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地方政财国库管理研究
  • 财政部财政科学研究所课题组著 著
  • 出版社: 北京:中国财政经济出版社
  • ISBN:9787509559345
  • 出版时间:2015
  • 标注页数:299页
  • 文件大小:46MB
  • 文件页数:317页
  • 主题词:地方财政-国库-财政管理-研究-中国

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图书目录

第1章 总论1

1.1 研究意义1

1.2 研究目的2

1.3 国库管理的地位与作用3

1.3.1 国库管理在财政管理中的地位与作用3

1.3.2 国库管理在财政改革中的地位与作用3

1.3.3 国库管理在财政宏观调控和经济社会发展中的地位与作用4

1.3.4 国库管理研究直接支持国库管理部门的工作4

1.4 现代财政国库管理制度的主要内容6

1.4.1 现代财政国库的职能定位6

1.4.2 现代财政国库管理制度的主要内容6

1.4.3 现代财政国库管理制度的基本特征7

1.5 研究方案、方法与研究框架9

1.5.1 研究方案9

1.5.2 研究方法10

1.5.3 研究框架11

1.6 当前我国国库管理分析研究的简要结论12

1.6.1 预算执行管理12

1.6.2 国库集中收付13

1.6.3 决算管理13

1.6.4 地方政府性债务管理16

1.6.5 地方国库现金管理16

1.6.6 政府采购管理17

1.6.7 政府会计管理18

1.6.8 财政信息化管理18

第2章 指标体系的设计原则和基本调研方法19

2.1 指标方案构成:基本思想与结构布局19

2.1.1 总体目标与设计原则20

2.1.2 经济、社会和财政“三位一体”的总体结构20

2.1.3 指标体系的层次结构与功能21

2.2 目标体系:指标体系的功能与框架23

2.2.1 目标体系的基本构成23

2.2.2 指标体系的功能27

2.2.3 指标体系的框架28

2.3 指标体系的说明28

第3章 我国地方国库管理指标分析31

3.1 预算执行管理31

3.1.1 省本级预算执行管理情况分析31

3.1.2 地市本级预算执行管理情况49

3.1.3 预算执行管理情况取得的进展和存在的问题62

3.2 国库集中收付管理64

3.2.1 省本级国库集中收付管理64

3.2.2 地市级国库集中收付管理73

3.2.3 国库集中收付管理的成绩和问题79

3.3 决算管理81

3.3.1 省本级的决算管理81

3.3.2 地市本级决算管理87

3.3.3 决算管理上主要的成绩和不足91

3.4 地方政府债券管理92

3.4.1 省本级地方债券管理92

3.4.2 地市本级地方债券管理95

3.4.3 地方债券管理中的成绩与不足99

3.5 地方本级国库现金管理100

3.5.1 省本级国库现金管理101

3.5.2 地市本级国库现金管理103

3.5.3 国库现金管理中的成绩与不足106

3.6 政府采购管理108

3.6.1 省本级政府采购管理108

3.6.2 地市本级政府采购管理112

3.6.3 政府采购管理中的成绩与不足116

3.7 政府会计管理120

3.7.1 省本级政府会计管理121

3.7.2 市本级政府会计管理150

3.7.3 政府会计管理取得的主要成绩和有待完善之处160

3.8 财政信息化建设163

3.8.1 省本级财政信息化建设164

3.8.2 市本级财政信息化建设183

3.8.3 财政信息化管理取得的主要成绩和有待完善之处189

第4章 地方财政国库管理指标分析与改革实践评价192

4.1 地方公共财政国库管理综合评价模型的构建193

4.1.1 地方公共财政国库管理综合评价模型的总体框架193

4.1.2 地方公共财政国库管理综合评价模型的具体构建194

4.2 地方公共财政国库管理指数量化分析197

4.2.1 省本级国库管理指数197

4.2.2 地市本级国库管理指数205

4.3 地方公共财政预算管理水平的综合评价210

4.3.1 不同政府级次的综合国库管理指数211

4.3.2 省级综合国库管理指数212

4.3.3 八类国库业务综合管理指数213

4.3.4 综合财政国库管理的三维指标221

4.4 地方公共财政国库管理指数的实证分析222

4.4.1 省际国库管理水平差异的分解222

4.4.2 省级国库管理能力的地区分析224

4.4.3 省级国库管理业务综合能力的比较225

4.5 简要结论225

第5章 我国地方国库管理典型案例分析228

5.1 河南省财政国库管理制度改革的经验与目标228

5.1.1 财政国库管理制度改革原因与历程228

5.1.2 国库管理制度改革的思路、原则与主要内容231

5.1.3 财政国库管理制度改革的做法233

5.1.4 财政国库管理制度改革的成绩与成效240

5.1.5 国库管理制度改革的经验和今后的设想244

5.2 深圳市国库现金管理实践与探索249

5.2.1 集散账户改革及收支管理249

5.2.2 现金预测与管理257

5.2.3 现金管理的难点与深化改革的思路262

5.3 浙江省政府采购的开拓与创新264

5.3.1 政府采购的经济和社会成效264

5.3.2 政府采购改革的路径与做法267

5.3.3 构建政府采购商诚信体系270

5.3.4 充分发挥政府采购的政策功能272

5.3.5 今后政府采购制度的改革目标274

第6章 完善国库管理的总体思路与政策建议278

6.1 总体思路278

6.2 政策建议279

6.2.1 强化预算执行管理279

6.2.2 继续推进国库集中收付管理281

6.2.3 加强决算管理284

6.2.4 完善地方政府债券管理285

6.2.5 稳步实施地方国库现金管理287

6.2.6 深化政府采购制度改革289

6.2.7 加快政府会计制度改革291

6.2.8 提高财政信息化水平294

后记297

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