公共事业管理PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

公共事业管理PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

上篇 公共事业管理基本理论与技术方法3

第一章 导论：公共事业管理的若干基本问题3

第一节 公共事业管理的若干基本概念3

一、公共需要与公共问题3

二、公共事务6

三、公共产品与公共服务8

第二节 公共事业及其属性12

一、我国传统的“事业”及其转型12

二、公共事业的基本内涵和特征17

三、公共事业产品性质分析20

第三节 公共事业管理及其特征和原则26

一、公共事业管理界定26

二、公共事业管理的基本特征30

三、公共事业管理的基本原则32

第四节 公共事业管理与其他相关管理的关系36

一、公共事业管理与公共管理36

二、公共事业管理与行政管理38

三、公共事业管理与企业管理39

本章小结42

概念术语43

复习思考题43

案例44

买断高考查分业务44

第二章 公共事业管理的模式与体制45

第一节 公共事业管理模式45

一、公共事业管理模式的概念、演变与决定因素45

二、当代公共事业管理模式的机理与特点55

第二节 当代公共事业管理的层次与体制67

一、宏观公共事业管理67

二、微观公共事业管理71

三、宏观与微观公共事业管理的关系及公共事业管理体制75

本章小结76

概念术语77

复习思考题77

案例77

5年4次停运，公交民营化改革搁浅77

第三章 公共事业管理组织及其基本活动方式80

第一节 政府与公共事业管理80

一、公共事业管理中的政府81

二、政府在公共事业管理中的地位84

三、公共事业管理中政府的基本活动方式87

第二节 非营利组织与公共事业管理92

一、非营利组织概述93

二、非营利组织在公共事业管理中的地位96

三、非营利组织在公共事业领域中的基本活动方式100

第三节 公共事业管理中的事业单位改革102

一、事业单位的基本内涵和特征102

二、事业单位改革的必要性及基本原则105

三、事业单位改革的目标取向和分类改革109

第四节 企业与公共事业管理112

一、公共事业管理中的企业113

二、企业在当代公共事业管理中的作用117

三、企业在公共事业领域中的基本活动方式119

本章小结122

概念术语123

复习思考题123

案例124

水行业协会的尴尬处境124

第四章 当代公共事业管理的技术与方法126

第一节 公共事业的战略管理126

一、公共事业组织战略管理的概念126

二、公共部门战略管理的价值和特点128

三、公共事业组织战略管理过程及内容128

四、PEST分析132

第二节 公共事业产品的政府管制134

一、政府管制的含义及原因134

二、良好政府管制的基本原则135

三、典型政府管制方式135

四、管制失灵138

第三节 公共事业的项目管理139

一、项目的基本内涵和地位139

二、项目目标和项目范围管理140

三、政府公共事业项目管理过程分析143

本章小结146

概念术语146

复习思考题146

案例147

路桥区城市战略管理147

第五章 公共事业绩效管理152

第一节 公共事业绩效管理概述152

一、公共事业绩效管理的概念152

二、公共事业绩效管理的兴起154

第二节 公共事业管理绩效评估体系154

一、评估的目标154

二、评估的主客体156

三、评估的类型158

四、评估的标准和指标160

五、评估的程序166

第三节 公共事业绩效管理方法168

一、目标管理法168

二、360度反馈法171

三、平衡计分卡173

四、标杆管理175

五、其他绩效评估方法178

第四节 公共事业管理的困境与改进179

一、我国公共事业部门绩效管理的困境179

二、改善我国公共事业部门绩效管理的几点对策181

本章小结183

概念术语183

复习思考题183

案例184

青岛政务考官演进：从“官考官”到“民考官”184

下篇 公共事业分类管理概述189

第六章 科技事业管理189

第一节 科技事业活动的类别189

一、按照科技事业活动的性质分类189

二、按研究活动的目的和功能分类191

第二节 科技事业活动的公共产品属性192

一、科技事业活动具有受益的非排他性和消费的非竞争性192

二、科技事业活动具有突出的外部性193

第三节 政府介入科技事业的必要性194

一、科学技术研究的基本特征决定政府应介入科技事业194

二、科学技术研究具有较强的外部性决定政府应介入科技事业195

三、市场对科技人员劳动价值评价的扭曲决定政府应介入科技事业197

四、科技成果交易市场的客观存在决定政府应介入科技事业198

第四节 科技事业管理的基本内涵198

一、政府在科技事业中的职能定位198

二、科技事业管理的主要内容200

本章小结207

概念术语208

复习思考题208

案例208

不能“本着低碳初衷干高碳事情”208

第七章 教育事业管理210

第一节 教育的经济价值210

一、教育对经济增长的直接作用210

二、教育对经济增长的间接作用212

三、教育经济价值的实现214

第二节 教育事业管理的限度分析215

一、教育事业产品的准公共性215

二、政府参与教育事业活动的必要性218

三、政府参与教育事业活动的有限性219

第三节 现代社会教育事业管理的基本内涵220

一、确立教育发展规划221

二、制定教育政策221

三、颁行教育法规222

四、管理教育市场222

五、保障教育经费223

六、实施教育督导评价224

七、引导舆论导向225

第四节 教育事业管理的发展趋势225

一、教育管理价值取向人本化225

二、教育体制调整，扩大办学自主权226

三、教育规划体现平等227

四、教育投入多元化227

五、课程改革追求卓越228

六、引导终身教育，扩大职业教育，推进家庭教育229

七、教育督导凸显民主、专业、高效、服务的理念229

本章小结230

概念术语230

复习思考题231

案例231

关于“名校办民校”的思考231

第八章 文化事业管理233

第一节 文化事业管理概述233

一、现代社会文化事业活动的类别和基本内容233

二、文化事业产品的准公共性235

三、政府介入文化事业产品市场的必要性237

四、现代社会文化事业管理的基本内涵238

第二节 西方文化事业管理242

一、美国的市场主导型文化事业管理模式243

二、英国的政府－市场并重型文化事业管理模式245

三、法国的政府主导型文化事业管理模式247

第三节 我国文化事业管理改革249

一、理顺文化事业管理体制，调整文化事业管理部门结构249

二、构建适应市场经济需要的政府文化事业管理职能体系250

三、改革文化事业管理手段，突出法律手段、经济手段的主导作用251

四、理顺文化事业管理与服务的关系，突出政府文化事业职能部门的服务功能252

五、进行文化事业投融资体制改革，拓展文化事业的投融资渠道253

本章小结255

概念术语255

复习思考题256

案例256

黄奇帆：努力打造文化高地推动重庆文化事业更好发展256

第九章 卫生事业管理258

第一节 现代卫生事业活动的基本内容及分类258

一、现代卫生事业的基本内容258

二、现代卫生事业的分类259

第二节 卫生事业的公共产品属性260

一、卫生事业产品具有较强的正外部性261

二、卫生事业产品具有一定的非排他性和一定的消费竞争性261

第三节 政府介入卫生事业的必要性262

一、卫生产品的外部性262

二、卫生产品信息的不对称263

三、公众对卫生产品需求的不确定性263

四、市场配置医疗资源无法实现医疗卫生服务的效率和公平264

第四节 现代卫生事业管理的基本内容265

一、实施区域卫生规划265

二、医疗卫生产品的生产与提供266

三、建立统一的全民基本医疗保障制度267

四、建立国家基本药物制度268

五、引导和鼓励社会资本兴办医疗机构269

六、充分发挥第三部门在医疗卫生领域的独特作用270

七、医疗卫生市场的监管271

本章小结276

概念术语276

复习思考题277

案例277

药品零差价后，如何保障村医利益？277

第十章 体育事业管理279

第一节 体育事业管理概述279

一、现代体育事业活动的基本内容和分类279

二、体育事业产品的准公共性282

三、现代体育事业管理的基本内容284

第二节 国外体育事业管理286

一、美国的体育事业管理286

二、西方国家政府参与体育事业管理的特点290

第三节 我国体育事业管理改革291

一、我国体育事业管理体制的现状291

二、我国体育事业管理体制改革的必要性293

三、我国体育事业管理的改革趋势296

本章小结301

概念术语301

复习思考题301

案例302

广州投1亿建设体育设施 市民体质合格率超90％302

第十一章 公用事业管理304

第一节 现代公用事业的基本内容304

一、“公用事业”的内涵304

二、公用事业的技术经济特性305

第二节 政府介入公用事业产品市场的必要性307

一、公共品的特性与政府管制307

二、公用事业的技术特征与政府管制308

三、信息不对称与政府管制309

四、外部性问题与政府管制311

五、普遍服务与政府管制311

第三节 现代公用事业管理的基本内容313

一、强调法律监管314

二、激励性管制316

三、强化社会管制321

四、提供财政资金支持323

本章小结324

概念术语325

复习思考题325

案例325

中国公用事业改革的成与败325

参考文献329