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第一章 教育法概述1

第一节 教育法的概念及调整对象1

一、教育与法制1

二、教育法的概念5

三、教育法的特征6

四、教育法的调整对象8

五、教育法律与教育政策的区别11

六、我国教育法的原则12

第二节 教育法的历史演进14

一、西方国家教育法的历史发展14

二、中国教育法的历史发展16

第三节 教育法的渊源18

一、宪法18

二、法律19

三、行政法规、规章20

四、地方性法规和规章21

五、自治条例和单行条例21

六、国际条约21

第四节 教育法及教育法学的性质22

第五节 教育法的体系24

一、完善我国教育法体系的必要性24

二、我国教育法体系的基本结构25

三、我国教育法体系的发展展望28

第二章 教育法的价值取向29

第一节 法的价值释义29

一、价值的一般涵义29

二、法的价值的概念30

三、作为文化现象的法律31

第二节 教育与法律的相互影响和作用32

一、教育对法律的影响32

二、法律对教育的作用35

第三节 教育法的价值36

一、教育法的社会价值37

二、教育法的个体价值44

第三章 教育法的内容及意义49

第一节 教育法律关系49

一、教育法律关系的概念和特征49

二、教育法律关系的构成和类型50

三、教育法律关系的产生、变更和消灭52

第二节 我国教育制度53

一、学制系统53

二、义务教育制度55

三、职业教育和成人教育制度56

四、扫除文盲制度58

五、国家教育考试制度59

六、学业证书制度和学位制度59

七、教育督导制度和教育评估制度62

第三节 教育法和其他重要法律部门的关系65

一、宪法与教育法65

二、行政法与教育法68

三、民法与教育法69

第四节 学习和研究教育法的意义70

一、建立和完善教育法是教育事业改革与发展的必然要求70

二、教育法集中体现了全体社会成员的共同意志71

三、教育法是依法治教的法律保障72

四、贯彻教育法必须建立和完善教育执法监督机制73

第四章 教育法与教育行政法制化74

第一节 教育行政管理74

一、教育行政的调整和制衡功能74

二、依法治教与教育行政改革76

第二节 教育行政管理体制概述80

一、教育行政管理体制的概念80

二、我国现行教育行政管理体制的基本结构81

三、教育行政组织机构的界定和类型84

第三节 教育行政体制改革的实施86

一、改革教育行政体制是一项重要的国际策略86

二、我国教育行政体制的弊端及改革87

第五章 教育活动中民事主体的法律规制93

第一节 学校及其他教育机构的设置与管理94

一、学校的概念及性质94

二、学校及其他教育机构设立条件94

三、学校及其他教育机构的举办97

四、学校及其他教育机构的管理体制100

第二节 学校及其他教育机构的权利义务102

一、学校及其他教育机构的权利102

二、学校及其他教育机构的义务105

第三节 教师和其他教育工作者的权利义务106

一、教师职业的性质及其社会地位107

二、教师的资格、聘任、考核及待遇109

三、其他教育工作者的概念及职责114

四、教师的权利115

五、教师的义务118

六、教师权利的保障120

第四节 受教育者的权利义务121

一、受教育者的权利122

二、受教育者的义务128

第五节 社会组织及成员的权利义务130

一、一般社会组织及成员的权利与义务130

二、家长的权利与义务132

第六章 教育法与知识经济135

第一节 教育与经济的互动功能135

一、教育的奠基功能136

二、教育的中介功能136

三、教育的功利功能136

四、教育的尺度功能137

第二节 知识经济与教育法制建设137

一、知识经济的崛起与教育的发展137

二、市场经济条件下的教育价值观139

三、教育、科技与经济发展140

四、依法促进教育经济价值的充分实现142

第三节 加大教育投入的法律措施145

一、关于教育经费的法律规定147

二、关于教育设施的法律规定152

三、改革教育经费管理体制，依法加大教育投入力度156

第七章 教育法与科教兴国战略的实施158

第一节 法律与科学技术的相互影响和作用158

一、科学技术对法律的影响158

二、法律对科学技术的影响161

第二节 科教兴国与依法治国164

一、科学技术与教育164

二、科教兴国战略的内涵165

三、科教兴国与依法治国166

第三节 知识产权与知识产权法168

一、知识产权的概念与范围168

二、知识产权的性质与特征169

三、知识产权法的概念和体系171

四、知识产权法的价值功能172

第四节 高等学校知识产权的法律保护174

一、高等学校——知识经济的“助燃器”174

二、知识产权的私权界定175

三、加强高校知识产权保护的建议178

第八章 教育对外交流与合作181

第一节 教育全球化——世界教育发展的趋势181

一、经济全球化带来教育全球化181

二、教育全球化的时代特征182

第二节 典型的现代教育模式评述184

一、公民的终身教育184

二、开放教育187

三、合作教育188

第三节 21世纪我国教育振兴的主旨189

一、教育对外交流与合作的概况189

二、中国《面向21世纪教育振兴行动计划》的内容191

三、教育对外交流与合作的基本原则194

第四节 依法推进教育对外交流与合作197

一、教育领域国际合作的发展197

二、《服务贸易总协定》有关教育的内容199

第五节 加入WTO与中国教育法制的发展202

一、中国教育面临新挑战、新机遇202

二、“入世”加快中国依法治教的进程205

三、“入世”与中国教育体制改革207

第九章 教育活动的刑法保障216

第一节 教育工作中较常涉及的犯罪216

第二节 青少年犯罪预防与治理227

一、青少年犯罪的概念228

二、青少年犯罪的特点231

三、青少年犯罪的原因232

四、青少年犯罪与教育缺失的关系234

五、完善法制，预防青少年犯罪238

第十章 教育法律责任242

第一节 法律责任概述242

一、法律责任的概念242

二、法律责任的本质244

三、法律责任的分类245

四、法律责任的实现方式247

第二节 教育法律责任249

一、教育法律责任概述249

二、教育行政机关的法律责任250

三、学校的法律责任256

四、教师的法律责任262

五、受教育者的法律责任264

六、社会组织及成员违法所应承担的法律责任266

第十一章 教育法律救济272

第一节 教育法律救济概述273

一、教育法律救济的特征273

二、教育法律救济的作用274

三、教育法律救济的途径276

第二节 教育申诉制度277

一、教师申诉制度278

二、受教育者申诉制度280

第三节 教育行政复议281

一、教育行政复议的概念281

二、教育行政复议的范围281

三、教育行政复议的程序282

第四节 教育行政诉讼24

一、教育行政诉讼的概念284

二、教育行政诉讼的受案范围286

三、教育行政诉讼的程序287

第五节 教育行政赔偿289

一、教育行政赔偿的概念及特征289

二、教育行政赔偿的范围290

三、教育行政赔偿的程序291

附录一 中华人民共和国教育法294

附录二 中华人民共和国高等教育法308

附录三 中华人民共和国职业教育法321

附录四 中华人民共和国教师法329

附录五 中华人民共和国义务教育法338

参考文献342

后记344