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关于夏收等问题的训令（1944年5月28日）435

淮北苏皖边区军区司令部行政公署训令（1944年5月28日）438

关于土地复查问题的训令（1944年5月28日）439

淮北行政公署号召民众参军（1944年）444

淮北中学第二次反特案件总结（1944年6月1日）446

关于淮北中学第二次反特案件谈话（1944年7月4日）475

给淮宝、洪泽、泗阳县委信（1944年9月3日）478

给苌宗商并泗灵睢县委的信（1944年9月24日）481

淮北五年来群众工作总结（1944年10月16日～22日）484

复张太冲的信（1944年10月28日）555

附：张太冲给邓子恢、刘瑞龙、谢邦治的信557

关于成立冬学委员会的通令（1944年11月1日）559

进一步巩固团结建设淮北根据地（1944年12月20日）560

关于路西群运、武装工作步骤的报告电文（1944年12月29日）574

《淮北庄稼话》前言（1945年元旦）576

如何贯彻群众路线与克服非群众路线（1945年1月20日）577

给泗五灵凤县委的信（1945年3月23日）586

切实做好根据地的财经工作（1945年4月19日）591

蒋坝对敌斗争检讨（1945年4月29日）598

春季生产工作的几点意见（1945年5月4日）605

关于组织劳动互助的指示（1945年7月）609

对于法律与政策的关系应有的认识（1945年8月）611

给宿迁城工作同志的信（1945年8月29日）618

全面开展群众运动加强群众团体建设（1945年10月）622

反攻以来华中群众运动及今后任务（1945年10月）639

淮北解放区抗日阵亡将士纪念塔碑纪（1945年11月）659

给七地委的指示信（1946年9月8日）662

在淮北会议上的开幕词（1947年1月3日）665

关于淮北路东撤退检讨的总结报告（1947年1月16日）668

行署文件693

豫皖苏边根据地概况（1941年12月）693

皖东北抗日根据地的创建情况（1941年12月）714

淮北苏皖边区抗日民主政权初建概况（1941年12月）743

淮北苏皖边区1938年～1941年群众工作概况（1941年12月）751

淮北的国民教育工作（1941年12月）771

1941年淮北报刊出版与发行工作（1941年12月25日）787

淮北苏皖边区民众战时劳动服务暂行办法（1942年3月13日）800

关于行政区划分的决定（草案）（1942年4月18日）802

淮北苏皖边区区行政委员会组织条例（草案）（1942年4月18日）804

淮北苏皖边区县以下各级代表会（县为参议会）组织法、选举法（草案）（1942年4月18日）806

淮北苏皖边区区级选举委员会组织法（1942年4月18日）809

淮北苏皖边区乡（镇）公所组织法（1942年4月18日）811

淮北苏皖边区行政公署垦殖实施办法（1942年4月18日）817

淮北苏皖边区当地、押地、赎地办法（1942年6月20日）819

淮北苏皖边区救济灾荒借贷付息还本暂行办法（1942年6月20日）820

淮北苏皖边区减租缴租条例（1942年6月20日）821

1943年度夏收期中教育部门之工作大纲（1943年5月24日）823

淮北苏皖边区土地租佃条例（1943年6月1日）826

淮北苏皖边区动员潜逃或逾假不归战士归队暂行办法（1943年10月）830

关于半年工作的决议案（1944年2月）832

淮北行署关于夏秋民政工作的决定（1944年夏初）841

关于《保障抗日军人婚姻暂行条例》等法规的训令（1944年6月6日）845

附一：淮北苏皖边区保障抗日军人婚姻暂行条例（1944年5月29日）846

附二：淮北苏皖边区修正陪审条例（1944年5月29日）848

附三：淮北苏皖边区修正适用刑法暂行标准（1944年5月29日）850

附四：淮北苏皖边区民刑事当事人不服高等法院判决案件救济办法（1944年5月29日）852

各界人士联席会议作出的关于淮北1945年建设方向的决议（1945年1月1日）854

淮北苏皖边区劳动英雄模范工作者选举与奖励办法（1945年1月6日）864

关于大规模开展文教工作的决议（1945年1月）869

1945年下半年度工作纲要（1945年6月）871

关于防灾救荒的紧急训令（1945年6月3日）874

县政府暂行组织条例（1945年10月）877

为进一步巩固与建设路东解放区各县行政区域重新调整的决定（1945年10月15日）881

编者后记（2005年10月）884