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第一卷2

第一章 招标公告（未进行资格预审）2

招标条件2

项目概况与招标范围2

投标人资格要求2

招标文件的获取2

投标文件的递交2

发布公告的媒体2

联系方式3

第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）4

招标条件4

项目概况与招标范围4

投标人资格要求4

招标文件的获取4

投标文件的递交4

确认4

联系方式5

第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）6

第二章 投标人须知7

投标人须知前附表7

投标人须知正文10

1.总则10

项目概况10

资金来源和落实情况10

招标范围、计划工期和质量要求10

投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）10

投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）10

费用承担10

保密10

语言文字10

计量单位10

踏勘现场10

投标预备会10

分包10

偏离10

2.招标文件10

招标文件的组成10

招标文件的澄清10

招标文件的修改10

3.投标文件10

投标文件的组成10

投标报价10

投标有效期10

投标保证金10

资格审查资料（适用于已进行资格预审的）10

资格审查资料（适用于未进行资格预审的）10

备选投标方案10

投标文件的编制10

4.投标10

投标文件的密封和标记10

投标文件的递交10

投标文件的修改与撤回10

5.开标10

开标时间和地点10

开标程序10

6.评标10

评标委员会10

评标原则10

评标10

7.合同授予10

定标方式10

中标通知10

履约担保10

签订合同10

8.重新招标和不再招标10

重新招标10

不再招标10

9.纪律和监督10

对招标人的纪律要求10

对投标人的纪律要求10

对评标委员会成员的纪律要求10

对与评标活动有关的工作人员的纪律要求10

投诉10

10.需要补充的其他内容10

附表一：开标记录表：11

附表二：问题澄清通知12

附表三：问题的澄清13

附表四：中标通知书14

附表五：中标结果通知书15

附表六：确认通知16

附件1：各标段分阶段工期要求17

附件2：投标人资格要求18

表2-1资格审查资质条件18

表2-2资格审查财务要求18

表2-3资格审查业绩要求19

表2-4资格审查信誉要求20

表2-5资格审查项目经理资格20

表2-6资格审查主要管理和技术人员资格21

表2-7资格审查设备要求22

表2-8资格审查综合要求24

第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）25

评标办法前附表（经评审的最低投标价法）25

评标办法（经评审的最低投标价法）正文28

1.评标方法28

2.评审标准28

2.1初步评审标准28

2.2详细评审标准28

3.评标程序28

3.1初步评审28

3.2详细评审28

3.3投标文件的澄清和补正28

3.4评标结果28

附表：评审工作表29

一、形式评审表30

表3-1形式评审表30

二、资格评审表31

表3-2资格审查资质等级评审表31

表3-3资格审查财务状况评审表32

表3-4信贷证明汇总表33

表3-5资格审查业绩要求评审表34

表3-6资格审查信誉要求评审表35

表3-7资格审查项目经理资格评审表36

表3-8资格审查主要管理和技术人员资格评审表37

表3-9资格审查设备要求评审表38

表3-10资格审查综合要求评审表40

表3-11资格审查联合体投标人评审表41

表3-12资格评审汇总表42

三、响应性评审表43

表3-13响应性评审表43

四、施工组织设计和项目管理机构评审44

表3-14施工组织设计和项目管理机构评审表44

五、详细评审表45

表3-15投标报价评审表45

第三章 评标办法（综合评估法）46

评标办法前附表（综合评估法一）46

评标办法前附表（综合评估法二）51

评标办法（综合评估法）正文56

1.评标方法56

2.评审标准56

2.1初步评审标准56

2.2分值构成与评分标准56

3.评标程序56

3.1初步评审56

3.2详细评审56

3.3投标文件的澄清和补正56

3.4评标结果56

附表：评审工作表57

一、形式评审58

表3-1形式评审表58

二、资格评审表59

表3-2资格审查资质等级评审表59

表3-3资格审查财务状况评审表60

表3-4信贷证明汇总表61

表3-5资格审查业绩要求评审表62

表3-6资格审查信誉要求评审表63

表3-7资格审查项目经理资格评审表64

表3-8资格审查主要管理和技术人员资格评审表65

表3-9资格审查设备要求评审表66

表3-10资格审查综合要求评审表68

表3-11资格审查联合体投标人评审表69

表3-12资格评审汇总表70

三、响应性评审表71

表3-13响应性评审表71

四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审72

表3-14施工组织设计和项目管理机构评审表72

表3-15投标报价评审表73

五、评分评审74

表3-16施工组织设计评分表74

表3-17项目管理机构评分表76

表3-18投标报价评分表77

表3-19其他因素评分表78

表3-20评分汇总表78

第四章 合同条款及格式79

第一节 通用合同条款80

1.一般约定80

词语定义80

语言文字80

法律80

合同文件的优先顺序80

合同协议书80

图纸和承包人文件80

联络80

转让80

严禁贿赂80

化石、文物80

专利技术80

图纸和文件的保密80

2.发包人义务80

遵守法律80

发出开工通知80

提供施工场地80

协助承包人办理证件和批件80

组织设计交底80

支付合同价款80

组织竣工验收80

其他义务80

3.监理人80

监理人的职责和权力80

总监理工程师80

监理人员80

监理人的指示80

商定或确定80

4.承包人80

承包人的一般义务80

履约担保80

分包80

联合体80

承包人项目经理80

承包人人员的管理80

撤换承包人项目经理和其他人员80

保障承包人人员的合法权益80

工程价款应专款专用80

承包人现场查勘80

不利物质条件80

5.材料和工程设备80

承包人提供的材料和工程设备80

发包人提供的材料和工程设备80

材料和工程设备专用于合同工程80

禁止使用不合格的材料和工程设备80

6.施工设备和临时设施80

承包人提供的施工设备和临时设施80

发包人提供的施工设备和临时设施80

要求承包人增加或更换施工设备80

施工设备和临时设施专用于合同工程80

7.交通运输80

道路通行权和场外设施80

场内施工道路80

场外交通80

超大件和超重件的运输80

道路和桥梁的损坏责任80

水路和航空运输80

8.测量放线80

施工控制网80

施工测量80

基准资料错误的责任80

监理人使用施工控制网80

9.施工安全、治安保卫和环境保护80

发包人的施工安全责任80

承包人的施工安全责任80

治安保卫80

环境保护80

事故处理80

10.进度计划80

合同进度计划80

合同进度计划的修订80

11.开工和竣工80

开工80

竣工80

发包人的工期延误80

异常恶劣的气候条件80

承包人的工期延误80

工期提前80

12.暂停施工80

承包人暂停施工的责任80

发包人暂停施工的责任80

监理人暂停施工指示80

暂停施工后的复工80

暂停施工持续56天以上80

13.工程质量80

工程质量要求80

承包人的质量管理80

承包人的质量检查80

监理人的质量检查80

工程隐蔽部位覆盖前的检查80

清除不合格工程80

14.试验和检验80

材料、工程设备和工程的试验和检验80

现场材料试验80

现场工艺试验80

15.变更80

变更的范围和内容80

变更权80

变更程序80

变更的估价原则80

承包人的合理化建议80

暂列金额80

计日工80

暂估价80

16.价格调整80

物价波动引起的价格调整80

法律变化引起的价格调整80

17.计量与支付80

计量80

预付款80

工程进度付款80

质量保证金80

竣工结算80

最终结清80

18.竣工验收80

竣工验收的含义80

竣工验收申请报告80

验收80

单位工程验收80

施工期运行80

试运行80

竣工清场80

施工队伍的撤离80

19.缺陷责任与保修责任80

缺陷责任期的起算时间80

缺陷责任80

缺陷责任期的延长80

进一步试验和试运行80

承包人的进入权80

缺陷责任期终止证书80

保修责任80

20.保险80

工程保险80

人员工伤事故的保险80

人身意外伤害险80

第三者责任险80

其他保险80

对各项保险的一般要求80

21.不可抗力80

不可抗力的确认80

不可抗力的通知80

不可抗力后果及其处理80

22.违约80

承包人违约80

发包人违约80

第三人造成的违约80

23.索赔80

承包人索赔的提出80

承包人索赔处理程序80

承包人提出索赔的期限80

发包人的索赔80

24.争议的解决80

争议的解决方式80

友好解决80

第二节 专用合同条款81

1.一般约定81

词语定义81

合同文件的优先顺序82

图纸82

专利技术82

图纸和文件的保密82

2.发包人义务82

提供施工场地82

其他义务82

3.监理人83

监理人的职责和权力83

监理人的指示83

商定或确定83

4.承包人83

承包人的一般义务83

分包84

承包人项目经理84

承包人人员的管理84

工程价款应专款专用85

5.材料和工程设备85

承包人提供的材料和工程设备85

发包人提供的材料和工程设备85

禁止使用不合格的材料和工程设备85

6.施工设备和临时设施85

承包人提供的施工设备与临时设施85

发包人提供的施工设备和临时设施85

7.交通运输86

道路通行权和场外设施86

场内施工道路86

8.测量放线86

施工控制网86

基准资料错误的责任86

监理人使用施工控制网86

9.施工安全、治安保卫和环境保护86

承包人的施工安全责任86

治安保卫86

事故处理87

10.进度计划87

合同进度计划87

合同进度计划的修订87

11.开工和完工87

发包人的工期延误87

异常恶劣的气候条件88

承包人的工期延误88

工期提前88

12.暂停施工88

承包人暂停施工的责任88

发包人暂停施工的责任88

暂停施工后的复工88

13.工程质量88

工程质量要求88

承包人的质量管理89

工程隐蔽部位覆盖前的检查89

清除不合格工程89

14.试验和检验90

材料、工程设备和工程的试验和检验90

15.变更90

变更的范围和内容90

变更的估价原则90

承包人的合理化建议90

16.价格调整90

物价波动引起的价格调整90

17.计量与支付91

计量91

预付款91

工程进度付款91

质量保证金92

竣工结算92

最终结清92

18.竣工验收92

验收92

单位工程验收92

试运行92

施工队伍的撤离93

19.缺陷责任与保修责任93

保修责任93

20.保险93

工程保险93

第三者人身伤亡和财产损失的保险93

对各项保险的一般要求93

21.不可抗力93

不可抗力的确认93

22.违约94

发包人违约94

24.争议的解决94

争议的解决方式94

争议评审94

第三节 合同附件格式95

附件一：合同协议书96

附件二：甲供材料设备一览表97

附件三：工程质量保修协议书98

附件四：安全生产协议书100

附件五：廉政协议书102

附件六：履约担保格式104

附件七：预付款担保格式105

第五章 工程量清单106

1.工程量清单说明106

2.投标报价说明106

3.其他说明107

4.工程量清单107

表4-1工程量清单表108

表4-2计日工表109

表4-3甲供材料数量及价格表111

表4-4甲控材料表112

表4-5设备清单表113

表4-6工程量清单投标报价汇总表115

表4-7工程量清单计价表117

表4-8工程量清单子目综合单价分析表118

表4-9计日工费用计算表119

表4-10材料费计算表121

表4-11设备费计算表123

第二卷126

第六章 图纸126

第三卷128

第七章 技术标准和要求128

1.技术规范128

表1.1客运专线铁路标准规范128

表1.2客货共线铁路标准规范132

2.铁路工程工程量清单计价指南138

3.其他要求138

第四卷140

第八章 投标文件格式140

目录142

一、投标函及投标函附录144

1-1投标函144

1-2投标函附录145

二、法定代表人身份证明或授权委托书146

2-1法定代表人身份证明146

2-2法定代表人授权委托书147

三、联合体牵头人授权委托书及联合体协议书148

3-1联合体牵头人授权委托书148

3-2联合体协议书149

四、投标保证金150

4-1投标保证金150

五、已标价工程量清单151

六、施工组织设计152

表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图153

表6-2拟投入本工程的主要施工设备表154

表6-3拟配备本工程的实验和检测仪器设备表155

表6-4施工进度计划156

表6-5劳动力计划表157

表6-6施工总平面图158

表6-7临时工程占地计划表159

表6-8外部电力需求计划表160

表6-9合同用款估算表161

七、项目管理机构表162

表7-1拟投入本工程的人员构成表162

表7-2项目管理机构人员组成表163

表7-3拟投入本工程主要人员简历表164

八、拟分包项目情况表165

表8-1拟分包项目情况表165

九、资格审查资料166

表9-1投标人基本情况表166

表9-2企业年营业额资料167

表9-3企业财务状况表168

表9-4银行信贷证明（格式）169

表9-5近年完成的类似项目情况表170

表9-6正在施工和新承接的项目情况表171

表9-7近年发生的诉讼及仲裁情况172

表9-8违法、重大质量、安全责任事故情况表173

表9-9拟投入本工程的人员构成表174

十、其他资料175

10-1保密承诺书175

10-2投标人承诺书176