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1　绪论1

1.1　转型期城市经营研究的意义3

1.1.1　城市转型是中国经济社会发展的迫切要求3

1.1.2　城市经营是实现城市转型的必然选择6

1.1.3　城市经营研究是对城市经营实践的科学引导与理论完善7

1.2　城市经营的兴起及其发展9

1.2.1　西方国家城市经营的兴起与发展9

1.2.2　中国城市经营的起源及其发展12

1.3　城市经营概念及其演进15

1.3.1　相关概念辨析15

1.3.2　城市经营的概念16

1.4　中国城市经营内容的研究19

1.4.1　城市经营主体和客体19

1.4.2　城市经营内容分类20

1.4.3　对于城市经营模式的研究21

1.4.4 中国城市经营系统化研究框架21

1.5　城市经营研究的理论基础24

1.5.1　城市经济学与公共经济学理论25

1.5.2　城市管理学和新公共管理理论27

1.5.3　城市发展与城市地理学的相关理论29

2　城市战略经营33

2.1　城市战略经营及它在我国的发展35

2.1.1　城市战略经营的概念与特征35

2.1.2　城市战略经营与城市规划36

2.1.3　城市战略经营在我国的发展37

2.1.4　城市战略经营的内容构成39

2.2　城市总体战略经营40

2.2.1　城市发展战略经营40

2.2.2　城市空间战略经营47

2.2.3　城市总体战略经营策略52

3　城市营销57

3.1　城市营销是城市战略经营的重要工具59

3.1.1　城市营销的概念59

3.1.2　城市营销的发展历程与特点60

3.2　城市品牌营销62

3.2.1　城市品牌的概念62

3.2.2　城市品牌营销的国际实例63

3.2.3　中国内地城市品牌价值时代开始了65

3.2.4　中国城市品牌策略的模式与实践67

3.2.5　城市品牌策划案例——青岛的“帆船之都”策划方案68

3.3　城市形象营销70

3.3.1　对于城市形象的理解70

3.3.2　城市形象营销策略70

3.4　城市事件营销74

3.4.1　城市事件及其作用74

3.4.2　城市事件的类型74

3.5　城市营销策略78

3.5.1 当前我国城市营销的误区78

3.5.2　全面认识城市营销的作用79

3.5.3　重视理性分析和周密策划80

3.5.4　坚持政府与市场相结合82

4　城市空间运营——地域空间运营85

4.1　旧城改造运营87

4.1.1 旧城区的概念和欧洲旧城运营的发展历程87

4.1.2　旧城改造的类型与方式89

4.1.3　我国当前旧城改造运营中存在的矛盾与问题91

4.1.4　旧城改造的运营策略92

4.2　新城（新区）开发运营104

4.2.1　新城区的发展类型105

4.2.2　新城区的运营模式与机制106

4.2.3　新城开发运营策略114

4.2.4　实例：南京河西新城开发运营117

5　城市空间运营——功能空间运营123

5.1 中心商务区运营125

5.1.1 中央商务区已经成为现代城市的重要标志125

5.1.2　我国中央商务区现状与问题127

5.1.3 中央商务区发展运营的机制129

5.1.4　CBD运营策略133

5.1.5　对南京市CBD建设运营的讨论135

5.2　住区运营137

5.2.1　城市住区的概念和特性137

5.2.2 中国城市住区的历史发展特征139

5.2.3　我国住区开发运营中的问题及原因剖析141

5.2.4　住区发展运营策略143

5.2.5　江宁“三山板块”住区运营评析与建议153

5.3　开发区运营154

5.3.1　开发区的发展历程155

5.3.2　当前我国开发区运营中存在的问题156

5.3.3　开发区的运营机制158

5.3.4　南京高新技术开发区的运营161

6　城市空间运营的基础——土地经营167

6.1　土地经营的概念及我国土地经营的发展历程169

6.1.1　土地经营的概念169

6.1.2　我国土地经营的发展历程169

6.2　市场经济体制下我国土地经营的基本模式170

6.2.1　土地交易许可170

6.2.2　土地储备制度——土地经营新模式173

6.3　城市土地储备经营的空间效应176

6.3.1 土地经营释放了土地增值的极大潜力176

6.3.2　旧城改造的土地经营及其空间效应177

6.3.3　新城开发的土地经营及其空间效应178

6.3.4　土地储备空间运营的策略179

6.4　南京市土地储备与经营179

6.4.1　南京土地经营的发展历程179

6.4.2　土地储备机制的建立与创新181

6.4.3　实施成效182

6.5　完善土地储备制度的思考183

6.5.1　土地经营的新形势与新目标183

6.5.2 国外土地储备制度的借鉴183

6.5.3　建立城市土地经营的主体平衡机制184

7　城市建设资产的资本运作187

7.1　城市建设资产运作是城市发展的基础189

7.1.1 巨大的城市建设资金投入有效推动了经济的快速发展189

7.1.2　城市建设资金的短缺成为制约我国城市发展的瓶颈191

7.1.3　城市建设资产市场化运作是促进城市健康发展的必由之路192

7.2　我国城市建设资产运作机制的发展和现状问题193

7.2.1　我国城市建设投资体制的历史演进193

7.2.2　我国城市建设资产运作中存在的主要问题195

7.3　城市建设资产运作策略研究197

7.3.1　城市建设资产的分类197

7.3.2　科学确定城市建设投资在GDP中的合理比例199

7.3.3　城市建设投融资模式研究201

7.4　建立城市发展战略调控下的城市建设资产运作机制209

7.4.1　城市建设规模应与城市的发展目标和发展阶段相匹配209

7.4.2　以城市战略经营调控引导城市建设资产运作210

7.5　建立公共财政与金融联动的城市建设投融资体制213

7.5.1　城市建设投融资体制创新的意义213

7.5.2　建立公共财政与金融联动的城市建设投融资体制剖析214

7.5.3　南京城市建设投融资体制创新215

8　总结与思考223

8.1 以城市经营新理念、新视角、新导向、新模式应对城市发展转型225

8.2　城市经营活动蕴含着主体、客体、时间、空间的内在关系和理论内涵226

8.3　层次、空间和策划体系构成相对完整的城市经营系统227

8.4 城市战略经营是对城市未来发展和形象的整体经营228

8.5　城市营销可提高城市综合竞争力229

8.6　城市空间运营集中体现了城市经营的空间内涵229

8.7　土地储备经营是土地经营的创新模式230

8.8　构建财政与金融联动的城市建设投融资体制是关键232

参考文献233

图—表—实例—专栏来源说明242

专业术语中英文对照246