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目录3

序／甘国屏3

前言／《工商行政管理》编辑部3

企业登记监管案例3

无照、超范围经营案3

案例1：A公司股票交易中介案——是超范围经营还是涉嫌非法经营犯罪3

案例2：某公司生产销售冒充他厂汽车半挂车案——是法条竞合还是两个违法行为6

案例3：某电子公司经营电池案——是超范围经营还是伪造产地9

案例4：某涂料有限公司超范围经营案——对外商投资企业超范围经营行为的认定12

两虚一逃案15

案例5：中间人垫资是虚报注册资本还是抽逃出资15

案例6：是股东虚假出资还是公司虚报注册资本——某房地产开发公司虚报注册资本案分析18

［理论文章1］规范公司出资行为的法律适用23

股权变更案兼谈审查责任29

案例7：某集团股权转让案——谈股权变更问题29

案例8：某公司股东变更登记复议案——股东变更登记审查的范围和标准33

案例9：某公司申请年检案——股东和解协议的效力37

案例10：某公司申请将股权转让给未成年人案——未成年人能否担任股东40

案例11：A工程处诉请撤销《营业执照》案——谈工商部门的审查责任43

分支机构问题48

案例12：某常驻机构所属公司违法经营案——外商投资企业在保税区外擅自设立分支机构从事经营行为的认定48

营业执照问题52

案例13：某销售公司出租营业执照案——出租营业执照与承包经营的区别52

案例14：某公司违反消防规定案——有关部门的行政建议能否成为吊照的依据55

名称问题58

案例15：析某同业公会不服某市工商局停办以同业公会名称注册个体工商户诉讼案58

其他65

案例16：对B公司的登记行为应否予以撤销的思考65

公平交易执法案例71

采用不正当手段从事市场交易案71

案例17：A公司使用他人企业名称承揽监理工程案——如何认定“擅自使用”71

案例18：外观设计专利构成仿冒可否按不正当竞争论处73

案例19：生产性分公司的产品标注问题76

［理论文章2］依法认定和保护知名商品及其特有的名称、包装、装潢的有关法律问题79

案例20：一起“反向”伪造产地案的启示和思考83

公用企业等不正当竞争案90

案例21：某燃气公司代理销售液化气罐保险案——未经用户同意附带收取保险费是否属于限制竞争90

案例22：某天然气公司强制销售商品案——公用企业的认定标准93

案例23：七家燃气企业限制竞争案——地方性法规对行政处罚的设定权问题95

案例24：关于公用企业限制竞争行为的行为要件与目的（结果）要件问题——评重庆市垫江县自来水有限公司限定他人接受其安装服务案102

案例25：供电部门强行滥收费用行为性质是限制竞争行为115

政府及其所属部门等限制竞争案119

案例26：房地产交易中心委托A评估公司价格评估案——行使行政管理职能的事业单位也可成为限制竞争行为的主体119

案例27：对机动车驾驶员培训学校限制竞争行为案的分析123

案例28：运用行政指导方式制止行政垄断126

案例29：建昌县工商局查处烟草公司强制交易行为的经验130

案例30：如何制止地区封锁、地方保护行为——安徽省舒城县化肥市场地区封锁地方保护案分析133

［理论文章3］运用行政指导方式制止限制竞争行为136

［理论文章4］烟草公司依据卷烟零售协会文件实施限制竞争行为分析——试论“法定垄断企业”的限制竞争行为142

案例31：一起殡葬行业不正当竞争案查处体会148

［相关专题一］关注《反不正当竞争法》规定的经营者的界定153

之一、绍兴县运管所强制保险案始末153

之二、对《反不正当竞争法》规定的经营者的界定159

之三、一起限制竞争案三次判决的启示162

商业贿赂案164

案例32：某医药公司给付医院质量保证金案——是担保还是商业贿赂164

案例33：某公司回收白酒包装盒盖案——是支付废旧物品回收款还是商业贿赂169

案例34：一起对工商执法具有启示意义的诉讼案——最高院公布的宜昌市妇幼保健院诉市工商局处罚案述评172

侵犯商业秘密案177

案例35：A公司生产沙发骨架是否构成侵权案——货源情报成为商业秘密的前提条件177

案例36：刘某侵犯商业秘密案——权利人、侵权人举证行为的法律性质问题180

案例37：一起船舶技术服务中的侵犯商业秘密案——谈商业秘密构成要件的法律认定及侵权认定185

不正当有奖销售案193

案例38：某商场购物赠彩票案——附赠式不正当有奖销售193

案例39：某空调公司购空调奖汽车使用权案——抽奖式不正当有奖销售196

案例40：百大公司购物送鸡蛋案——欺骗性有奖销售198

［理论文章5］有关有奖销售行为规制的思考201

串通投标案207

案例41：某拍卖公司与竞买人串通拍卖案——如何认定“私下约定成交价”207

适用“打把条例”案211

案例42：对查处电信局非法印制、销售电话号簿一案的思考211

案例43：贩私案件能否适用《投机倒把行政处罚暂行条例》定性处罚？216

［理论文章6］《投机倒把行政处罚暂行条例》适用中面临的问题与思考222

打击传销和变相传销案228

案例44：罗某传销某保健系列产品案228

［理论文章7］查处传销案件的调查取证方向233

违反产品质量法案236

案例45：盐业公司销售劣质食盐案——产品质量责任之认定236

商标行政执法案例241

侵犯商标专用权案241

案例46：某电器燃具厂侵犯“松下牌”注册商标专用权案——用企业字号“傍名牌”的不正当竞争行为的认定241

案例47：路某销售侵犯法国“梦特娇”注册商标专用权商品案245

案例48：电动自行车与打气筒、自行车支架是类似商品吗？248

案例49：从彼得兔案件看商标权与版权之正当使用252

［理论文章8］彼得兔侵权纠纷引发的两点思考258

［理论文章9］假冒注册商标行为认定的几个问题263

商标法律适用案266

案例50：商标侵权的判定及其法律适用——“天祥”聚酯漆商标案件评析266

商标使用许可案271

案例51：关于一起商标使用许可案件争议的评析271

其他276

案例52：“和解协议”不能免除行政法律责任276

［理论文章10］关于商标侵权纠纷自行协商问题281

案例53：试析销售领域商标反向侵权案284

［理论文章11］商标侵权中反向假冒行为的认定和处理287

案例54：关于共存商标规范使用的思考292

案例55：学好用尽商标法——在调查“大福源”侵犯“福源馆”商标案中的思考295

案例56：某房地产合同欺诈案——该案应否适用《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》301

合同、拍卖案例301

案例57：抵押物登记中的审查责任——从某公司骗取抵押登记引发的行政诉讼谈起307

案例58：从一起行政诉讼案谈动产抵押中的权属认定问题313

执法程序和行政诉讼案例323

案件移送问题323

案例59：某信息咨询服务部合同欺诈案——行政执法与刑事执法的衔接问题探讨323

［相关专题二］案件移送专题327

之一、一例涉嫌构成徇私舞弊不移交刑事案件罪案的启示327

之二、工商机关移送涉嫌犯罪案件问题探析330

行政强制案336

案例60：析杨某不服某工商分局行政强制和行政处罚的复议诉讼案336

案例61：正确界定行政强制措施与行政处罚的性质与区别342

案例62：行政相对人不能对行政强制执行行为单独申请复议——对湖北省石油总公司京山县公司不服京山县工商局申请法院强制执行一案的分析347

其他353

案例63：改变处罚决定需再次告知吗？353

案例64：对消费者投诉未作处理，消费者能否就行政不作为申请复议356

案例65：一起“罚款放行”行政败诉案——工商机关能否收取保证金360

案例66：一起“早产”案件带来的思考——行政处罚决定做出的时间365

管辖权案例369

案例67：县建安公司与中心小学招投标案——工商部门是否有权管辖369

案例68：对卫生防疫站强制销售消毒药水案之浅析374

［相关专题三］行政管辖权专题380

案例69：工商机关有权查处违法经营易制毒化学品违法行为380

案例70：从一起“一次性医疗废弃物买卖案件”谈工商部门与卫生、环保部门的职能管辖问题383

［理论文章12］欣喜后的沉思——从两起案件谈工商行政管理的执法现状和法制建设387

其他案例395

案例71：当事人拒绝签名的《现场笔录》能否作为定案依据395

案例72：严某销售不合格毛线案——工商机关在抽样取证中的行为规范399

［理论文章13］书证的反证抗辩力不可等闲视之402

［理论文章14］境内线索不可为证——关于境内移送证据的合法性407

［理论文章15］域外材料不可为据——关于境外证据的合法性410

案例73：种养业收入不能计入非法所得414

案例74：从一起广告案件谈同一违法行为418