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专文1

开放创新 转型追赶 为全面建成小康社会而努力奋斗——2016年1月7日在市委三届六次全体会议上的报告&张柱1

中卫市人大常委会工作报告——2016年1月28日在中卫市第三届人民代表大会第五次会议上&潘景林11

政府工作报告——2016年1月27日在中卫市第三届人民代表大会第五次会议上&万新恒15

政协中卫市第三届委员会常务委员会工作报告——2016年1月26日在政协中卫市第三届委员会第四次会议上&罗成虎25

中卫市2015年国民经济和社会发展统计公报32

中卫市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要38

大事记80

组织机构和领导人80

中国共产党中卫市委员会80

中卫市人民代表大会常务委员会80

中卫市人民政府81

中国人民政治协商会议中卫市委员会81

中国共产党中卫市纪律检查委员会81

中卫市及沙坡头区法检两院82

中卫市党委工作部门82

中卫市党委部门管理机构83

中卫市党委及部门直属事业单位83

中卫市政府工作部门83

中卫市政府及其部门直属事业单位86

中卫市直属企业87

中卫市群众团体87

沙坡头区党工委（管委会）87

中宁县四套班子及法检两院88

海原县四套班子及法检两院88

市委、政府管理、派出机构89

中央、自治区驻卫单位89

中卫综览93

综述93

概况93

人口发展与变化93

项目建设93

旅游产业93

信息产业94

交通物流94

特色农业94

工业发展94

生态环境94

民生实事94

社会事业95

扶贫开发95

社会稳定95

综合改革95

开放合作95

政务环境95

法治政府95

效能政府95

廉洁政府96

沙坡头区96

概况96

人口和计划生育96

工业经济96

现代农业96

农业特色产业96

城市建设97

新农村建设97

农村环境整治97

扶贫攻坚97

民生工程97

社会保障97

社区建设97

社会管理97

精神文明建设98

“二次创业”大讨论98

中宁县98

概况98

工业经济98

现代农业98

枸杞产业99

商贸流通99

城乡建设99

环境保护99

财政税务99

社会民生99

教育卫生99

科技文化100

依法治理100

2015年中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节100

海原县100

概况100

人口发展变化100

农业与农村经济100

工业经济101

第三产业101

城乡建设101

生态建设101

社会事业101

精准脱贫101

政府效能建设101

民生实事办理102

海兴开发区102

概况102

农业经济102

工业经济102

商贸服务103

招商引资103

项目建设103

党派群团104

中国共产党中卫市委员会104

综述104

概况104

考察学习104

工业企业转型104

旅游优先104

云计算产业104

现代物流业105

产业转型升级105

体制机制创新105

发展环境105

对外开放105

扶贫开发105

社会事业105

改善民生105

环保整治106

美丽城乡建设106

生态文明建设106

民主政治建设106

依法治市106

社会治理106

“三严三实”专题教育106

宣传思想工作107

组织工作107

党风廉政建设107

常委会自身建设107

市委发文107

重要会议107

市纪委三届五次全体会议107

全市2015年新春团拜会107

全市基层党建暨“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员会107

全市环保工作誓师大会107

自治区党委第一巡视组巡视中卫工作动员会107

全市卫生和计划生育工作会议107

全市庆祝“五一”国际劳动节暨劳动模范先进工作者表彰大会107

中卫市创建双拥模范城工作会议108

全市“三严三实”专题教育暨“二次创业”大讨论活动启动会108

宁夏非公有制企业人才发展服务试验区启动会议108

全市扶贫开发工作会议108

全市产业发展和重点工作现场交流会、上半年经济形势分析会暨全市“二次创业”大讨论活动总结会108

全市庆祝第31个教师节暨表彰大会108

宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议第十二届年会暨第六届经洽会108

全市精神文明建设工作表彰大会108

“学习贯彻自治区党委十一届七次全会精神谋划‘十三五’和2016年工作专题研讨会”108

市委第1次常委（扩大）会议108

市委第2次常委（扩大）会议108

市委第3次常委（扩大）会议108

市委第4次常委（扩大）会议108

市委第5次常委（扩大）会议108

市委第6次常委（扩大）会议109

市委第7次常委（扩大）会议109

市委第8次常委（扩大）会议109

市委第9次常委（扩大）会议109

市委第10次常委（扩大）会议109

市委第11次常委（扩大）会议109

市委第12次常委（扩大）会议110

市委第13次常委（扩大）会议110

市委第14次常委（扩大）会议110

市委第15次常委（扩大）会议110

市委第16次常委（扩大）会议110

市委第17次常委（扩大）会议110

市委第18次常委（扩大）会议111

市委第19次常委（扩大）会议111

市委第20次常委（扩大）会议111

市委第21次常委（扩大）会议111

市委第22次常委（扩大）会议111

市委第23次常委（扩大）会议111

市委第24次常委（扩大）会议111

市委第25次常委（扩大）会议111

市委第26次常委（扩大）会议112

市委第27次常委（扩大）会议112

市委第28次常委（扩大）会议112

市委第29次常委（扩大）会议112

市委第30次常委（扩大）会议112

市委第31次常委（扩大）会议112

市委第32次常委（扩大）会议113

组织工作113

基层工作建设113

推进“三严三实”专题教育113

强化基层党组织整体功能113

干部队伍建设114

人才队伍建设115

提升组工干部党性修养和履职能力115

宣传工作115

理论武装115

舆论引导115

文化体制改革116

社会主义核心价值观建设116

文明创建116

文化建设116

网络管理116

队伍建设117

统战工作117

概况117

党外干部培养锻炼117

民主党派工作117

非公有制经济人士工作117

民族工作117

宗教工作118

自身建设118

政策研究119

概况119

调查研究119

以文辅政119

协调服务119

推进改革119

发挥“农办”职能119

机关建设119

机构编制120

概况120

机构设置及管理体制120

深化行政审批制度改革120

深化行政管理体制改革120

优化机构编制管理121

机构编制法制建设121

事业单位登记管理121

市直机关工委工作122

概况122

思想建设122

组织建设122

作风建设123

党风廉政建设123

机关自身建设123

老干部工作123

概况123

加强离退休干部党工委建设124

落实老干部“两项”待遇124

丰富离退休干部精神文化生活124

关心下一代工作125

延安精神研究工作125

老干部局机关干部自身建设125

中卫市纪律检查委员会126

概况126

压实“两个责任”126

强化纪律约束126

持续纠治“四风”126

加强纪律审查126

规范权力运行127

提升履职能力127

民主党派和工商联127

民革中卫市委会127

概况127

思想教育127

组织建设127

参政议政128

社会服务128

民进中卫市委会128

概况128

自身建设128

参政议政129

社会服务129

双岗建功129

民盟中卫市委会129

开展学习实践活动129

组织建设130

参政议政130

社会服务130

民主建国会中卫市总支委员会130

概况130

参政议政130

学习培训131

组织建设131

社会服务131

理论宣传132

岗位贡献132

农工党中卫市总支委员会132

概况132

参政议政132

社会服务132

自身建设133

九三学社中卫市总支社委员会133

概况133

参政议政133

自身建设133

组织建设133

社会服务133

中卫市工商业联合会133

概况133

理想信念教育实践活动133

非公经济人才培训134

服务非公经济发展134

宣传工作134

组织管理134

活动开展135

招商引资135

群众团体135

中卫市总工会135

概况135

创新性工作及获奖135

建功立业活动135

劳模关爱活动135

协调劳动关系135

厂务公开136

职工维权136

职工帮扶136

创业带动就业136

职工文化建设136

依法建会137

职工之家建设137

女工工作137

经审财务工作137

干部队伍建设137

中卫市妇女联合会137

妇女创业发展137

惠民政策138

妇女儿童权益保护138

文明创建活动138

组织建设138

共青团中卫市委员会138

概况138

共青团中卫市委二届三次全委（扩大）会议138

团组织建设139

青年工作139

青少年思想引领工作139

青少年成长发展139

团员青年学习交流平台140

中卫市红十字会140

概况140

专项救助140

项目扶持140

应急救护知识普及140

“三献”工作140

政权政协141

中卫市人大常委会141

综述141

概况141

听取和审议“一府两院”工作报告141

决定重大事项141

人事任免141

代表工作141

专题询问141

视察检查调查142

重要会议142

市第三届人民代表大会第3次会议142

市第三届人民代表大会第4次会议142

市三届人大常委会第14次会议142

市三届人大常委会第15次会议142

市三届人大常委会第16次会议142

市三届人大常委会第17次会议142

市三届人大常委会第18次会议143

市三届人大常委会第19次会议143

中卫市人民政府143

重要会议143

市政府第49次常务会议143

市政府第50次常务会议143

市政府第51次常务会议143

市政府第52次常务会议144

市政府第53次常务会议144

市政府第54次常务会议144

市政府第55次常务会议144

市政府第56次常务会议144

市政府第57次常务会议145

市政府第58次常务会议145

市政府第59次常务会议145

市政府第60次常务会议145

市政府第61次常务会议145

市政府第62次常务会议146

市政府第63次常务会议146

市政府第64次常务会议146

市政府第65次常务会议147

市政府第66次常务会议147

市政府第67次常务会议147

市政府第68次常务会议147

市政府第69次常务会议148

外事侨务148

概况148

政府法制148

组织推进依法行政148

提升依法决策水平148

行政复议委员会试点工作148

完善普遍建立法律顾问制度148

实行阳光政务148

规范性文件管理148

行政执法监督149

落实行政执法责任制149

行政执法能力建设149

行政机关负责人出庭应诉制度149

审查招标文件149

建立政府常务会学法制度149

政务服务中心149

概况149

整合政务服务资源149

压缩行政审批事项149

取消行政审批收费149

简化行政审批环节149

优化行政审批流程150

推行“三合一”登记制度改革150

加快推进“政务云”建设试点工作150

信访150

概况150

建立信访纠纷第三方调解机制150

网上信访150

1+X信访工作制度150

规范信访事项办理环节150

矛盾纠纷排查化解150

信访积案化解151

治理缠访闹访和进京非访151

政协中卫市委员会151

重要会议151

三届三次会议151

三届十四次常委会议151

三届十五次常委会议151

三届十六次常委会议151

三届十八次常委会议152

三届十九次常委会议152

三届二十次常委会议152

三届二十一次常委会议152

三届二十二次常委会议152

视察调研152

完善信息产业发展政策措施调研152

沙坡头区旅游资源开发与保护调研152

中卫市工业园区管理和服务功能调研152

生态移民区后续产业发展调研153

实施创新驱动发展战略调研153

全市老旧小区基础设施改造暨物业管理调研153

政府投资项目农民工工资发放情况的调研153

农村环境综合整治情况调研153

全市高效节水农业发展情况调研153

民主党派建设情况调研153

中卫市硒砂瓜产业发展情况调研153

中卫工业园区环保治理工作视察153

《细则》贯彻落实情况调研154

生态移民村精准扶贫调研154

海原县民族教育发展情况视察154

沙坡头区法院案件执行情况视察154

全市重点项目进展情况视察154

中宁县枸杞产业发展情况视察154

沙坡头区保障性住房分配使用情况视察154

中小微企业科技创新情况视察154

推动协商民主建设155

专门委员会工作155

政协办公室155

提案委员会155

经济委员会155

科教文卫体委员会155

社会和法制委员会156

民族宗教和港澳台侨委员会156

学习和文史委员会156

重要活动156

送医送药进社区活动156

向敬老院捐赠棉衣156

协助自治区政协举办全区宗教界暨散居少数民族政协委员学习培训班156

慰问生态移民村困难群众156

民主评议156

政协对外接待156

法治建设157

综述157

概述157

推进政法改革157

推进平安建设157

协调配合各项工作157

队伍建设157

审判158

概况158

夯实稳定基础158

服务中心工作158

优化发展环境158

促进依法行政158

推进社会治理158

依法保障人权158

保障服务民生158

维护胜诉权益158

创新便民举措159

改进司法作风159

提升司法能力159

强化司法廉洁159

改革案件受理制度159

完善审判权运行机制159

人财物向一线倾斜159

改进审判管理手段159

深化司法公开160

全面接受监督160

检察160

概况160

维护和谐稳定160

服务经济发展160

参与平安建设160

落实依法治市任务160

突出查办大案要案160

完善办案机制161

深化预防机制建设161

刑事诉讼监督161

民事行政诉讼监督161

刑事执行监督161

行政执法监督161

规范司法专项整治161

加强案件管理161

深化检务公开161

推进检察改革162

队伍建设162

基层基础162

信息化建设162

党风廉政建设162

司法行政162

概况162

法制宣传162

人民调解163

法律服务163

法律援助163

安置帮教与社区矫正163

司法鉴定163

司法体制改革163

队伍建设163

公安164

概况164

推进公安大部制改革164

深化指挥体系建设164

组建合成作战室164

推行巡处一体化164

推进执法制度改革164

构建“互联网＋改革”格局164

维护社会稳定165

严厉打击犯罪165

公安消防165

概况165

消防部队职能职责165

消防工作责任165

消防监督检查165

消防行政审批165

消防基础设施165

消防宣传培训166

勤务实战化建设166

政治建警文化育警166

基层基础设施建设166

军事167

综述167

组织战备工作正规化建设167

组织集训167

参加年终军事训练考核167

“5·17”国防通信光缆巡护宣传167

“清网”专题行动检查167

中卫概况专题数据采报167

开展学生军训工作167

完成“西部-15”战役集训信息系统构设167

完成民兵组织整顿任务167

开展“百日五无”活动168

开展“学、训、整”活动168

组织民武库道路建设168

专题研究部署征兵工作168

党委班子建设168

“三严三实”专题教育整顿168

基层建设168

开展军队领导指挥体制改革中思想政治教育168

开展国防教育“四进入”活动168

扎实组织党风廉政学习教育169

基层风气建设专项整治169

开展干部工作大检查169

军人军属法律援助工作站成立运行169

持续开展“1+1”捐资助学活动169

开展枪爆物品大清查169

开展“国家安全法规宣讲进军营”活动169

常态开展新闻宣传工作169

战备建设169

后勤训练169

医疗卫生170

依法理财170

武警170

概况170

思想政治工作170

遂行任务170

部队管理170

基层建设170

后勤保障170

特色教育170

成立十周年系列活动170

民族团结创建情况170

成功处突案件171

人民防空171

概况171

人防工程建设171

人防信息化建设171

人防宣传工作171

机关“准军事化”建设171

经济管理172

发展和改革172

概况172

推进产业转型172

建设新型城镇化172

改善民计民生173

推进改革173

稳定市场物价173

统计管理173

概况173

自身建设173

统计调查173

统计基础174

统计改革174

统计监测174

第三次全国经济普查174

全国1％人口抽样调查工作174

统计服务174

统计法制175

国土资源管理175

概况175

耕地保护175

土地利用175

土地整理175

土地收储175

地籍管理175

矿产资源管理175

测绘管理175

执法监察175

党风廉政建设176

市场监督管理176

概况176

机构设置176

注册登记工作176

食品安全监管176

药品与医疗器械监管176

特种设备安全监察176

质量与商标广告监管177

标准与计量管理177

市场秩序规范177

行政执法177

党风廉政建设177

审计监督177

中卫市审计局177

审计成果177

财政预算执行审计177

经济责任审计177

固定资产投资审计177

专项资金审计和审计调查177

创新工作178

党建和精神文明建设178

安全生产监督管理178

概况178

考核指标得到全面控制178

党政同责一岗双责得到落实178

开展责任落实年活动179

创新管理机制179

排查整治事故隐患179

开展专项整治和打非治违活动180

宣传培训教育181

严肃查处生产安全事故181

工业与园区建设182

工业182

概况182

规模以上工业182

项目建设182

经济运行182

节能降耗182

信息化工作182

促进中小微企业发展182

安全生产183

深化改革183

云计算产业183

西部云基地基础设施建设183

西部云基地数据中心项目建设183

云创数据中心项目一期主体完工183

新能源产业183

概况183

中卫市银阳新能源有限公司183

宁夏隆基硅材料有限公司183

宁夏协鑫晶体科技发展有限公司183

宁夏华创风能有限公司183

宁夏源林生物发电公司184

冶金化工184

概况184

宁夏天元锰业集团公司184

宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司184

农副产品深加工产业184

概况184

宁夏红枸杞产业集团有限公司184

宁夏万齐农业发展集团有限公司184

中卫工业园区185

概况185

产业结构185

招商引资185

优化发展环境185

园区管理185

重点项目建设185

基础设施185

环保安全整治185

创新机制186

10GW单晶项目186

宁夏紫光川庆化工有限公司186

农业和农村经济187

综述187

概况187

农业发展调研取得新进展187

农村产权制度改革全面推进188

中卫市南长滩大枣软梨子获国家地理标志保护188

种植业188

概况188

农业种子工程188

畜禽养殖业188

概况188

标准化养殖场建设188

畜牧品种改良189

惠农政策及养殖业保险189

草畜产业189

草原建设189

禁牧封育189

动物疫病防治189

动物疫情预测预报189

重大动物疫病防控190

动物检疫监督190

兽药市场监管190

生鲜乳质量监管190

动物检疫及监督体系建设190

水产业191

概况191

水产良种繁育体系建设191

休闲渔业发展191

水域环境生态修复191

渔政执法191

技术服务体系191

农业机械化191

概况191

农机购置补贴192

农机社会化服务体系建设192

农机安全管理192

农机市场监管192

农机化技术培训192

农业产业化192

基本情况192

农产品加工业193

新型农业经营主体培育193

农业行政执法193

概况193

普法宣传193

农业综合执法监管193

农产品质量体系建设194

林业和生态建设194

概况194

生态经济林建设194

生态防护林建设194

封山育林194

技术推广194

项目资金194

森林资源保护194

城市园林绿化195

水利水保195

概况195

水利项目资金争取195

民生水利工程建设195

高效节水灌溉项目建设195

农田水利基本建设195

农村饮水安全工程建设195

农业灌溉196

防汛抗旱196

工业水利建设196

节水型社会建设196

党建与精神文明建设196

住房和城乡建设197

综述197

概况197

机构人员197

城市建设融资197

重点工程建设197

城市棚户区改造项目197

市政设施建设197

道路建设及改造工程198

保障性住房工程198

老旧小区改造198

既有建筑供热计量及节能改造198

行业管理198

建筑市场管理198

建筑工程安全生产监管199

房地产市场管理199

房地产交易和登记管理200

物业管理200

公共设施管理200

人民防空200

规划管理201

机构人员201

规划编制201

规划管理201

规划监察201

城市重点项目建设201

美丽乡村建设201

监测预报202

震害防御202

党建和精神文明建设202

住房公积金管理202

概况202

政策宣传202

建制扩面203

政策落实203

资金安全203

简化流程203

提升服务203

自身建设203

交通能源邮电204

交通204

概况204

交通运输重点项目建设204

道路运输服务204

农村公路管护205

道路运输安全生产205

现代综合物流205

静态交通管理系统205

兰州—中卫“沙坡头”号旅游列车开行206

党的建设和作风建设206

公路管理206

概况206

公路养护206

路政管理207

收费管理207

基础管理208

党建和精神文明建设208

路政执法工作考核208

沙坡头水利枢纽209

概况209

工程建设209

项目开发209

内部管理209

安全生产209

党建与企业文化建设209

电力供应209

概况209

电力供需210

中卫电网负荷特性213

安全生产管理213

电网规划及建设213

供电服务214

依法治企及廉政建设214

党建及精神文明建设214

中卫市建成宁夏首个最大水源热泵供暖（冷）区域214

电力服务迈入“掌上电力”新时代214

宁夏首个生物发电厂投运215

甘塘110千伏输变电工程竣工215

南华110千伏输变电工程竣工215

香山110千伏输变电工程竣工215

牧羊110千伏输变电工程开工建设215

金梁110千伏输变电工程开工建设215

邮政管理215

概况215

优化行政许可215

邮政普遍服务监督215

社会监督215

行业法律法规宣传215

应急保障215

村邮站建设216

快递标准化建设与“快递下乡”工程216

邮政行业业务总量216

普遍服务发展216

快递业务发展216

移动通信216

概况216

4G发展216

光纤改造216

信息化发展216

网络建设217

用户服务217

联合通信217

概况217

业务拓展217

集客业务发展217

网络支撑217

基层队伍建设217

电信218

概况218

领导班子建设218

经营服务218

深化转型218

网络建设218

重要项目建设218

党团工会建设218

表彰奖励219

环境保护220

综述220

概况220

全市环保誓师大会220

环境保护改革创新220

全市工业企业环境和重大安全隐患大排查大整治220

重点行业和重点企业集中整治220

环境监管能力建设221

建设项目环境管理221

污染减排221

环境污染治理221

农村环保和城乡饮用水源地保护222

环境执法监督管理222

环境宣传教育222

沙坡头国家级自然保护区222

概况222

执法管理223

科普宣传教育223

保护区科研223

宁夏环保生态示范基地223

商贸流通224

综述224

概况224

重点项目建设224

争取项目资金224

增强招商引资活力224

优化投资环境224

商务民生工程225

商务监管工作225

对外经贸225

供销合作225

概况225

经营概况225

服务体系建设225

基层社建设225

项目建设225

机关建设225

粮食流通管理226

概况226

粮油应急保障中心项目建设226

粮食安全行政首长分级负责制226

粮食流通统计及粮食市场监测预警工作226

粮食应急保障体系226

市县应急成品粮油监管226

粮油质检站机构建设226

粮食流通监督检查226

粮油质量监督管理227

粮食产业化发展服务227

国有粮食企业改革发展227

节粮爱粮227

安全生产工作227

烟草管理228

概况228

经济运行228

现代流通建设228

专卖管理228

规范管理228

企业管理229

文化建设229

队伍建设229

公益活动229

成绩荣誉229

盐业营销管理229

概况229

食盐专营229

保障供应230

对标管理230

第二十三届“5·15”防治消除碘缺乏病日宣传活动230

旅游业231

综述231

概况231

旅游规划编制231

旅游项目建设231

旅游宣传促销231

旅游推介会232

旅游环境治理232

启动全域旅游232

旅游节事活动232

假日旅游232

“五一”黄金周旅游232

“十一”黄金周旅游232

景区（景点）232

沙坡头旅游区232

腾格里沙漠湿地·金沙岛旅游区233

寺口风景区233

大漠风情园旅游区233

长山头天湖233

南华山景区233

高庙保安寺233

大河之舞主题公园——黄河宫234

千年党项民俗村——南长滩234

世外桃源——北长滩234

双龙山石窟234

枸杞基地——中宁枸杞博物馆234

老君台234

鼓楼234

皇家石窟风景旅游区——天都山235

九彩坪拱北235

星级酒店235

概况235

中卫红宝宾馆235

逸兴大酒店235

沙坡头假日酒店235

中卫隆城酒店235

黄河金岸化园大酒店236

沙都大酒店236

新华国家饭店236

中卫市东方酒店236

旅行社236

宁夏美景国际旅行社236

中国旅行社中卫分公司237

沙坡头旅行社237

世纪长河旅行社237

盟约旅行社237

金色沙漠旅行社237

青年假日旅行社237

天净天源旅行社237

沙坡聚旅行社237

宁夏招商国际旅行社中卫分公司237

中宁阳光旅行社238

银川市北方假日旅行社中宁分公司238

财政税务239

财政239

概况239

增收措施239

支出管理239

民生保障239

改革创新240

规范管理240

队伍建设240

国家税收240

概况240

组织收入241

依法治税241

征收管理241

纳税服务241

队伍建设241

党风廉政241

地方税收241

概况241

组织收入242

税收征管242

信息管税242

依法治税242

纳税服务242

队伍建设242

廉政建设242

金融保险244

人民银行中卫市中心支行244

概况244

货币政策244

外汇管理244

金融稳定244

金融服务与管理245

银监分局245

概述245

银行业机构资产负债情况245

支持中卫市重点项目落地245

产业结构转型245

推动普惠金融升级245

风险防控246

工商银行中卫支行246

概况246

业务经营稳步发展246

提升经营效益246

贷款均衡发展246

推动“拓户提质”246

标准化管理246

农业银行中卫支行246

概况246

服务三农247

精准扶贫247

投放信贷资金247

“金穗惠农通”工程247

建设银行中卫支行248

概述248

重点项目建设248

客户营销248

渠道转型建设248

推进新型产品248

拓宽渠道增加收入248

员工队伍和企业文化建设248

内控风险防范和案件治理248

农业发展银行中卫支行249

概况249

业务经营249

拓展中长期信贷业务249

做好粮油信贷工作249

提高基础管理水平249

党建工作249

中国银行中卫支行250

概况250

业务指标250

业务发展250

内控与风险管理250

农村商业银行250

概况250

“支农支小”项目250

电子银行业务发展迅速251

重视合规管理251

履行社会责任252

强化廉政建设252

宁夏银行中卫支行252

概况252

经营思路252

工作特色252

精神文明252

公益事业252

取得荣誉252

人寿保险253

概况253

保险业务253

公司服务253

服务民生253

依法合规经营253

企业文化建设253

人保财险254

概述254

服务新农村建设254

保障医疗254

规范化经营管理254

服务创新254

紧抓中心任务254

教育255

综述255

概述255

基础设施建设255

硬件设施建设255

教育信息化建设255

学前教育服务体系不断完善255

义务教育发展程度更加均衡255

普通高中教育更具竞争力255

职业教育发展更加协调256

宁夏大学中卫校区项目建设进展顺利256

队伍建设256

创新宣传教育机制256

转变理念提升素质256

认真落实教育免费和助学政策256

探索建立“小班化”课堂教学模式256

建立教育发展性评价机制256

师德管理常态工作机制256

规范财务管理257

中考综合素质测试257

“三严三实”专题教育257

党建工作257

党校教育257

概况257

业务拓展257

干部培训257

教学科研257

理论成果257

理论宣讲工作257

干部函授学历教育257

社会公益事业258

政风行风建设258

新党校建设258

机关党的建设258

精神文明创建258

科学技术259

综述259

概况259

科技项目建设259

农业科技259

工业科技259

知识产权260

对外科技合作260

科技宣传和科普工作261

精神文明建设和民主法制建设261

科学普及261

概况261

全民科学素质行动261

科普宣传261

科普示范261

协会学会建设261

为企业科技创新助力262

青少年科技活动262

自身建设262

气象262

概况262

天气概况262

气象服务工作263

人工影响天气263

防震减灾263

地震活动263

监测预报263

震害防御263

科普宣传263

文化体育264

综述264

概况264

广场文化264

节庆文化264

群众文化264

公共图书馆264

文博工作265

非物质文化遗产保护265

文化市场监管265

文化体制改革265

文化产业发展265

体育265

第14届环青海湖国际公路自行车赛（中卫赛段）比赛竞技体育265

第八届全区少数民族运动会265

体育健身大拜年活动265

市民运动会265

汽车拉力赛265

社会体育比赛265

新闻出版266

出版物市场266

农家书屋266

广播影视266

直播卫星“户户通”266

农村数字电影放映266

广播影视管理266

文化基础设施266

黄河宫布展工作266

公共文化阵地建设266

中波实验台建设266

基层文体设施建设266

广电网络267

概况267

网络规划建设267

业务发展267

经营服务267

创新工作267

户户通管理267

安全保障267

社会公益267

文学艺术267

市文联一届十次全委（扩大）会议暨文学艺术创作工作会议267

创作采风268

合唱指挥培训班268

全区书法巡回培训活动268

2015全区舞蹈创作暨少儿舞蹈创作高级研习班268

采风写生268

“作家进校园”活动268

文学评论培训班268

庆“八一”进军营文艺演出268

美术创作培训班268

“砚田三友”书法作品展268

“文学与艺术”专题讲座268

摄影培训讲座268

“中卫一日”公益影像拍摄活动269

繁荣发展社会主义文艺座谈会269

《朔方》推出“中卫市作家作品辑”269

中阿博览会第二届“东方瑞光”中阿书画全区巡展269

采风交流269

中卫市电影电视家协会成立暨第一次会员代表大会269

《宁夏文艺家》推出中卫作家作品专版269

文艺人才269

文艺成果269

新闻传媒270

概况270

媒体融合270

新闻宣传270

单位建设271

党的建设271

党风廉政建设271

档案271

概况271

服务中心271

依法治档271

资源建设271

利用服务272

安全管理272

宣传教育272

业务培训272

党史研究272

资料征编272

党史研究272

党史宣教272

史志编纂272

概况272

年鉴工作实现全覆盖273

《中卫往事》出版发行273

荣获年度工作先进集体273

卫生和计划生育274

综述274

概况274

医改工作274

医疗服务管理274

公共卫生275

农村卫生275

社区卫生275

中（回）医药275

落实国家基本药物制度275

卫生应急保障275

卫生计生科教275

卫生计生民生275

卫生计生项目建设275

卫生监督275

疾病预防控制276

妇幼卫生276

爱国卫生276

计划生育276

医院救治276

中卫市人民医院276

中卫市中医医院277

中卫市第三人民医院277

沙坡头区人民医院277

社会民生278

经济社会调查278

概况278

整体调查278

统计调查队伍建设278

统计调查服务279

统计调查环境279

党风廉政建设279

城镇居民可支配收入279

农村居民可支配收入279

居民消费价格279

粮食面积产量280

主要畜禽监测280

人力资源和社会保障280

就业创业280

社会保险280

人力资源服务280

劳动者权益维护281

机关自身建设281

社会保障卡综合应用服务试点281

民政281

概况281

养老服务体系建设281

社会救助282

社会化服务282

双拥优抚282

扶贫开发283

概况283

扶贫攻坚283

生态移民283

技能培训284

扶贫宣传284

残疾人事业284

概况284

残疾人康复284

残疾人就业、扶贫284

助残日活动285

创新型工作285

人物286

政界领导286

张柱286

陈加先286

赵国武286

黄河287

刘成孝287

王伟287

付成林287

秦发成288

专家学者288

俞大鹏288

新闻人物288

张元和288

马彦荣289

拓守峰289

张建平289

孙玉英289

先进名录290

市级先进290

2015年度全市效能目标管理考核先进单位290

2015年度支持地方经济发展先进单位290

中卫市劳动模范和先进工作者290

中卫市双拥模范单位和先进个人291

三等功人员292

区级以上先进292

中卫市2015年度获得自治区厅局以上先进集体名表292

中卫市2015年度获得自治区厅局以上先进个人名表294

重要文献296

规范性文件296

中卫市环境违法行为举报奖励办法（试行）（卫政发〔2015〕23号）296

市政府关于废止部分规范性文件的决定（卫政发〔2015〕42号）297

中卫市行政应诉规定（卫政发〔2015〕52号）298

中卫市政府关于废止、宣布失效和修改部分市政府规范性文件的决定（卫政发〔2015〕91号）299

中卫市政府关于废止《中卫市招商引资土地出让政策规定》的决定（卫政发〔2015〕105号）299

中卫市小微企业“助保贷”业务管理办法（试行）（卫政发〔2015〕111号）299

中卫市促进股权投资企业发展暂行办法（卫政办发〔2015〕142号）301

中卫市审计结果整改约谈办法（试行）（卫政办发〔2015〕147号）302

中卫市沙坡头区被征地农民参加养老保险实施方案（卫政办发〔2015〕181号）303

沙坡头区国有草原征（占）用补偿标准（试行）（卫政办发〔2015〕184号）305

中卫市本级企业国有资产监督管理办法（试行）（卫政办发〔2015〕186号）305

中卫市产业转型专项资金管理办法（卫政办发〔2015〕187号）308

文献名录309

2015年中共中卫市委发文名录309

2015年中共中卫市委办公室发文名录310

2015年中卫市政府发文名录312

2015年中卫市政府办公室发文名录317