财政分权体制下政府义务教育支出研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

财政分权体制下政府义务教育支出研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 导言1

第一节 选题背景及研究意义1

一、选题背景1

二、研究意义4

第二节 文献回顾及评述4

一、政府教育支出理论5

二、财政分权理论10

三、公共选择理论13

四、简要评述14

第三节 本课题的研究对象、内容及框架16

一、研究对象16

二、研究内容17

三、研究框架18

四、研究方法19

第四节 创新点及进一步研究的问题20

一、创新点20

二、研究不足及有待研究的问题21

第五节 相关概念的界定21

第二章 政府职能与事权、财权的配置23

第一节 公共产品的层次划分及其有效供给23

一、公共产品的层次划分23

第二节 政府职能与事权财权的划分28

一、政府与市场的职能划分28

二、各级政府财权和事权的划分30

三、我国各级政府间的税收安排35

第三节 政府义务教育的投入责任及我国义务教育分担机制37

一、政府义务教育投入责任的划分37

二、我国义务教育的分担机制39

第三章 我国财政分权制度的历史变迁及国外教育财政的经验总结41

第一节 我国财政分权及教育财政分权的制度变迁41

一、“高度集中、统收统支”的阶段（1950～1952年）41

二、“条块结合、块块为主”的阶段（1954～1957年）43

三、划分收支、总额分成阶段（1958～1979年）43

四、划分收支、分级包干阶段（1980～1993年）44

五、分税制财政体制阶段（1994年至今）46

第二节 国外义务教育财政体制48

一、单一制国家——日本现行的教育财政48

二、联邦制国家——美国的教育财政51

三、国外教育财政的经验总结54

第三节 我国教育财政存在的问题与根源54

一、我国目前教育财政支出体制中存在的问题55

二、教育财政问题的根源56

第四章 财政分权与我国义务教育支出的实证分析59

第一节 教育经费指标的选取与度量的界定59

一、教育经费指标的选取与来源59

二、教育经费“差距”的统计度量60

第二节 政府教育支出的规模与结构61

一、普通小学教育经费的规模及差异61

二、初级中学教育经费的规模及差异66

三、农村教育经费投入规模及差距70

四、小结77

第三节 财政分权与义务教育支出的实证分析78

一、理论框架与模型的设计79

二、模型的检验与结果分析82

三、主要结论94

第五章 财政分权与义务教育支出的效率评价97

第一节 效率理论内涵及判断标准97

一、效率的一般界定及判断标准97

二、政府教育支出效率及构成99

第二节 我国政府义务教育支出的效率评价100

一、DEA数据包络线的方法与指标设计100

二、模型的结果与分析104

三、结论111

第三节 财政分权对义务教育支出效率的影响112

一、模型的设计和数据指标的选取113

二、模型的检验与分析113

三、结论119

第六章 教育财政转移支付与义务教育均衡发展121

第一节 转移支付的一般界定121

一、转移支付的定义、目标和原则121

二、政府义务教育转移支付的类型及其经济效应127

三、不同的义务教育财政转移支付类型的应用130

第二节 中国教育转移支付制度存在的问题132

一、我国义务教育财政转移支付的现状132

二、中国教育财政转移支付制度存在的问题136

三、国外义务教育转移支付模式137

第三节 义务教育转移支付的制度设计139

一、教育转移支付的条件和指标选择139

二、“缺口补助”公式的设计140

三、转移支付数值的模拟144

四、完善义务教育财政转移支付制度的政策建议147

第七章 结论与政策讨论149

第一节 本研究的主要结论149

第二节 政策建议151

附录155

参考文献165

后记175