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绪论1

第一章 初创建立（1921—1927）13

一、创设党内思想政治教育规章13

（一）中共一大确立党内思想政治教育根本原则和组织构架13

（二）中共三大颁布第一部党内思想政治教育主体性法规15

（三）中共三大至五大党内思想政治教育法规的完善16

二、构建党内思想政治教育领导管理体制18

（一）党内思想政治教育领导体制的创立18

（二）党内思想政治教育职能部门的建立20

（三）党内思想政治教育监督管理体制的发端21

三、开启党内思想政治教育运行机制23

（一）党内会议23

（二）党报党刊书籍出版24

（三）党内报告27

（四）党校教育28

第二章 形成健全（1927—1937）31

一、党内思想政治教育法规建设的重大进展31

（一）《古田会议决议》与党内思想政治教育的纲领性法规31

（二）《宣传工作决议案》与党内思想政治教育主体性法规的制定38

（三）《中央组织局关于党内教育计划致各级党部的信》与党内思想政治教育实施细则的颁发40

二、党内思想政治教育领导管理体制的逐步健全41

（一）党的各级委员会与党内思想政治教育领导制度42

（二）党的宣传职能部门与党内思想政治教育管理体制43

（三）党的基层组织与党内思想政治教育的实施机制45

三、党内思想政治教育运行机制的成型规范47

（一）短期教育培训47

（二）正规学校教育49

（三）马克思主义研究会50

（四）党内巡视51

（五）党报党刊52

（六）报告制度56

第三章 成熟完善（1937—1949）57

一、党内思想政治教育法规体系的形成57

（一）《关于党的宣传鼓动工作提纲》与党内思想政治教育主体性法规的制定57

（二）抗日战争时期党的干部教育法规的健全完善59

（三）中共七大党章与党内思想政治教育根本性法规的颁布64

（四）《中央关于增强党性的决定》与党内思想政治教育专门性法规的制定66

二、党内思想政治教育领导管理体制的强化68

（一）构建中央政治局掌管党内教育的领导体制68

（二）完善健全党的各级宣传职能部门71

（三）设立临时性党内教育管理指导机构73

三、党内思想政治教育运行机制的健全完善77

（一）党内整风77

（二）党校教育79

（三）干部在职学习82

（四）党员干部读书85

（五）请示报告86

（六）党报党刊87

（七）“三查三整”教育89

第四章 确立推广（1949—1966）91

一、执政党思想政治教育制度化的艰辛探索91

（一）第一次全国宣传工作会议与《关于加强党的宣传教育工作的决议》的制定91

（二）《三一指示》与社会主义思想政治工作制度的构建96

（三）中共八大与八大党章关于党内思想政治教育的规定101

（四）整风运动与党内思想政治教育制度的变形105

（五）调整时期制定党内思想政治教育部门性规章的初步尝试110

二、新中国党内思想政治教育领导管理体制的确立119

（一）党的各级组织在全国的普遍建立119

（二）党的宣传职能部门的健全运转123

（三）组织员制度的一度恢复126

三、党内思想政治教育机制的常态化128

（一）全体党员和支部教育128

（二）舆论监督与群众批评133

（三）干部理论教育135

（四）三级党校体系的建立138

（五）领导干部参加体力劳动140

（六）领导干部读书学习142

（七）干部轮训制度144

（八）党报党刊146

第五章 曲折嬗变（1966—1976）149

一、全面动乱中的党内思想政治教育法规的空前破坏149

（一）《“五一六”通知》和《十六条》的制定与思想政治战线“革命纲领”的确立150

（二）九大、十大《党章》有关党内思想政治教育的规定154

二、“踢开党委闹革命”与党内思想政治教育领导管理体制的一度瘫痪157

（一）“中央文革小组”的设立与各级党组织的瘫痪和宣传职能部门的解体158

（二）“整党建党”与各级党组织的恢复重建160

（三）中央组织宣传组的建立与“四人帮”对宣传思想战线的控制163

三、“文化大革命”中的党内思想政治教育运行机制165

（一）各种思想批判运动165

（二）毛泽东思想学习班167

（三）“五七”干校170

（四）高级干部读书活动171

（五）“两报一刊”174

第六章 改革探索（1976—1989）175

一、新时期党内思想政治教育法制化建设的启动175

（一）新时期党内思想政治教育指导思想与根本原则的确立176

（二）《关于党内政治生活的若干准则》与党内思想政治教育法制化的启动182

（三）《关于加强干部教育工作的意见》与干部思想政治教育制度建设186

（四）十二大《党章》与新时期党内思想政治教育根本性法规的颁布188

（五）《关于加强党员教育工作的通知》与党内教育主体性法规的制定190

（六）行业性思想政治教育规章体系的形成完善194

二、新时期党内思想政治教育领导管理体制的恢复重建与改革探索198

（一）党内思想政治教育领导体制的恢复重建与改革探索198

（二）加强与健全党内思想政治教育管理体制204

三、新时期党内思想政治教育运行机制的拨乱反正208

（一）各级党校的恢复重建208

（二）干部理论教育讲师团210

（三）党内民主生活会212

（四）民主评议党员制度213

（五）党刊党报214

第七章 创新发展（1989—2012）217

一、新形势下党内思想政治教育总体布局与政策法规的确立217

（一）全面加强和改进党的建设与宣传思想工作新政的出台218

（二）颁布干部思想政治教育制度化建设专项文件220

（三）《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》与新形势下思想政治教育制度建设总体布局的确立222

（四）中央思想政治工作会议与思想政治教育制度建设重大方针政策的制定226

（五）《干部教育培训工作条例（试行）》与干部教育专门性法规的颁布229

（六）党员思想政治教育专门性规章的健全231

（七）关于建设学习型政党的决定与党内思想政治教育主体性规章的完善234

二、新形势下党内思想政治教育领导管理体制的健全完善238

（一）党的基层组织建设的加强与党内思想政治教育领导制度的完善238

（二）宣传、组织部门分管党员与干部思想政治教育工作体制的确立242

（三）党内各项教育活动中临时性领导机构的设置246

三、新形势下党内思想政治教育运行机制的开拓创新247

（一）党委（党组）中心组学习制度247

（二）省部级在职领导干部学习制度250

（三）中央政治局集体学习制度251

（四）省部级领导干部专题研讨班制度253

（五）党员干部读书制度255

（六）党员党性定期分析制度256

（七）全党专题教育制度258

结语 经验启示263

一、健全完善党内思想政治教育法规体系263

二、加强改进党内思想政治教育领导管理体制266

三、不断创新党内思想政治教育运行机制270

四、切实保证党内思想政治教育制度的有效实施273

参考文献277

后记281