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上篇 理论研讨篇3

第一章 行政执法体制的完善与执法方式的变革3

第一节 浅析行政审批制度的现状与改革3

第二节 浅议规范公安机关行政执法自由裁量的路径及应避免的困境11

第三节 税务行政处罚听证范围之反思与重构18

第四节 现代城市建设背景下民防工程建设使用与管理的法治保障——以上海市松江区为例27

第五节 探索大型群体性活动安全监管的机制——京沪两地大型群众性活动安全管理工作的做法及启示35

第六节 网络商品交易市场监管体系的构建——基于松江区电子商务行业发展和网络交易监管现状的分析41

第七节 资本市场监管领域跨部门综合执法体制完善的探索研究——以行刑衔接为视角50

第二章 行政权力的监督与个人权利的救济57

第一节 政府审计问责制现状及成效57

第二节 司法救助追偿制度建构研究67

第三节 大数据背景下的政务信息和数据公开——以上海市为例75

第四节 未成年人前科消灭制度研究82

第五节 “舌尖上维权”的法律解码——以《食品安全法》实施后的104个民事判决为样本92

第三章 基层社会治理的法治化105

第一节 完善基层社会治理机制研究105

第二节 基层社会建设指标体系的构建——以松江区及所辖街镇为例114

第三节 提高基层党员干部法治思维和依法办事能力的有效路径131

第四节 基于集体行动逻辑视角的群防群治动员机制探究143

第五节 人民法庭参与社会治理工作机制研究——以巡回审判为视角149

第四章 审判制度的改革160

第一节 人民陪审员制度的实证分析与机制完善——以司法公信力建设为视角的切入160

第二节 服务小微企业金融业态的司法检视及其对策建议——基于松江法院小微企业融资案件的实证分析170

第三节 网络时代司法公开的实证分析与路径选择——以微博庭审直播的公开为视角185

第四节 既需阳光也勿灼伤：隐私保护与司法公开的利益平衡——以裁判文书上网制度为视角194

第五节 新《行政诉讼法》实施后规范性文件附带审查的实务问题探析——以重构裁判理由中对规范性文件合法性的阐明为视角200

第六节 错案责任追究制度之弊端与法官责任制度之重构210

第七节 妨害公务案件发生的诱因分析及应对建议——以2012年至2014年松江法院妨害公务案件为蓝本219

第八节 执行转破产程序的机制构建——以司法解释的相关规定与实践应用存在隔阂为切入点230

第五章 检察制度的改革244

第一节 检察人员分类管理制度改革实践与完善244

第二节 法治思维视域中女检察官成长与成才实证研究——以松江区人民检察院为例253

第三节 以审判为中心的诉讼制度改革背景下检警关系的调整与完善263

第四节 检察机关代表国家提起公益诉讼研究273

第五节 检察机关开展民事督促起诉工作实证研究280

下篇 实践探索篇291

第一章 行政执法方式的创新291

第一节 构建“大执法”体系 创新市场监管方式291

第二节 城管执法队伍建设的法治化、标准化295

第三节 城管执法的信息化与法治化299

第四节 多措并举规范招标投标活动303

第五节 增值税普通发票的日常管控与风险应对307

第六节 探索国有企业合同全面管理机制——以松江城投公司为例311

第二章 重点领域综合整治的强化315

第一节 综合施策 人性整治315

第二节 多措并举，依法推进贸易城综合管理319

第三节 庙前街依法联合整治初奏成效322

第四节 创建“3＋3”模式 提升地下空间安全依法治理水平325

第五节 依法开展“群租”整治 营造和谐居住环境329

第六节 加大群租整治力度 规范房屋出租行为333

第三章 基层社会治理的发展337

第一节 建立社会治理联勤指挥中心 创新社会治理模式337

第二节 在“6＋2”体系下创新探索区域性议事会机制341

第三节 小区“妙管家” 和谐你我他344

第四节 邻里共商 助力基层民主自治347

第五节 推行《居民公约》 构民主法治社区351

第六节 打造“回收宝”品牌 创新废旧品回收新模式354

第七节 推行警力下沉模式 支撑社会和谐局面358

第四章 社会纠纷解决机制的完善362

第一节 创新管理化矛盾 彰显法制促和谐362

第二节 以“公调对接”创新大调解工作机制366

第三节 谣言止于公开 沟通需要智慧370

第四节 规范土地承包 彰显法治精神373

第五节 加强行政复议 推进依法行政376

第五章 法治宣传教育与社会力量参与治理的推进380

第一节 打造法宣新平台 建设外来人员法制教育基地380

第二节 学生自行车考证活动 让法治教育更生动384

第三节 打造“法治一条街”推进法治文化建设388

第四节 以政府法律顾问团为依托 全面推进依法治理391

第五节 民主征询：权力运行的阳光路径——动迁领域法治监督395

第六节 依托志愿服务项目 落实群防群治理念399

附录403

一、民主法治建设研究课题结项表（2014～2016）403

1.2014年松江区民主法治课题结项表403

2.2015年松江区民主法治课题结项表406

3.2016年松江区民主法治课题结项表408

二、法治松江建设重点项目安排表（2014～2016）410

1.2014年度法治松江建设重点项目安排表410

2.2015年度法治松江建设重点项目安排表414

3.2016年度法治松江建设重点项目安排表424

三、松江区依法治理优秀案例名单（2013～2015）431

1.2013年度松江区依法治理优秀案例名单431

2.2014年度松江区依法治理优秀案例名单433

3.2015年度松江区依法治理优秀案例名单435

后记437