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综合篇3

中央领导关怀3

深入实施精准扶贫精准脱贫 加快民族地区经济社会发展——俞正声在湖南调研3

营造良好政治生态 推进“四个全面”战略布局——刘云山参加全国“两会”湖南代表团审议4

开创企业投资审批制度改革新局面——杜青林率全国政协特邀常委视察团来湘视察5

上级政策文件7

中共中央、国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见7

中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见12

生态文明体制改革总体方案17

国务院关于长江中游城市群发展规划的批复22

国务院关于印发水污染防治行动计划的通知22

国务院关于同意设立湖南湘江新区的批复29

国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复30

党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）30

生态环境损害赔偿制度改革试点方案32

国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见33

国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见35

国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见37

省委重要决策40

中共湖南省委、湖南省人民政府关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的实施意见40

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省重大环境问题（事件）责任追究办法（试行）》的通知43

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于确定省直管县经济体制改革试点单位的通知45

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发《关于加强湖南新型智库建设的实施意见》的通知46

中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议48

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见50

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见55

领导有关言论58

会议讲话58

徐守盛：在长株潭国家自主创新示范区建设动员大会上的讲话58

徐守盛：在科技部与湖南省政府2015年部省工作会商会议上的讲话60

徐守盛：在省委经济工作会议上的讲话61

杜家毫：在长株潭国家自主创新示范区建设动员大会上的讲话68

杜家毫：在长株潭国家高新区建设国家自主创新示范区部际协调小组第一次会上的讲话70

杜家毫：在省委经济工作会议上的讲话71

杜家毫：在省委经济工作会议上的总结讲话75

重要言论77

大事纪要90

方案设计篇99

湖南省人民政府关于印发《长株潭城市群区域规划（2008—2020年）》（2014年调整）的通知99

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省集成电路产业发展规划》（2015—2020年）的通知115

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代物流业发展三年行动计划（2015—2017年）》的通知118

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2015年度地质灾害防治方案》的通知122

湖南省人民政府办公厅关于印发《益阳市现代农业改革试验实施方案》的通知125

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省开展农村环境综合整治全省域覆盖工作方案》的通知132

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省对接“一带一路”战略推动优势企业“走出去”实施方案》的通知134

湖南省人民政府关于印发《湖南省贯彻落实国家〈长江中游城市群发展规划〉实施方案》的通知139

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省生态文明体制改革实施方案（2014—2020年）》的通知145

中共湖南省委、湖南省人民政府关于印发《湖南省新型城镇化规划（2015—2020年）》的通知151

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省大众创业万众创新行动计划（2015—2017年）》的通知166

湖南省人民政府关于印发《湖南省对接“一带一路”战略行动方案（2015—2017年）》的通知168

湖南省人民政府办公厅关于印发《长株潭大气污染防治特护期工作方案》的通知172

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省实施“互联网＋”三年行动计划》的通知174

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》的通知177

湖南省人民政府关于印发《湖南省贯彻〈中国制造2025〉建设制造强省五年行动计划（2016—2020年）》的通知179

湖南省人民政府关于印发《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案（2016—2020年）》的通知187

总体成果篇197

重要成果综述197

2015年湖南县域经济发展报告197

2015年湖南经济发展回顾及2016年展望199

湖南“十二五”经济社会发展报告202

加强生态环境保护 建设两型绿色湖南——湖南“十二五”生态环境保护发展情况分析205

湖南“十二五”规模工业能源消费情况分析207

湖南“十二五”新型城镇化进程分析209

湖南“十二五”高新技术产业发展情况分析211

2015年湖南城市商业综合体发展报告212

湖南省2014年环境保护工作年度报告214

总体成果辑要218

核心区域篇265

长沙市265

长沙市2015年两型社会建设综述265

长沙市2015年两型社会建设成果267

资源节约利用267

生态环境保护269

基础设施建设277

城镇规划建设283

两型产业建设288

两型技术产品293

社会建设管理300

体制机制创新306

株洲市310

株洲市2015年两型社会建设改革综述310

株洲市2015年两型社会建设成果313

资源节约利用313

生态环境保护313

基础设施建设318

城镇规划建设344

两型技术产品347

社会建设管理352

体制机制创新355

湘潭市358

湘潭市两型社会建设综述358

资源节约利用359

生态环境保护364

基础设施建设369

城镇规划建设374

两型产业建设379

两型技术产品385

社会建设管理390

体制机制创新395

辐射区域篇401

衡阳市401

衡阳市2015年两型社会建设综述401

衡阳市2015年两型社会建设成果404

岳阳市417

岳阳市2015年两型社会建设综述417

岳阳市2015年两型社会建设成果419

常德市434

常德市2015年两型社会建设综述434

常德市2015年两型社会建设成果436

益阳市451

益阳市2015年两型社会建设综述451

益阳市2015年两型社会建设成果452

娄底市467

娄底市2015年两型社会建设综述467

娄底市2015年两型社会建设成果468

全省带动篇483

邵阳市483

邵阳市2015年两型社会建设综述483

邵阳市2015年两型社会建设成果486

张家界市491

张家界市2015年两型社会建设综述491

张家界市2015年两型社会建设成果494

郴州市498

郴州市2015年两型社会建设综述498

郴州市2015年两型社会建设成果500

永州市507

永州市2015年两型社会建设综述507

永州市2015年两型社会建设成果509

怀化市517

怀化市2015年两型社会建设综述517

怀化市2015年两型社会建设成果518

湘西自治州525

湘西自治州2015年两型社会建设综述525

湘西自治州2015年两型社会建设成果526

示范区片篇535

大河西示范区535

长沙大河西先导片区535

长沙大河西先导片区2015年建设概况535

长沙大河西先导片区2015年建设纪事536

长沙金霞片区536

长沙金霞片区2015年建设概况536

长沙金霞片区2015年建设纪事537

益阳东部新区544

益阳东部新区2015年建设概况544

常德德山片区545

常德德山片区2015年建设概况545

常德德山片区2015年度两型建设纪事547

昭山示范区550

湘潭易家湾、昭山片区550

湘潭易家湾、昭山片区2015年建设概况550

湘潭易家湾、昭山片区2015年建设纪事551

湘潭九华片区551

湘潭九华片区2015年建设概况551

湘潭九华片区2015年建设纪事552

娄底水府片区553

娄底水府片区东部新区2015年建设概况553

娄底水府片区东部新区2015年建设纪事556

娄底水府片区万宝新区2015年开发建设概况556

娄底水府片区万宝新区2015年开发建设纪事557

株洲云龙片区559

株洲云龙片区2015年建设概况559

株洲云龙片区2015年建设纪事560

云龙示范区562

株洲清水塘片区562

株洲清水塘片区2015年建设概况562

株洲清水塘片区2015年建设纪事563

天易示范区564

株洲天元片区564

株洲天元片区2015年建设概况564

株洲天元片区2015年建设纪事565

湘潭易俗河片区566

湘潭易俗河片区2015年建设概况566

湘潭易俗河片区2015年建设纪事567

衡阳白沙片区568

衡阳白沙片区2015年建设概况568

衡阳白沙片区2015年建设纪事570

滨湖示范区573

长沙县安青片区573

长沙县安青片区2015年建设概况573

长沙县安青片区2015年建设纪事574

望城区铜丁片区576

望城区铜丁片区2015年片区建设概况576

望城区铜丁片区2015年片区建设纪事580

湘阴县界头铺片区586

湘阴县界头铺片区2015年建设概况586

湘阴县界头铺片区2015年建设纪事587

汨罗市新市片区590

汨罗市新市片区2015年建设概况590

汨罗市新市片区2015年建设纪事592

屈原营田片区592

屈原营田片区2015年建设概况592

屈原营田片区2015年建设纪事593

岳阳城陵矶片区595

岳阳城陵矶片区2015年建设概况595

岳阳城陵矶片区2015年建设纪事596

政策法规篇601

省级政策法规601

湖南省第十二届人民代表大会常务委员会公告601

湖南省人民政府关于推进创新创业园区发展加快实施“135”工程的意见606

湖南省人民政府办公厅关于加快实施“气化湖南工程”的意见607

湖南省人民政府办公厅关于支持娄底市资源型城市转型发展的实施意见608

湖南省人民政府办公厅关于加快推进以农村饮水安全为重点的中小型公益性水利工程建设的意见610

湖南省人民政府办公厅关于推进公共机构合同能源管理的通知611

湖南省人民政府办公厅转发省经信委《关于鼓励集成电路产业发展的若干政策》的通知613

关于鼓励集成电路产业发展的若干政策613

湖南省人民政府办公厅关于加强全省农村能源建设的实施意见614

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省加快环保产业发展实施细则》的通知616

湖南省人民政府关于依托黄金水道推动长江经济带发展的实施意见617

湖南省人民政府关于加快环保产业发展的意见622

湖南省人民政府办公厅关于对长沙市再下放部分省级经济社会管理权限的通知625

湖南省人民政府办公厅关于进一步缓解企业融资成本高问题的实施意见626

湖南省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见628

湖南省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见631

湖南省人民政府关于加快发展服务外包产业的实施意见633

湖南省人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见635

湖南省人民政府办公厅关于成立长株潭国家自主创新示范区建设工作领导小组的通知637

湖南省人民政府关于印发《促进海关特殊监管区域科学发展的若干政策措施》的通知638

湖南省人民政府办公厅关于加快农业互联网发展的指导意见639

湖南省人民政府办公厅转发省科技厅《关于加快建立湖南省科技报告制度的实施意见》的通知642

湖南省人民政府办公厅关于加快全省经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见644

湖南省人民政府办公厅印发《关于进一步支持湘南承接产业转移示范区建设的若干政策措施》的通知646

湖南省人民政府关于扩大有效投资稳定经济增长的意见648

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省新兴产业发展基金管理办法（试行）》的通知649

湖南省人民政府办公厅关于加快培育发展家庭农场的意见652

湖南省人民政府关于加快新材料产业发展的意见654

湖南省人民政府办公厅关于在湘江流域推行水环境保护行政执法责任制的通知656

湖南省人民政府办公厅关于成立湖南省湘江新区建设协调领导小组的通知657

湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知658

湖南省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见660

湖南省人民政府办公厅关于加快转变农业发展方式的实施意见664

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省开放型经济发展专项资金管理办法》的通知667

运行实施文件670

湖南省住房和城乡建设厅关于加强“两供两治”污水垃圾建设项目工艺技术专家论证工作的通知670

湖南省环境保护厅关于做好2015年主要污染物总量减排监察系数核查核算工作的通知671

湖南省住房和城乡建设厅关于公布《湖南省地源热泵建筑应用技术企业目录》和《湖南省可再生能源建筑应用示范项目关键技术产品目录》（第四批）的通知672

湖南省国家税务局、湖南省交通运输厅关于继续做好公共汽电车辆免征车辆购置税有关工作的通知674

湖南省住房和城乡建设厅关于开展全省集镇污水处理设施建设和运营绩效评估的通知674

湖南省住房和城乡建设厅关于进一步做好可再生能源建筑应用示范市县太阳能热水系统项目验收工作的通知675

湖南省发展和改革委员会、省财政厅、省环境保护厅关于调整排污费征收标准等有关问题的通知676

关于印发《湖南省洞庭湖生态经济区建设2015年度工作要点》的通知677

省住房和城乡建设厅关于进一步加强城市总体规划制定工作的通知680

财政部驻湖南省财政监察专员办事处关于开展水污染防治专项资金预算监管工作的通知680

湖南省住房和城乡建设厅关于全省建筑节能与绿色建筑检查情况的通报681

湖南省技术改造节能创新专项资金管理办法683

湖南省财政厅、湖南省环境保护厅关于印发《湖南省环境保护专项资金使用管理办法》的通知684

湖南省发改委、湖南省财政厅、湖南省环保厅关于转发《国家发展和改革委员会、财政部、环境保护部关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知》的通知687

湖南省财政厅、湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技发展计划专项资金管理办法》的通知688

湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省主要产品（工序）能耗限额指导目录（2015）》的通知690

湖南省财政厅、湖南省水利厅关于印发《湖南省水资源专项资金管理办法》的通知693

市级政策规定辑目695

长沙市相关政策规定辑目695

株洲市相关政策规定辑目695

湘潭市相关政策规定辑目695

衡阳市相关政策规定辑目695

岳阳市相关政策规定辑目696

常德市相关政策规定辑目696

益阳市相关政策规定辑目696

娄底市相关政策规定辑目697

邵阳市相关政策规定辑目697

张家界市相关政策规定辑目697

郴州市相关政策规定辑目697

永州市相关政策规定辑目698

怀化市相关政策规定辑目698

湘西自治州相关政策规定辑目698

对外合作篇701

省部合作701

省际合作740

国际合作778

创建活动篇813

创建方案813

株洲天元片区2015年两型示范创建方案813

株洲清水塘片区两型社会创建工作方案815

岳阳经济技术开发区电商产业园促进产业转型发展模式818

汨罗市白水镇生态乡村创建示范项目实施方案819

岳阳县铁山库区养殖业退出工作实施方案821

创建典型823

“两型村庄”823

湘潭市岳塘区昭山乡马安村创建“两型村庄”情况823

常德市安乡县安康乡仙桃村创建“两型村庄”情况824

益阳市沅江市草尾镇乐元村创建“两型村庄”情况825

娄底市新化县水车镇水车村创建“两型村庄”情况826

娄底市双峰县相思村创建“两型村庄”情况826

“两型企业”827

株洲时代新材料科技股份有限公司创建“两型企业”情况827

湖南云中沥青有限公司创建“两型企业”情况827

湖南省丰康生物科技股份有限公司创建“两型企业”情况829

湖南艾华集团股份有限公司创建“两型企业”情况829

湘村高科农业股份有限公司创建“两型企业”情况830

“两型社区”831

株洲市荷塘区桂花街道西子社区创建“两型社区”情况831

湘潭市韶山市清溪镇火车站社区创建“两型社区”情况832

常德市武陵区落路口社区创建“两型社区”情况833

娄底市娄星区童家社区创建“两型社区”情况834

娄底市新化县上梅镇坪山垅社区创建“两型社区”情况835

郴州市桂东县金田社区创建“两型社区”情况835

“两型乡镇”836

岳阳市汨罗市白水镇生态乡村建设模式836

常德市桃源县枫树维回乡创建“两型乡镇”情况837

“两型家庭”838

省科协苏蓉家庭：恪守传统，与时俱进838

长沙市开福区王春林家庭：幸福家庭建两型839

长沙岳麓区彭世英家庭：崇尚俭约生活，倡导绿色环保840

株洲市教育局刘珊珍家庭：两型理念强，践行成效显841

株洲市柴卉家庭：柴家人的“两型生活”842

株洲市徐志雅家庭：低碳生活呵护自然，文明友善自得其乐843

湘潭市岳塘区龙翔家庭：积极创建“两型家庭”844

韶山市莫正德家庭：争做“两型家庭”榜样844

衡阳市衡南县刘金成家庭：励行勤俭节约，践行两型理念845

衡阳县王慧家庭：致力两型建设，倡导绿色生活845

常德市澧县肖廷军家庭：建和谐幸福家庭，创生态宜居家园847

常德市桃源县张进恒家庭：绿色能源“点靓”农村新生活847

岳阳市张建设家庭：洞庭湖“美容师”848

岳阳市朱再保家庭：以家示范，引领两型建设849

益阳市安化县张青娥家庭：以绿为本，做“两型家庭”建设的推广者851

益阳市徐琼花家庭：两型生活的最早践行者852

娄底市刘红梅家庭：营造健康环境 追求健康生活852

郴州市北湖区李小英家庭：建设两型社会从家庭做起，从我做起853

怀化市胡松炳、蒋淑梅家庭：两型示范创建美好生活854

邵阳市刘树生家庭：争创“低碳、绿色、环保”家庭855

研究宣传篇859

理论研究成果859

重要成果选载859

徐守盛：把牢核心任务 推动经济发展提质增效升级859

杜家毫：新常态 新机遇 新作为861

张硕辅：严格水资源管理 建设美丽湖南862

李晖：以市场规模聚集引领商贸产能爆发——在长株潭城市群率先建设中部国际商贸城的思考864

胡伟林：誓还湘江一湾碧水865

邓三龙：践行绿色化，共享诗意生活866

刘湘溶：生态文明主流价值观与生态化人格866

谢立：用法治唤回白云蓝天868

杨光鑫：生态基础好的地方也要重视环保869

覃正爱：从综合文明高度看待生态文明870

刘之明：旅游开发建设要注重保护原生态871

谢立：切实根治城镇黑臭水872

黄峥嵘：落实五个机制 共建生态文明873

刘杰：传统矿区两型建设新路径探索873

易小林：湘江新区规划建设应坚持三个注重874

李跃龙：洞庭湖区融入长江经济带的思考875

郭辉东 邓润平：绘制一幅生态美好的新湖南水系图876

陈文胜：“两型”发展是中国农业发展方式转变的时代命题877

欧阳文风：理解和把握绿色发展理念的三个维度878

其他成果介绍879

对策研究成果886

重要成果选载886

徐守盛 杜家毫：主动适应新常态 把义务植树推向深入886

杜家毫：推进长株潭一体化发展 打造新常态下经济核心增长极887

陈肇雄：抢抓机遇 加快融入长江经济带建设步伐889

易炼红：加快建成富有创新活力的现代化大都市890

林武：把握新常态是“两型试验”的大逻辑大趋势大课题891

张硕辅：打好绿化“裸露山地”歼灭战 为绿色湖南建设再立新功892

胡衡华：建设宜居宜业宜游的品质长沙893

描绘美丽湖南新画卷——我省如何进一步加强生态环境治理894

邓三龙：迅速在全省打响绿化“裸露山地”歼灭战895

周上游：整合资源、聚集要素、强化管理 加快推进两型示范创建工作——长沙、株洲、湘潭两型示范创建工作调研报告897

邓三龙：绿色化与每个人息息相关899

两型湖南今朝更好看——在生态文明体制改革上的思与行900

梁志峰：关于加强我省大气污染综合治理的对策901

潘碧灵：政府主导 全域覆盖903

常诸谈：破解“吉登斯悖论”——强化两型监管凝聚齐抓共管新合力904

郑粟：以园区经济引领绿色发展905

柳德新 何峰 杨湘隆：洞庭湖治理需构建“五大体系”906

毛腾飞：绿色化，让株洲“鸟语花香”907

刘硕科：长株潭自主创新示范区建设环境下湘潭发展路径选择907

张尚武 刘勇：绿满三湘的不竭动力——湖南林业创新发展纪实909

贺安杰 毛腾飞：两型社会建设,株洲发展升级的强大引擎911

其他成果介绍913

媒体宣传报道919

中央媒体报道919

吕明军 周立耘 颜珂 侯琳良：制定路线图 聚力攻坚战 下好一盘棋 湘江治理再出发919

吕明军 周立耘 颜珂 侯琳良：湖南重拳治理湘江重金属污染 祛多年沉疴 还一江清水920

于靖园 鄂璠 马承滨：“敢为天下先”的湖南创新——专访湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛921

把握新常态是“两型试验”的大逻辑大趋势大课题——新华网访谈林武924

刘磊 周立耘：湖南：培育增长新动力925

常诸谈：绿色化：两型社会建设新蓝图926

张东风：湖南整体推进农村环境整治928

刘立平：湖南规范重大环境问题追责929

张东风：开启全民环保新时代——湖南推动环保公众参与三部曲930

长株潭转型蓄积内生动力931

柳德新：绿水青山就是金山银山——湖南崛起“绿色湘军”933

唐爱平：奔腾入海逐浪高 三湘崛起正其时934

曹娴：湖南探寻绿色发展：重点区域突破 推进产业转型936

湖南媒体报道938

周云武 张颐佳 李治：打造“中三角”共铸“第四极”——访省委常委、长沙市委书记易炼红938

胡宇芬：启动湖南发展“超级引擎”——写在长株潭国家自主创新示范区获批之际940

柳德新 何峰 杨湘隆：构筑洞庭湖区水安全屏障——洞庭湖治理见闻941

徐蓉 乔伊蕾：湘江北上清水流——代表委员热议坚持不懈做好湘江保护与治理943

刘文韬 贺佳 孙敏坚：青山绿水蓝天，最是宜人风景——在湘全国人大代表畅谈生态文明建设944

常诸谈：砥砺奋进——长株潭两型改革试验呈现三大新变化946

常诸谈：先行先试——十大改革为我省两型社会建设注入新动力947

余学进 王建勇：湘江北去——“一号重点工程”树立大江大河治理新样板949

刘建华 张立明 龙文：攻坚莫畏难——推广清洁低碳技术探索经济发展新路径951

刘建华 唐远：把美丽写在乡村田野——农村面源污染治理展现新面貌953

常诸谈：两型，让生活更美好——示范创建牵动千家万户创造新生活955

常诸谈：法不容“污”——法治为两型社会建设提供新保障957

绿水青山润湖湘——“湘江北去”系列报道之生态篇958

常诸谈：创新中的绿色考卷——创新综合评价责任体系形成绿色发展新导向960

常诸谈：走出去，合作共赢形成新格局961

常诸谈：“两型三网”一体化963

曹娴 黄亮斌：利剑斩污，家园更美965

曹娴：筑梦“两型”，花开有声966

胡宇芬 任彬彬：先行先试活力来——长株潭国家自主创新示范区建设一年回眸967

刘建华 王建勇：撬动绿色金融杠杆 促进绿色转型发展968

常诸谈：找寻两型社会建设的“标准答案”——湖南建设两型标准体系的探索970

柳德新 李志平 罗云峰：湘江，水清水浊奖罚分明971

常诸谈：众志成城 梦圆“两型”——“省统筹、市为主、市场化”成为两型社会建设新模式973

主要学术活动975

数据统计篇987

湖南省2015年国民经济和社会发展统计公报987

2015年湖南省环境质量状况月报995

2015年各市州万元地区生产总值能耗降低率等指标998