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第1章 土地法概述1

【内容提要】1

1.1土地、土地法与土地法学1

1.1.1土地的含义1

1.1.2土地的特性4

1.1.3土地法的含义5

1.1.4土地法学的含义5

1.1.5土地法学的产生与发展6

1.2土地法的调整对象、调整内容与调整方法11

1.2.1土地法的调整对象11

1.2.2土地法的调整内容12

1.2.3土地法的调整方法14

1.3土地立法与土地法律体系15

1.3.1土地立法概述15

1.3.2土地法体系19

1.4土地法学的主要研究内容和教学要求22

1.4.1土地法学的主要研究内容22

1.4.2土地法学的教学目的和教学要求25

【本章基本概念】26

【复习思考题】26

第2章 土地法律关系27

【内容提要】27

2.1土地法律关系的概念和特征27

2.1.1土地法律关系的概念27

2.1.2土地法律关系的特征28

2.1.3土地法律关系的分类30

2.2土地法律关系的构成35

2.2.1土地法律关系的主体35

2.2.2土地法律关系的客体37

2.2.3土地法律关系的内容38

2.3土地法律关系的产生、变更和消灭39

2.3.1土地法律关系产生、变更、消灭的含义39

2.3.2土地法律关系产生、变更、消灭的条件40

2.3.3土地法律关系的保护41

【本章基本概念】45

【复习思考题】45

第3章 土地所有权46

【内容提要】46

3.1土地所有权概述46

3.1.1土地所有权的概念及其特征46

3.1.2土地所有权与土地所有制的关系48

3.1.3土地所有权的基本类型49

3.2国家土地所有权49

3.2.1国家土地所有权的产生50

3.2.2国家土地所有权的法律特征52

3.2.3国家土地所有权的行使54

3.2.4国家土地所有权的保护56

3.3集体土地所有权57

3.3.1集体土地所有权的产生57

3.3.2集体土地所有权的法律特征58

3.3.3集体土地所有权的行使和保护60

【本章基本概念】62

【复习思考题】62

第4章 土地使用权63

【内容提要】63

4.1土地使用权概述63

4.1.1土地使用权的概念和特征63

4.1.2土地使用权的权能65

4.1.3土地使有权的取得、分离和限制67

4.1.4土地使用权的共有71

4.1.5土地使用权的相邻关系73

4.2国有土地使用权75

4.2.1国有土地使用权的含义和特征75

4.2.2国有土地使用权的利用方式76

4.2.3国有土地使用权的登记和确认78

4.2.4国有土地使用权的终止81

4.3集体土地使用权83

4.3.1集体土地使用权的含义和特征83

4.3.2集体土地使用权的类型84

4.3.3集体土地使用权的登记和确认85

4.4土地承包经营权86

4.4.1土地承包经营权概述86

4.4.2土地承包经营权主体——土地承包经营户90

4.4.3土地承包经营权的期限与管理91

4.5地役权92

4.5.1地役权的概念92

4.5.2地役权的性质93

4.5.3地役权的特征94

4.5.4地役权的分类94

4.5.5地役权与相邻权的关系96

【本章基本概念】97

【复习思考题】98

第5章 土地使用权划拨与有偿使用99

【内容提要】99

5.1划拨土地使用权99

5.1.1划拨土地使用权概述99

5.1.2划拨土地使用权的流转101

5.1.3企业改革中划拨土地使用权的处置103

5.2国有土地使用权出让107

5.2.1国有土地使用权出让概述107

5.2.2土地使用权出让方式和程序110

5.2.3土地使用权出让合同和土地使用权登记113

5.3土地使用权流转117

5.3.1国有土地使用权转让117

5.3.2土地使用权出租123

5.3.3国有土地使用权抵押129

5.3.4集体土地使用权转让、出租和抵押142

【本章基本概念】145

【复习思考题】145

第6章 建设用地管理146

【内容提要】146

6.1建设用地法律制度概述146

6.1.1建设用地及其与农业用地的关系146

6.1.2国家建设用地的含义与种类147

6.1.3国家建设用地的来源147

6.1.4建设用地管理立法的原则148

6.1.5建设用地管理的任务149

6.1.6城市建设范围内占用土地的一般程序149

6.2国家建设用地管理制度150

6.2.1建设用地预审制度150

6.2.2农地转用制度153

6.2.3土地用途管制制度155

6.2.4土地征收制度157

6.3临时用地的管理160

6.3.1临时用地审批160

6.3.2临时用地合同161

6.4乡（镇）村建设用地管理162

6.4.1乡（镇）村建设用地的构成和特点162

6.4.2乡（镇）村建设用地的标准163

6.4.3乡（镇）村建设用地的审批165

【本章基本概念】166

【复习思考题】166

第7章 土地利用规划与计划167

【内容提要】167

7.1土地利用总体规划167

7.1.1土地利用总体规划的特征168

7.1.2土地利用总体规划的任务和内容169

7.2土地利用计划174

7.2.1土地利用计划管理概述174

7.2.2土地利用计划的内容176

7.3城市规划179

7.3.1实施城市规划的意义179

7.3.2城市规划法及其适用范围180

7.3.3城市规划的编制181

7.3.4城市规划的实施182

【本章基本概念】184

【复习思考题】185

第8章 土地保护186

【内容提要】186

8.1土地保护概述186

8.1.1土地保护的含义187

8.1.2土地保护的必要性和重要性188

8.1.3土地保护的原则191

8.1.4土地保护的立法192

8.2耕地保护的法律制度194

8.2.1耕地保护的含义194

8.2.2耕地保护的基本原则195

8.2.3耕地保护的立法196

8.2.4保护耕地的措施197

8.2.5制止破坏耕地质量的法律措施200

8.3《基本农田保护条例》204

8.3.1基本农田保护概述204

8.3.2基本农田划定205

8.3.3基本农田保护的内容206

8.3.4基本农田保护的监督管理207

8.3.5违反基本农田保护的处罚208

8.4土地用途管制制度209

8.4.1土地用途管制制度的含义和特点209

8.4.2土地用途管制制度的基本内容210

【本章基本概念】212

【复习思考题】212

第9章 土地税费管理213

【内容提要】213

9.1国有土地有偿使用费213

9.1.1国有土地使用权出让金213

9.1.2土地收益金218

9.1.3新增建设用地土地有偿使用费219

9.1.4外商投资企业场地使用费221

9.2耕地占用税223

9.2.1开征耕地占用税的意义223

9.2.2耕地占用税的征收对象和征税范围224

9.2.3耕地占用税的税率与税额224

9.2.4耕地占用税的减免和管理225

9.3城镇土地使用税226

9.3.1城镇土地使用税的征收对象和范围226

9.3.2城镇土地使用税的计税依据和税率226

9.3.3城镇土地使用税的减免227

9.4土地增值税227

9.4.1征收土地增值税的意义228

9.4.2土地增值税的征收原则228

9.4.3土地增值税的征收对象和纳税义务人229

9.4.4土地增值税的税率和纳税时间229

9.4.5土地增值税的减免及惩罚230

9.5新菜地开发建设基金230

9.5.1新菜地开发建设基金的含义与特点230

9.5.2新菜地开发建设基金的征收标准231

9.5.3新菜地开发建设基金的使用和管理231

9.6其他有关土地的税费232

9.6.1森林植被恢复费232

9.6.2营业税233

9.6.3契税234

【本章基本概念】235

【复习思考题】235

第10章 土地行政执法236

【内容提要】236

10.1土地行政执法概述236

10.1.1行政执法及相关概念236

10.1.2土地行政执法的概念和特征237

10.1.3土地行政执法的依据、内容239

10.1.4土地行政执法程序239

10.2土地纠纷与行政调处241

10.2.1土地权属争议及行政调处241

10.2.2土地侵权纠纷244

10.3土地行政仲裁和行政裁决244

10.3.1土地行政仲裁与行政裁决245

10.3.2土地行政仲裁的程序246

10.4土地行政复议248

10.4.1土地行政复议概述248

10.4.2土地行政复议的职责、范围和管辖249

10.4.3土地行政复议的程序251

10.5土地违法行为的行政处罚254

10.5.1土地违法行为的种类254

10.5.2土地行政处罚的原则、特点255

10.5.3土地行政处罚的方式和时效256

【本章基本概念】257

【复习思考题】257

第11章 土地监察258

【内容提要】258

11.1土地监察概述258

11.1.1土地监察的概念258

11.1.2土地监察的特征259

11.1.3土地监察的原则260

11.2土地监察的任务、职权及机构设置261

11.2.1土地监察的任务261

11.2.2土地监察的职权261

11.2.3土地监察机构的设置263

11.3土地监察的地位、功能和内容264

11.3.1土地监察的地位264

11.3.2土地监察的功能265

11.3.3土地监察的内容265

11.4土地监察法律文书266

11.4.1土地监察法律文书的特点267

11.4.2土地监察法律文书的分类267

【本章基本概念】267

【复习思考题】267

第12章 土地诉讼268

【内容提要】268

12.1土地民事诉讼268

12.1.1土地民事诉讼概述268

12.1.2土地民事诉讼的受理和审理269

12.1.3土地民事诉讼的撤诉270

12.2土地行政诉讼270

12.2.1土地行政诉讼概述270

12.2.2土地行政诉讼的范围和管辖273

12.2.3土地行政诉讼参加人275

12.2.4土地行政诉讼的程序277

12.2.5土地行政诉讼的起诉状280

12.2.6物权法实施后新的土地行政案件及问题280

12.3土地刑事诉讼281

12.3.1土地刑事诉讼的范围282

12.3.2土地诉讼有关法律文书的格式282

【本章基本概念】285

【复习思考题】285

第13章 土地法律责任286

【内容提要】286

13.1土地法律责任概述286

13.1.1土地法律责任的含义286

13.1.2土地法律责任的特征287

13.2土地法律责任的形式288

13.2.1土地民事责任288

13.2.2土地行政责任289

13.2.3土地刑事责任291

13.3承担土地法律责任的构成要件293

【本章基本概念】295

【复习思考题】295

参考文献296

教师用免费教材样本申请表298