森林资源管理系统的建立98

3.1.2　预测103

3.1.2.1 概念103

3.1.2.2　预测方法和技术的应用104

3.1.3　决策108

3.1.3.1　概念108

3.1.3.2　决策方法和技术的应用108

3.1.4　管理信息系统113

3.1.4.1 概述113

3.1.4.2　信息及其计量115

3.1.4.3　管理信息系统中的电子计算机116

3.1.4.4　森林资源信息处理自动化系统开发117

3.2　森林资源微观管理科学方法和技术122

3.2.1　价值工程123

3.2.2　可行性研究125

3.2.3　投入产出法127

4 系统管理130

4.1 计划系统管理130

4.1.1　全国林业发展远景规划的制定131

4.1.1.1 制定远景规划的必要性131

4.1.1.2　编制规划的依据、规划期和规划的主要内容132

4.1.1.3　发展目标、步骤133

4.1.1.4　规划编制方法的改进134

4.1.1.5　保证规划落实的配套措施134

4.1.2　长、中、近期计划与远景规划的关系135

4.1.3　计划编制的方法135

4.1.3.1 分析法136

4.1.3.2 定额法136

4.1.3.3　平衡法137

4.1.3.4　统筹法137

4.2　产业系统管理139

4.2.1　概念140

4.2.1.1　广义的产业概念140

4.2.1.2　林业产业的概念140

4.2.1.3　林业产业的划分141

4.2.2　我国林业产业状况141

4.2.2.1　产业结构不合理141

4.2.2.2　产业经济效益低141

4.2.3　新型林业产业体系框架142

4.2.3.1　新型林业产业观念的确立143

4.2.3.2　主导产业（群）的选择方案143

4.2.3.3　新型林业产业模式144

4.2.4　新型林业产业外部环境144

4.2.4.1 产业组织政策145

4.2.4.2　产业科技政策145

4.2.4.3　其它145

4.3　行政系统管理145

4.3.1　概述145

4.3.1.1　概念146

4.3.1.2　行政方法的特性146

4.3.1.3　行政方法的结构、程序和分类147

4.3.1.4　行政方法的优缺点147

4.3.1.5　行政方法的基本原则148

4.3.1.6　行政方法的适用范围149

4.3.2　行政系统管理实务149

4.3.2.1　森林资源调查统计管理149

4.3.2.2　森林资源规划设计管理152

4.3.2.3　采伐限额管理155

4.3.2.4　林权地权管理157

4.3.2.5　木材流通管理164

4.3.2.6　审计管理165

4.4　科技系统管理170

4.4.1 概述170

4.4.2　科技兴林的目标和任务170

4.4.3　技术开发及产品开发管理171

4.4.3.1 营林方面的技术开发管理171

4.4.3.2 森林工业方面的技术开发与产品开发管理173

4.4.4　人才开发管理175

4.4.4.1 概述175

4.4.4.2　林业人才问题175

4.4.4.3　林业人才开发管理176

4.5　社会系统管理176

4.5.1　宣传教育管理177

4.5.1.1　作用与地位177

4.5.1.2　宣传教育方法的依据177

4.5.1.3　宣传教育方法的特征177

4.5.1.4　宣传教育工作的内容178

4.5.2　政策法规管理178

4.5.2.1　特点179

4.5.2.2　优缺点179

4.5.2.3　法律方法在管理中的作用179

4.5.2.4　法律方法的适用范围180

4.5.2.5　使用法律方法需具备的基本条件180

4.5.2.6　林业法律规范的制定与实施181

4.5.3　咨询顾问管理181

4.5.3.1　概述181

4.5.3.2　产生和发展182

4.5.3.3　咨询顾问方法的作用和内容183

4.5.3.4　我国咨询顾问机构的组织形式184

4.6　组织系统管理185

4.6.1　概述185

4.6.2　组织机构设计的标准186

4.6.3　组织机构常有的模式187

4.6.4　我国森林资源管理组织系统的模式设计189

4.6.4.1　概述189

4.6.4.2　设计系统的组织190

4.6.4.3　职权、职位设计及目标管理191

编后语193