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第一章 导论1

第一节 研究的背景、目标和意义1

一、研究背景1

二、研究目标3

三、研究意义3

第二节 研究的内容、思路和方法5

一、研究内容和思路5

二、研究方法6

第三节 主要创新和概念界定7

一、主要创新7

二、主要概念界定8

第二章 文献综述10

第一节 政府审计与审计绩效综述10

一、政府审计10

二、绩效与政府绩效14

三、政府审计绩效15

第二节 政府审计绩效管理综述16

一、绩效管理16

二、政府审计绩效管理17

第三节 政府审计绩效影响因素18

一、政府审计绩效影响的基本观点18

二、审计体制与政府审计绩效关系19

三、政府审计绩效影响构成20

四、政府审计绩效影响因素分析的基本结论20

第四节 政府审计绩效衡量21

一、绩效评估的作用21

二、绩效考核与绩效评估的区别22

三、绩效评价方法23

四、绩效指标的研究24

第三章 政府审计绩效管理的理论基础26

第一节 公共管理理论26

一、传统行政模式解析26

二、新公共管理解析31

第二节 科学管理理论38

一、科学管理运动及一般管理理论38

二、德鲁克的企业管理思想39

第三节 效率准则与西蒙效率观42

一、西蒙其人42

二、效率准则认识上的分歧43

三、西蒙的效率观44

四、西蒙效率观与政府审计绩效管理45

第四节 巴纳德组织平衡理论46

一、巴纳德其人46

二、组织构成过程46

三、组织平衡体系47

四、政府审计组织均衡49

第五节 战略管理理论49

一、公共部门战略管理的兴起49

二、战略化政府审计绩效管理50

第六节 政府审计绩效管理制度基础与现状52

一、制度基础52

二、制度环境现状分析57

三、政府审计绩效现状分析61

第四章 政府审计绩效管理模式63

第一节 目标管理模式63

一、目标管理——管理哲学63

二、政府审计绩效管理目标制定65

三、政府审计绩效管理目标设定领域67

第二节 系统决策模式72

一、管理和决策的特征72

二、决策的价值与审计效率78

三、政府审计中的事实要素与价值要素80

第三节 组织均衡模式82

一、组织均衡原理82

二、组织均衡与政府审计绩效84

第四节 资源整合模式86

一、资源整合与优化配置86

二、政府审计中的资源整合89

第五章 政府审计绩效管理：指标设计与评价92

第一节 政府审计绩效管理原则92

一、效率原则92

二、均衡可持续发展原则96

三、系统管理原则98

四、责任与绩效相均衡原则100

第二节 政府审计绩效评价的方法103

一、平衡计分卡法103

二、工作流程选择衡量法105

第三节 政府审计绩效评价指标体系设计107

一、评价指标设计的SMART原则107

二、政府审计绩效指标及内容110

第四节 政府审计绩效评价基本流程122

一、政府审计绩效评价工具选择122

二、政府审计绩效评价的实施125

三、政府审计绩效评价误差处理127

四、政府审计绩效评价结果129

五、政府审计绩效评价结果的利用130

第五节 政府审计绩效评价有关问题132

一、绩效评价的多重价值标准132

二、绩效评价的多向维度133

三、绩效评价的多元主体134

第六章 完善政府审计绩效管理的策略136

第一节 选定政府审计项目经理 建立管理者责任体系136

一、恰当选定审计项目经理136

二、明确审计项目经理的职责138

三、增强管理者责任感，提升政府审计绩效管理水平142

第二节 利用分配诱因 激发个体进取145

一、将个体绩效置于政府审计绩效体系之中145

二、营造环境，促使审计人员自我价值实现与政府审计绩效提升相统一147

三、借助分配诱因，完善政府审计激励机制147

第三节 建立良好沟通 强化团队协同150

一、沟通理论与沟通系统151

二、加强沟通联系，优化审计绩效153

三、强化协同，发挥团队优势157

第四节 实施开明管理，完善理性行为164

一、借鉴开明管理思想164

二、实施开明管理，提升政府审计绩效水平166

三、完善理性行为，实行科学管理168

第五节 建立权威机制，保障审计绩效179

一、权威内涵与功能179

二、命令统一是权威的保障182

三、政府审计组织权威的构建185

四、政府审计权威运行和保障188

参考文献199