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第一部分 科技社团的功能、作用、创新与发展3

国家创新体系中我国科技社团功能定位与发展思路研究3

一、引言3

二、创新体系理论与科技社团的作用4

（一）国家创新体系理论及其演进4

（二）国家创新体系中中介组织的作用6

（三）科技社团在国家创新体系中的作用7

（四）科技社团改革发展的背景与意义8

三、新时期我国科技社团的功能定位9

（一）科技社团与政产学研的关系10

（二）科技社团与社会中介组织的关系12

（三）科技社团与创新能力建设的关系13

（四）新时期科技社团的功能定位13

四、我国科技社团发展的制约因素14

（一）制度安排因素制约15

（二）组织结构因素制约16

（三）能力条件因素制约17

（四）活动能力因素制约18

（五）文化因素制约19

五、我国科技社团改革和发展的思路20

（一）我国科技社团改革和发展的指导思想20

（二）我国科技社团改革和发展的思路20

六、我国科技社团改革和发展的政策建议22

（一）制定科技社团功能定位法规22

（二）制定完善科技社团发展政策23

（三）深化科技社团管理体制改革23

（四）加快科技社团职业化专职人员队伍建设23

（五）加强对科技社团的监督管理23

（六）加强对科技社团财税政策支持24

（七）支持科技社团承担社会公共职能24

参考文献25

科技社团在构建和谐社会中的作用研究27

一、科技社团的历史与现状29

二、科技社团在构建和谐社会中的角色31

（一）面向学术共同体的服务功能31

（二）面向社会的服务功能32

（三）构建和谐社会中科技社团的新角色33

三、科技社团面临的困境和体制障碍35

（一）服务会员能力不足35

（二）办会民主不足36

（三）资金不足37

（四）人力资源不足38

四、科技社团的改革尝试与目标模式40

五、结论与政策建议42

促进科技社团发展推动国家创新体系建设相关税收政策研究44

一、科技社团在国家创新体系中的职能和作用44

（一）我国科技社团的基本情况45

（二）我国科技社团在国家创新体系中的主要职能和作用47

（三）国际上创新型国家科技社团的主要职能作用50

（四）当前我国科技社团面临的主要税收问题52

二、我国科技社团相关税收政策的现状及分析53

（一）我国科技社团涉及税种的基本情况54

（二）我国科技社团的相关税收优惠政策58

（三）我国对科技社团的税收管理62

（四）当前我国科技社团税收政策和税收管理的情况分析64

三、国外促进科技社团发展的税收政策与借鉴67

（一）国外促进科技社团发展的税收政策分析67

（二）国外促进科技社团发展税收政策的借鉴71

四、促进科技社团发展的税收政策建议73

（一）完善科技社团税收制度的基本思路73

（二）完善科技社团税收政策的具体建议75

附录 科技社团税收政策考察团出访考察总结79

一、科技社团的性质和组织体系79

二、科技社团税收政策的理念80

三、对科技社团的所得税优惠政策81

四、对科技社团的间接税税收优惠政策82

五、几点启示84

参考文献86

第二部分 学会功能与管理体制的比较89

学会与行业协会功能的比较研究89

一、学会与行业协会基本属性的比较90

（一）学会与行业协会的发展概况90

（二）学会与行业协会的定义与性质91

（三）学会与行业协会产生的社会背景及使命93

（四）小结95

二、学会与行业协会结构、内部治理的比较95

（一）学会与行业协会的组织分类95

（二）学会与行业协会的主要会员96

（三）学会与行业协会的组织架构96

（四）学会与行业协会组织机构的职责97

（五）学会与行业协会的内部治理98

（六）小结100

三、学会与行业协会功能的异同比较101

（一）学会与行业协会的基本功能101

（二）学会与行业协会功能异同的比较分析101

（三）小结104

四、学会、行业协会与政府关系比较104

（一）在机构改革、管理体制改革中与政府的关系104

（二）在推动经济增长中与政府的关系105

（三）公益性与互益性的关系106

（四）在构建国家创新体系中与政府的关系106

（五）小结107

五、美国、德国、日本等国做法的借鉴107

（一）美国学会与行业协会的功能比较107

（二）德国学会与行业协会的功能比较108

（三）日本学会与行业协会的功能比较108

（四）小结109

六、政策建议和建议方案109

（一）针对政府部门的政策建议111

（二）针对学会的政策建议113

（三）针对行业协会的政策建议114

（四）建议方案115

参考文献116

附录1 案例分析117

一、冲突型案例分析——中国印刷技术协会和中国印刷设备器材工业协会117

（一）机构简介117

（二）对功能交叉与重叠的看法118

（三）冲突成因分析119

二、互动型案例分析——中国金属学会和中国钢铁工业协会119

（一）机构简介119

（二）功能交叉领域119

（三）解决功能交叉采取的措施120

三、合作型案例分析——中国汽车工程学会和中国汽车工业协会121

（一）机构简介121

（二）功能互动评价123

附录2 《调查问卷》分析报告125

一、学会部分（回收有效问卷59份）125

（一）学会的挂靠单位125

（二）学会经费收入125

（三）学会与行业协会功能是否有交叉125

（四）学会与行业协会的功能在以下领域交叉的比率126

（五）功能交叉是否对学会的发展有影响126

（六）学会开展工作存在的最大问题126

（七）学会最应该开展的活动127

（八）学会发展过程中，对学会帮助最大的机构127

二、行业协会部分（回收有效问卷80份）128

（一）行业协会的挂靠单位128

（二）行业协会经费收入128

（三）行业协会与学会功能是否有交叉129

（四）行业协会与学会的功能在以下领域交叉的比率129

（五）功能交叉是否对行业协会的发展有影响130

（六）行业协会开展工作存在的最大问题130

（七）行业协会最应该开展的活动130

（八）行业协会发展过程中，对行业协会帮助最大的机构或媒体131

（九）点评131

附录3 学会功能调查问卷（A卷）133

附录4 行业协会功能调查问卷（B卷）137

附录5 学会功能调查问卷（A卷）分析140

附录6 行业协会功能调查问卷（B卷）分析170

附录7 学会与行业协会量的比较分析结果201

中外学会管理体制的比较研究207

一、引言207

二、中外基础学科和应用学科学会介绍207

（一）数学学会207

（二）太阳能学会216

三、中外学会研究比较223

（一）中外学会外部环境分析比较223

（二）学会内部的环境分析225

四、学会改革和发展的建议228

（一）政府应创造条件推进学会的改革和发展228

（二）学会本身的能力建设的建议230

参考文献233

附件 英国非政府组织理事会有效治理的七大原则234

第三部分 学会秘书长职业要求和标准初探239

关于学会秘书长职业要求的研究239

一、导言239

（一）研究背景239

（二）研究目的239

（三）研究范畴240

（四）职业标准研究的有关说明240

二、现状分析与经验借鉴242

（一）我国学会与学会秘书长工作的环境、现状及变化趋势242

（二）国内外制定职业标准的经验与启示248

三、学会秘书长职业标准研究254

（一）学会秘书长职业标准建立的程序与方法254

（二）学会秘书长的角色定位与履职行为256

（三）学会秘书长的职业等级258

（四）学会秘书长的资格标准259

四、学会秘书长的资格认证、聘任、培训及考核263

（一）学会秘书长资格认证办法263

（二）学会秘书长聘任办法265

（三）学会秘书长职业培训268

（四）学会秘书长的考核271

五、推进我国学会秘书长职业标准实施的相关研究274

（一）我国学会秘书长职业标准实施的障碍与条件274

（二）推进我国学会秘书长职业标准实施的目标与措施281

六、结束语287

参考文献289

附件1 学会秘书长职业标准291

第一部分 术语和定义291

第二部分 学会秘书长的行为标准292

第三部分 学会秘书长的资格标准294

附件2 学会秘书长素质要素指标体系及相应权重值表298

附件3 学会秘书长职业标准调查问卷300

关于学会秘书长职业标准的研究305

学会秘书长职业标准编制说明305

（一）我国学会秘书长的现状306

（二）国外一些主要学会秘书长的情况308

（三）今后发展对我国学会秘书长的要求309

（四）制定学会秘书长职业要求标准的必要性和可行性309

（五）制定标准的依据和目的310

（六）标准的适用范围311

（七）学会秘书长职业要求标准的制定原则和主要内容311

（八）本标准与现行法律、法规、规章和强制性标准的关系315

（九）本标准与国外主要学会秘书长职业标准的对比分析315

（十）对学会秘书长职业要求标准的贯彻实施意见315

附录1 学会秘书长职业要求（法规版）317

第一章 总则317

第二章 学会秘书长的职责317

第三章 学会秘书长的任职资格317

第四章 学会秘书长应具有的资质318

第一节 学会秘书长应具有的职业道德318

第二节 学会秘书长应具有的知识318

第三节 学会秘书长应具备的能力318

第五章 提升学会秘书长资质的手段和方式319

第一节 培训策划和计划的制订319

第二节 培训计划的落实319

第六章 评价学会秘书长资质的手段和方式320

第一节 评价方法320

第二节 评价内容、方式及处理320

第七章 附则320

附件1 学会秘书长培训纲要321

一、培训时机321

二、培训授权单位条件321

三、培训师资队伍建设及要求321

四、培训教材321

附件2 学会秘书长综合评价纲要322

一、综合评价的目的322

二、评价的方式和重点322

三、评价学会秘书长的题库建设322

四、评价学会秘书长的综合评价师队伍建设322

附件3 学会秘书长综合评价指标体系和评价程序323

一、评价指标体系323

二、评价程序323

附录2 学会秘书长职业要求（标准版）325

前言325

引言325

1 范围325

2 术语和定义325

3 学会秘书长的职责327

4 学会秘书长的任职资格327

5 学会秘书长应有的职业道德328

6 学会秘书长应具有的知识328

7 学会秘书长应具备的能力329

8 提升学会秘书长资质的手段和方式329

9 评价学会秘书长资质的手段和方式330

附件A 学会秘书长培训纲要331

A.1 培训时机331

A.2 培训授权单位条件331

A.3 培训师资队伍建设及要求331

A.4 培训教材331

附件B 学会秘书长综合评价纲要332

B.1 综合评价的目的332

B.2 评价的方式和重点332

B.3 评价学会秘书长的题库建设332

B.4 评价学会秘书长的综合评价师队伍建设332

附件C 学会秘书长综合评价指标体系和评价程序333

C.1 学会秘书长综合评价指标由4大类16个指标组成333

C.2 评价程序333