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序&周乃翔1

一、回首1992年2

1993年4

1994年7

1995年9

1996年13

1997年18

1998年21

1999年23

2000年27

2001年29

2002年31

2003年34

2004年37

2005年41

2006年44

2007年50

2008年53

2009年58

2010年65

2011年72

2012年79

二、收获创新经验86

狠抓公积金的归集 完善公积金的管理——1995年12月苏州市政府副市长沈长全在全国房改经验交流会上的发言86

推行住房低息贷款 增强住房贷款风险保障——1997年1月苏州市政府副秘书长韩天伦在全国房改工作会议上的发言94

积极探索 大胆实践 推进住房分配货币化——2000年1月苏州市政府房改办（市住房基金管理中心）副主任黄济群在全国房改及房地产工作座谈会上的交流发言97

在探索创新中推动制度发展——2006年7月苏州市住房公积金管理中心主任陈鼎昌在全国住房公积金经验交流会上的发言103

苏州市住房公积金对住房保障贡献率的实证研究——摘自《住房公积金研究》2007年第2期110

充分发挥住房公积金在住房保障方面的重要作用——2007年4月苏州市政府副市长朱建胜在江苏省住房保障工作会议上的发言121

《住房公积金业务操作与控制手册》在苏州公积金管理中的运用——本文主要内容刊登于《中国审计》2009年第6期、《江苏审计》2009年第7期、《住房公积金研究》2009年第6期128

打造金牌服务 提升服务品质——2011年5月苏州市住房公积金管理中心主任陈鼎昌在市级机关部门“服务提升月”活动动员会上的发言135

苏州公积金中心创新工作机制推进缴存扩面——摘自住建部公积金监管司《住房公积金简报》2012年第1期137

重大举措139

1992年建立住房公积金制度139

1993年推出住房公积金贷款业务139

首次明确住房公积金调整规定139

1994年启用住房公积金缴存记录卡139

在江苏省率先实行中心专户管理140

1995年规范安居工程项目建设投资管理140

全面推行住房公积金制度140

提高缴存基数，增强职工购、建住房支付能力140

支持职工购买公有住房140

1996年141

成立住房公积金管理委员会141

1997年141

首次调整缴存比例141

1998年141

实施以建立住房公积金个人明细账为核心的规范化管理141

1999年141

实施住房分配货币化，规范管理新职工住房补贴141

2000年141

增加贷款担保方式141

2002年142

放宽公积金个人贷款政策142

2003年142

“非典”防范应急措施142

2004年142

强化非公企业催建催缴142

首次出台贷款调控政策142

2005年142

政府首次推动制度覆盖面142

建立个贷预测预警机制143

首次出台中低收入家庭住房资金保障政策143

2006年143

颁布市长令143

政府推动、多方合力开展建制扩面143

降低租房提取公积金门槛144

公积金向困难群体倾斜144

2007年144

扩面增人指标列入政府实事项目144

实施大市范围内异地购房贷款政策144

推出偿还住房贷款委托提取政策144

2008年145

公积金政策调控及继续扶持中低收入家庭住房保障145

缴存住房公积金列入劳动合同文本条款145

展开行政执法试点145

帮助“5·12”汶川地震受灾群众重建家园145

2009年146

呼应大局，促进住房消费146

中低收入家庭享受政策优惠和优化服务146

2010年146

新系统运行推动管理服务升级146

支持高层次人才落户安居146

缴存业务实行委托收款147

职工租住企业集体宿舍楼提取公积金147

2011年147

制定住房公积金事业发展五年规划147

塑造特色服务品牌147

开通网上业务147

民生工程安置居民提取优惠147

患重病职工家庭特许提取公积金148

2012年148

综合业务信息系统与银行系统直连148

保障性住房贷款贴息148

借款人可自主调整月还款额148

差别化贷款政策拓展保障功能148

实施重大政策制度后评估149

支持保障性住房建设149

数说业绩150

发展速度150

住房保障153

荣誉集锦156

三、耕耘曾经的苏州市国家安居工程&丁奇敏166

走过20年岁月——一个公积金人的回忆&何伟农170

住房公积金，伴我20年风雨前行&徐政平173

二十年耕耘 二十年收获&屠瑞南175

20年住房公积金情结&王协芬178

快乐工作20年&施建林180

甘于平凡 乐于奉献 伴随公积金20年征程路&张树俊182

风雨征程二十载 满腔激情铸辉煌&程晓琳184

吴江住房公积金的建制与撷趣&陈根荣187

敬业源于责任 快乐在于奉献&顾斌193

崭新事业谱心曲 激扬青春写华章&胡倩196

二十年，我们一起走过&金振宇199

住房公积金，我们用自豪写你的名字&苏虹瑛201

工作见真情 事业惠万家&冯超204

感悟：从职业到事业的转变&沈利亚207

住房公积金归集的难和乐&李文浩210

四、见证旋转的生活&吴江市经济开发区 邢蕴214

我在苏州安了家&苏州市相城区蠡塘河路 房荣虎217

瑟瑟寒冬 丝丝春意&常熟市吴市中心小学 杨绍球220

惠民公积金 造福女儿家&苏州市沧浪区二郎巷 沈国抚223

我的诗&山西绛县 张志善225

住房公积金 惠我生活二三事&苏州市汽车北站 强玉瑞227

管理中心领导为我开讨论会&苏州市祥符寺巷 顾百勤230

圆梦&太仓市双凤中心小学 张惠生232

走过时代的房子&苏州橡胶制品加工厂 管培明235

暖暖的窗口&苏州市吴中经济开发区 董立平238

住房公积金助我老有所居&苏州市虎丘路 郑凤鸣240

圆梦在苏州&苏州市三香路彩虹新村 傅洁242

“外来妹”的生活变迁&张家港市金港镇 吴坚244

住房公积金 助我筑爱巢&苏州市供电局 朱亿嘉246

住房公积金人礼赞&广东省江门市蓬江区 李志华249

公积金制度让企业留住人才&苏州市工业园区 贾迎虹251

拳拳公益之心 积小流成江海&张家港市暨阳中路 龚震岐252

附录：苏州市住房公积金制度发展报告（1992—2012）&苏州科技学院房地产研究所255

后记275