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目录1

第一章行政法的概念1

第一节行政法的定义1

一、行政的定义1

二、行政法的定义4

第二节行政法律关系7

一、行政法调整的对象——行政关系7

二、行政法律关系的概念8

三、行政法律关系的产生、变更和消灭15

四、行政法律关系的特征16

第三节行政法律规范17

一、行政法律规范的概念17

二、行政法的渊源18

三、行政法律规范的特征22

第四节行政法的体系和分类25

一、行政法的体系25

二、行政法的分类27

第五节行政法在法律体系中的地位和作用28

一、法律体系的概念28

二、行政法是法律体系中的一门基本法29

三、行政法与其他法的关系31

第二章行政法的历史发展36

第一节古代行政法36

一、关于古代有无行政法问题的争论36

二、我国古代行政法37

第二节资本主义国家的行政法41

一、资产阶级行政法的产生41

二、资产阶级行政法的发展过程42

三、主要资本主义国家行政法介绍43

一、社会主义国家行政法的本质和特征45

第三节社会主义国家的行政法45

二、主要社会主义国家行政法介绍46

第三章行政法的基本原则51

第一节基本原则的概念51

一、基本原则的含义51

二、基本原则的特征52

三、基本原则的作用53

第二节基本原则的研究历史及确立标准54

一、基本原则的研究历史54

二、如何确立基本原则56

一、行政法制原则57

第三节我国行政法的基本原则57

二、行政适当原则58

三、行政公开原则60

第四章行政法学概述62

第一节行政法学的研究对象62

一、行政法学的概念62

二、行政法学与相邻学科的联系和区别63

第二节行政法学的研究范围和研究方法65

一、行政法学的研究范围65

二、行政法学的理论体系67

三、行政法学的研究方法69

第三节行政法学的历史发展70

一、外国行政法学的历史发展70

二、我国行政法学的历史发展74

第五章行政组织法77

第一节行政组织法概述77

一、行政组织的概念77

二、行政组织法的概念79

三、完善行政组织法是我国行政法制建设的重要内容83

第二节国家行政机关概述85

一、国家行政机关的概念85

二、国家行政机关同其他国家机关的关系88

第三节国家行政机关的设置原则90

一、设置国家行政机关是社会发展的必然性要求90

二、设置国家行政机关的基本原则91

第四节国家行政机关的法律地位和职责97

一、国家行政机关的法律地位97

二、国家行政机关的职权99

三、国家行政机关的法律责任101

第五节国家行政机关编制法102

一、编制法的概念102

二、行政机关编制的法律管理105

三、建立健全行政机关编制法的意义和作用106

第六章公务员法109

第一节公务员法概述109

一、公务员的含义109

二、公务员的简单分类110

三、公务员法的概念110

四、公务员法的基本原则112

第二节公务员制度的历史发展113

一、外国公务员制度的历史发展113

二、我国干部制度的历史发展119

一、公务员的权利义务123

第三节公务员权利义务及管理机构123

二、公务员的管理机构129

第四节公务员的职位分类131

一、职位分类的概念131

二、职位分类的历史发展132

三、职位分类的内容133

四、职位分类的基本程序135

第五节公务员职务关系137

一、公务员职务关系的概念137

二、公务员职务关系的发生138

三、公务员职务关系的变更141

四、公务员职务关系的消灭143

第六节公务员的工资福利147

一、公务员的工资待遇147

二、公务员的福利待遇150

第七章行政行为法154

第一节行政行为法概述154

一、行政行为的概念154

二、行政行为的分类157

三、行政行为法的概念159

一、行政立法行为的概念160

第二节行政立法行为160

二、行政立法行为主体162

三、行政立法的程序165

四、行政立法的技术166

第三节行政执法行为168

一、行政执法行为的概念168

二、行政执法行为的分类169

三、行政执法行为的生效要件171

四、行政执法行为的效力173

五、行政执法行为的撤销、变更和终止174

第四节行政处罚和行政强制执行175

一、行政处罚175

二、行政强制执行185

第五节行政仲裁和行政调解190

一、行政仲裁190

二、行政调解195

第八章行政法制监督199

第一节行政法制监督概述199

一、行政法制监督的概念199

第二节国家监督201

二、行政法制监督的分类203

一、国家权力机关的监督204

二、国家司法机关的监督209

第三节政党监督212

一、政党监督的概念212

二、国外的政党监督214

三、我国的政党监督215

第四节社会监督219

一、普通公民的监督219

二、社会团体的监督221

三、舆论监督223

第五节行政监督225

一、行政监督的概念225

二、一般职能的行政监督227

三、专门职能的行政监督229

第九章行政争讼法233

第一节行政争讼法概述233

一、行政争议的概念233

二、行政争讼法的概念236

三、现代国家行政争讼制度介绍238

一、行政复议的概念240

第二节行政复议240

二、行政复议的历史发展244

三、行政复议的主体246

四、行政复议的方式和程序250

第三节行政诉讼252

一、行政诉讼的概念252

二、行政诉讼的历史发展254

三、行政诉讼的基本原则262

第一节行政赔偿法概述269

一、行政赔偿的概念269

第十章行政赔偿法269

二、行政赔偿法的概念273

三、行政赔偿法的基本原则276

第二节行政赔偿制度的历史发展277

一、外国行政赔偿制度的历史发展277

二、我国行政赔偿制度的历史发展278

第三节行政赔偿的程序281

一、行政赔偿案件的主管281

二、行政赔偿的请求和案件受理282

三、行政赔偿案件的审理和判决283

四、行政赔偿的执行283