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第一章 整治商业贿赂1

第一节 权力膨胀 局长的腐败迷途1

案例一 “贪内助”把丈夫送进牢房1

案例二 市卫生局局长上任一年半受贿十次4

案例三 市卫生局局长受贿11万元，被判刑十一年6

案例四 涉嫌受贿40万元，被判刑十一年7

案例五 卫生局局长犯有受贿罪、贪污罪和单位受贿罪，数罪并罚8

案例六 灭鼠者成“硕鼠”，爱卫办三主任被判刑9

案例七 贪污受贿32万元，卫生局原副局长被判刑10

案例八 12次收受同一行贿人的贿赂款，共计123万元10

案例九 贪官“粉丝”也成贪官12

案例十 一局长61次卖官卖权，被判刑十三年13

案例十一 贪污又受贿，局长进班房13

案例十二 县卫生局原正、副局长“卖官”敛财被判刑14

第二节 被“金弹”射中落马的院长16

案例十三 优秀女院长被“糖弹”击倒16

案例十四 “天使”院长的“铜臭沉疴”17

案例十五 “为民医生”揭出原院长特大受贿案20

案例十六 一医院副院长受贿，自首轻判21

案例十七 一个院长的腐败清单21

案例十八 兰大二院受贿窝案涉及两名厅级干部22

案例十九 院长任职六年间收受贿赂款100万元24

案例二十 胸科医院院长因为商业贿赂受审26

案例二十一 院长带头搞腐败，医生七成吃回扣27

案例二十二 州市两级人民医院院长受贿被“双开”并获刑28

案例二十三 八名院长“前腐后继”29

案例二十四 贪婪与侥幸形同自缢29

案例二十五 退休前收受贿赂，再次折射出“59现象”33

案例二十六 “双面院长”为自己的堕落付出惨痛代价34

案例二十七 院长受贿后如实供述罪行，依法从轻处罚36

案例二十八 分管基建的副院长受贿，要在铁窗里度过漫漫刑期37

案例二十九 一院长在职受贿，退休七年仍被判刑38

案例三十 一院长犯受贿罪和贪污罪，被判刑十一年39

案例三十一 副院长7次收受“好处费”，构成受贿罪40

案例三十二 卫生院院长收回扣丢了“官”40

案例三十三 院中院成为医院腐败的“特区”41

案例三十四 卫生部通报三起七人医药购销领域商业贿赂典型案件41

案例三十五 中医院院长的堕落是从“小打小闹”开始的42

案例三十六 中医院正、副院长被建筑商拉下水43

案例三十七 一封举报信使收钱财卫生院院长陷囹圄45

案例三十八 四卫生院院长“吃回扣”被判刑46

案例三十九 金钱的罪恶46

案例四十 药品回扣是一院长财产来源的“主渠道”47

案例四十一 夫妻“笑纳”贿赂款，攫取巨额财产47

案例四十二 不能正确行使好最终审批权带来的祸害50

案例四十三 量刑畸轻，检察院抗诉；法院重新审理，改判重刑51

案例四十四 影像学高科技人才成为非法搂钱耙53

案例四十五 湖南省商业贿赂典型案件扫描53

案例四十六 当了四年院长，受贿十次55

案例四十七 三罪并罚，一中医院院长被判刑十五年56

案例四十八 台前收钱幕后弄权，夫妇合伙受贿57

案例四十九 每个领域都有违法行为的院长58

案例五十 通过一张神秘的U盘，揪出腐败分子59

案例五十一 受贿有罪判无罪，检察院抗诉获纠正60

案例五十二 肿瘤医院长出“肿瘤”61

案例五十三 广州巨贪被判处无期徒刑62

案例五十四 所长和组长组成共同犯罪团伙63

案例五十五 临退休的院长“犯糊涂”64

案例五十六 行贿者“自白书”掀翻三名医院院长65

案例五十七 招标“偷名换姓”，基建主任一次受贿6万元67

案例五十八 院长和科长联手受贿，双双被判刑五年68

案例五十九 当院长七年，坐牢十年68

案例六十 临近退休之际，伸出贪婪之手69

案例六十一 院长“通吃”基建和医疗器械回扣款70

案例六十二 “好处费”好吃难咽71

案例六十三 医药窝案撂倒一串“蛀虫”72

案例六十四 在贪婪中迷失方向的院长74

案例六十五 贵州省三院长马失前蹄75

案例六十六 主动交代并积极退赃，受贿118万元保住脑袋76

案例六十七 职务“二级跳”，受贿额也“二级跳”77

案例六十八 既是能人，也是一名贪官78

案例六十九 院长受贿4万元，被判刑三年80

案例七十 医学界“明星”陨落81

案例七十一 大楼建成，院长倒下82

案例七十二 收取企业顾问费，不构成犯罪83

案例七十三 “感谢金”来者不拒，院长身陷囹圄84

案例七十四 危险的“利市钱”84

案例七十五 购买一台核磁共振设备，受贿28万元86

第三节 腐败落势化的科长86

案例七十六 既为医院建楼房，又为自己“建”牢房86

案例七十七 一个案件带出一串案件87

案例七十八 以“非国家工作人员受贿罪”对医务人员定罪量刑88

案例七十九 三名蛀虫被开除党籍89

案例八十 研究室主任在医疗器械试剂采购过程中受贿，被判刑90

案例八十一 涉嫌采购医疗器械受贿，被检察机关提起公诉91

案例八十二 计算机中心主任成为受贿一族92

案例八十三 设备科长受贿17万元，被判刑七年92

案例八十四 浙江68名处级以上干部因为商业贿赂“落马”93

案例八十五 三名干部受贿事实出于同一“翻版”93

案例八十六 药剂科主任身败商业贿赂94

案例八十七 调查摸排引发医疗大案96

案例八十八 身负四罪的基建科长被判刑十九年97

案例八十九 药剂科主任陷入商业贿赂旋涡98

案例九十 收钱多到做噩梦的药剂科主任100

案例九十一 因为害怕事发被查处，受贿者分四次将贿赂款退给行贿者100

案例九十二 药剂科长受贿投案自首，法院宣告缓刑101

案例九十三 向16家媒体通报一药剂科副主任受贿案102

案例九十四 于法无据驳回上诉，事实清楚维持原判103

案例九十五 被药所“误”的药剂师104

第四节 医生是药品利润的最大受益者106

案例九十六 西安市儿童医院吃回扣，医生被吊销执业证书106

案例九十七 四川揭露医药购销黑幕，查出128人吃回扣近千万元107

案例九十八 医生吃回扣，药商赚黑钱108

案例九十九 医务人员收回扣被定受贿罪109

案例一百 神秘汽车牵出隐秘案情110

案例一百零一 41名医生收受药品回扣的窝案112

第五节 受贿“主力军”——药监局干部113

案例一百零二 危害巨大，依法当诛113

案例一百零三 国家药监局药品注册司原司长曹文庄终审仍判死缓116

案例一百零四 一幕幕权钱交易的丑剧117

案例一百零五 浙江药监局原局长因受贿被判刑120

案例一百零六 药监局一处长涉嫌受贿95万元被判刑120

案例一百零七 省药监局原副巡视员受贿案被列通报第一案121

案例一百零八 “国家医药系统腐败窝案”中的又一名被判刑者122

案例一百零九 郝和平既不“好”，也不“和平”123

案例一百一十 医药采购“潜规则”水有多深123

案例一百一十一 浙江省受贿额最大的厅级贪官周某被判处死缓125

案例一百一十二 “小金库”泛滥，药监局局长“落马”126

第二章 打击贪污、挪用公款和财产来源不明犯罪129

第一节 贪污罪129

案例一百一十三 医疗腐败，一个戳不破的脓疤130

案例一百一十四 一会计贪污医疗基金，被判刑十四年132

案例一百一十五 博士后走上犯罪道路132

案例一百一十六 作案331次的收款员，作案次数多的贪污犯133

案例一百一十七 “美女巨贪”贪污近千万元134

案例一百一十八 中医院院长贪污救灾药品被判重刑137

案例一百一十九 富锦市侦破一起贪污挪用公款大案138

案例一百二十 院长、会计和出纳员合伙贪污公款139

案例一百二十一 伪造病历条形码——一种新型的贪污手段141

案例一百二十二 模仿领导签字，诈骗差旅费15万元141

案例一百二十三 贪污与受贿双料的血站站长142

案例一百二十四 出纳员截留狂吞门诊收费327万元142

案例一百二十五 伪造体检表获利，构成贪污罪144

案例一百二十六 挥霍资金53万元，被判刑十五年144

案例一百二十七 院长任期经济责任审计挖出贪官145

第二节 挪用公款罪146

案例一百二十八 出纳员挪用公款300万元，院长被免职146

案例一百二十九 把医院的钱当自己钱花的院长147

案例一百三十 骗取医院数万元药品，构成职务侵占罪149

案例一百三十一 医院工会干事挪用83万元去赌博，被判刑十二年150

案例一百三十二 挪公款600万元用于赌博，被判刑十五年151

第三节 巨额财产来源不明罪152

案例一百三十三 由私设“小金库”牵出的巨额财产来源不明罪152

案例一百三十四 说不清财产来源的院长153

案例一百三十五 怪哉！手中钱财说不清合法来源153

案例一百三十六 受贿27万元被判刑十年，80万元巨额财产来源不明被判刑一年，折射法律的缺陷154

案例一百三十七 职务变更，贪婪之心没变154

案例一百三十八 巨额财产真的说不清合法来源吗？155

案例一百三十九 财产来源不明，药品采购专家被判刑十二年156

案例一百四十 1100万元巨额财产来源不明折射法律的缺陷157

第三章 预防职务犯罪159

第一节 危害公共卫生罪159

案例一百四十一 非法自采自供血液，主管副院长被查处159

案例一百四十二 血液透析感染丙肝，相关负责人被查处160

案例一百四十三 非法采集供应血液，导致64人感染161

案例一百四十四 “血耗子”侵吞巨额国有资产163

案例一百四十五 艾滋病传播，县卫生局正、副局长构成玩忽职守罪165

案例一百四十六 违规购销疫苗牟利被罚款4万元166

案例一百四十七 东莞市取缔四个无证行医窝点167

案例一百四十八 宜兴市非法行医夫妇被起诉167

案例一百四十九 河南省8家医院出租科室被罚款167

案例一百五十 雄县中医院非法出租科室，院长受到行政处分168

案例一百五十一 常德市第三人民医院使用非卫生技术人员，院长、副院长和人事科长同时受到处分169

案例一百五十二 非法选择性别终止妊娠，妇产科主任被吊销医师执业证书170

案例一百五十三 使用非法卫生人员出具的虚假检验报告，被移送公安局处理171

案例一百五十四 聘用非卫生技术人员，被吊销医疗机构执业许可证172

案例一百五十五 副院长擅自在家做手术，病人不治身亡173

第二节 骗取医疗保险基金行为175

案例一百五十六 利用本院职工看病骗保，医院院长被停职175

案例一百五十七 违规核报新农村合作医疗药费，卫生院原院长被免职176

案例一百五十八 伪造检验结果，院长被降职177

案例一百五十九 套取26万元医疗保险基金，院长被开除党籍178

案例一百六十 卫生院院长伪造病历，骗取合作医疗保险基金179

案例一百六十一 挪用医疗保险基金，干部受到处分180

案例一百六十二 骗取大额医疗保险基金，构成合同诈骗罪181

第三节 单位受贿罪183

案例一百六十三 医院收受轿车，构成单位受贿罪183

案例一百六十四 单位受贿33万元，被判罚金10万元184

第四章 贪官忏悔录186

一、绝笔警醒世人186

二、“无颜面对昔日的同事和我的学生”188

三、人情关系迷住双眼190

四、人啊，要控制自己的欲望191

五、迟来的心灵忏悔193

六、“五部曲送我进牢房”194

七、“精湛的医术拯救不了我腐败的灵魂”195

八、意志薄弱、防线崩溃198

九、每次收钱后，都会找借口安慰自己200

十、“10万元感谢费毁了我的前程”202

十一、“自从收了钱后，我天天胆战心惊”203

十二、“心理失衡使我伸出罪恶的手”205

十三、“早早被抓住是对我的挽救”206

十四、“胆大和贪欲害了我自己”207

十五、这既是血的教训，也是人生的污点207

十六、晚节不保痛伤心208

十七、“贪婪使我走向罪恶的深渊”209

十八、贪欲之心不可有214

十九、“其实，我也对行贿深恶痛绝”214

二十、忏悔录概览216

第五章 打击职务犯罪相关法律法规解读219

第一节 关于办理商业贿赂刑事案件运用法律若干问题的意见219

一、商业贿赂犯罪的罪名219

二、商业贿赂违法与犯罪的界限221

三、对医生“开单提成”行为应如何定罪处罚223

四、对医疗机构行政领导的商业贿赂行为应如何定罪处理224

五、以前实施商业贿赂行为应如何定罪225

六、商业贿赂行为是否包括“财产性利益”227

七、对收受银行卡受贿数额的认定227

八、招投标领域评委会组成人员商业贿赂的罪名定罪处罚229

九、以低价购买房屋、汽车方式收受贿赂数额的计算230

十、收受干股型的受贿数额的计算231

十一、以开办公司等合作投资名义收受贿赂数额的计算233

十二、以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受贿赂数额的计算234

十三、以赌博形式收受贿赂数额的计算235

十四、特定关系人“挂名”领取薪酬商业受贿的认定236

十五、性贿赂构成商业贿赂犯罪的认定237

十六、对行贿犯罪构成要件中的“谋取不正当利益”的规定239

十七、商业贿赂与亲友正当馈赠的区分界限241

十八、在职为请托人谋取利益，离职后收受财物商业受贿罪的认定242

十九、收受财物后退还或者上交的能不能按照商业受贿犯罪追究243

二十、其他单位中非国家工作人员与国家工作人员共同实施商业贿赂犯罪的定罪处罚245

二十一、特定关系人收受贿赂为商业贿赂共犯的认定246

第二节 “三重一大”集体决策制度248

一、“三重一大”集体决策制度的内涵248

二、党规对决策制度的规定249

三、党的组织在“三重一大”集体决策中的权利和义务250

四、领导人违反“三重一大”集体决策制度的党纪处分250

五、要进一步完善决策制度251

第三节 行政问责制度252

一、行政问责的科学内涵253

二、行政问责的性质254

三、《暂行规定》的制定背景254

四、问责对象255

五、问责原则255

六、实行问责与党纪政纪处分的关系256

七、问责情形257

八、问责方式及适用258

九、被问责干部的考核和使用258

十、实行问责的程序258

第四节 职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题259

一、关于自首的认定和处理259

二、关于立功的认定和处理260

三、关于如实交代犯罪事实的认定和处理262

四、关于赃款赃物追缴等情形的处理262

资料来源264