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要闻特载1

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮 全面完成今年各项工作任务——曾维同志在市委四届九次全会上的报告1

抢抓机遇，乘势而上，实现盘锦经济社会跨越式发展——曾维同志在市委四届十次全会上的报告10

周永康来盘锦视察工作20

省长薄熙来来盘锦调研22

省委副书记、省政协主席张文岳来盘锦调研24

第五届中国矿业城市发展论坛在盘锦隆重召开26

决策信息30

重要批示30

曾维关于市关心下一代工作委员会工作总结的批示30

曾维关于《盘锦市志》续志工作的批示30

郭兴文关于深入开展向魏书生同志学习的批示30

郭兴文关于“两个务必”学习的批示30

曾维关于春节期间全市社会治安的批示30

曾维关于“两个务必”学习的批示30

郭兴文关于“千余教师包助万名贫困生”一文的批示31

郭兴文关于“形成‘学习’社会”一文的批示31

曾维关于救治赵海燕的批示31

曾维关于《督查专报》“兴隆台区积极贯彻落实曾维书记调研时的讲话精神”的批示31

曾维关于市文艺中心景地建设情况的批示31

曾维关于2003年2月份工业生产情况的批示31

曾维关于保护黑嘴鸥的家园的批示31

程亚军关于处置东郭苇场职工上访问题的批示31

曾维关于弘扬地域精神的批示32

曾维关于干部交流工作的批示32

程亚军关于处置“实际神”教发展的批示32

曾维关于《辽沈晚报》报道“盘锦猪吃上化学垃圾”一文的批示32

曾维关于公安刑侦工作的批示32

曾维关于出口和引资工作的批示32

曾维关于“两个务必”学教活动开展情况的批示32

曾维关于全市开展“创建文明出租汽车行业竞赛活动”的批示32

曾维关于“非典”工作的批示32

曾维关于九化建《情况反映》的批示33

曾维关于防“非典”期间，个别药房出售假药品的批示33

王山关于强化防“非典”工作的批示33

曾维关于盘锦经济发展基点的调查分析与建议的批示33

曾维关于做好九化建稳定工作的批示33

曾维关于鹤乡小区机构建设的批示33

曾维关于对盘锦市饲养“垃圾猪”情况的调查报告的批示33

王山关于整治办假证小招贴广告的批示33

程亚军关于打击法轮功的批示33

程亚军关于盘锦供电公司高压输电铁塔发生倒塔事故的批示34

程亚军关于“非典”疫情造成重点农业企业严重亏损的批示34

程亚军关于处理“河南村”村民欲大规模上访的批示34

程亚军关于处理盘化职工集体封堵盘海公路一事的批示34

曾维关于发展盘锦市汽车零配件产业的批示34

王山关于整治党政部门报刊散滥和利用职权发行问题的批示34

曾维关于市公安局启动执法为民思想观念革命的批示34

曾维关于资助贫困大学生人学的批示34

曾维关于让大学生成为地域精神的传承者的批示35

曾维关于市环保局开展地域精神主题活动的批示35

王山关于保护历史遗迹的批示35

曾维关于维护社会稳定的批示35

程亚军关于对兴隆台区发生人室绑架人质案件的批示35

程亚军关于市公安局成功破获“10·21”绑架案的批示35

曾维关于弘扬地域精神的批示35

曾维关于“螃蟹沟”环境改造工程的批示35

曾维关于供暖工作的批示36

曾维关于让群众吃上“放心肉”的批示36

程亚军关于处置羊圈子苇场部分员工欲封堵铁路的批示36

重要活动36

曾维等市领导率“扶贫帮困慰问闭”慰问铁岭市36

曾维参加“兴隆2003中国当代美术书法邀请展”36

张文岳率省慰问团慰问盘锦市36

曾维等市领导参加迎春茶话会36

市领导参加市政府向盘锦市经济开发区授权签字仪式36

曾维、程亚军会见韩国蔚州郡经济考察团37

曾维到市民营企业进行调研37

曾维等市领导参加植树造林活动37

曾维视察了解非典防治工作开展情况37

周永康来盘锦视察37

曾维到大洼县进行工作调研37

曾维等市领导到盘山县盖学志家支农插秧37

市领导参加全民健身运动启动仪式38

市领导参加石山种畜场引进沈阳鹏泰集团公司投资兴建乳制品企业项目签字仪式38

市领导到两县、两区走访看望盘锦市建国前老党员38

曾维与盘锦驻军首长座谈38

胡晓华来盘锦调研38

张文岳来盘锦调研38

张怀西莅临盘锦38

市几大班子领导慰问部队官兵39

曾维会见日本富山县大厦服务株式会社社长北村宪三先生一行39

市领导会见杜宜瑾一行39

曾维率团赴辽阳市进行考察39

市领导参加第三届盘锦河蟹文化活动暨经贸洽谈会、红海滩观赏会开幕式39

市领导参加全国有机食品发展工作现场经验交流会40

市领导出席第五届中国矿业城市发展论坛40

市领导参加盘锦市第四届运动会开幕式40

市领导参加盘锦新光汽车配件制造有限公司签字暨开工仪式41

曾维率盘锦市经贸代表团赴韩国访问招商41

曾维率团到中国科学院沈阳分院进行访问41

李素芳会见团省委书记孙国相41

曾维会见省委常委、省军区政委张德友41

重要会议41

共青团盘锦市四届三次全委（扩大）会议41

盘锦市总工会召开三届七次全委（扩大）会议41

市委、市政府召开市级老领导迎新春茶话会42

市委、市政府召开春节团拜会42

市委召开全市宣传思想工作会议42

市委召开全市组织工作会议42

市委召开全市政法工作会议42

市委、市政府召开全市农村工作会议42

市委、市政府召开全市劳动和社会保障工作会议42

市委、市政府召开全市对外开放工作会议43

市委、市政府召开决策咨询委员会成立大会43

市委、市政府召开“学雷锋、树新风、培育和弘扬盘锦地域精神”先进典型表彰大会43

市纪委召开党风廉政建设工作会议暨市纪委四次全会43

市委、市政府召开全市干部大会44

市委召开学习郑培民同志先进事迹座谈会44

市委召开常委扩大会议44

市委召开常委扩大会议44

市委召开“两个务必”学习教育活动座谈会44

市委、市政府召开兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮工作会议44

市委召开常委扩大会议45

市委召开第四届委员会第九次全体会议45

市委、市政府召开学习贯彻“三个代表”重要思想报告会45

市委、市政府召开防控非典工作会议45

全市县处级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想研讨班举行开班典礼46

市委、市政府召开生态建设工作会议46

市委、市政府举办县处级领导干部环境法制建设讲座46

市委、市政府召开稳定工作会议46

市委召开常委扩大会议46

市委召开全市传达贯彻党的十六届三中全会精神大会46

市委召开全市领导干部会议46

市委召开学习和理解党的十六届三中全会精神和中央11号文件精神座谈会47

市委、市政府召开领导干部警示教育大会47

市文学艺术界联合会召开第四次代表大会47

市委、市政府召开第二届油地联席会议47

市委召开第四届委员会第十次全体会议47

重要文件48

市委、市政府作出《关于加快盘锦经济开发区发展的决定》48

市委制定下发《2003年工作要点》48

市委下发《关于开展“两个务必”学习教育活动的意见》49

市委、市政府制定《关于实施开放牵动战略的若干意见》49

市委办公室、市政府办公室《印发〈关于在全市开展以“与时俱进求发展，开拓创新建小康”为主题的学习实践活动的实施方案〉的通知》50

市委下发《关于开展向郑培民同志学习活动的通知》51

市委办公室、市政府办公室发出《关于印发〈盘锦市传染性非典型肺炎防治工作责任制〉的通知》51

市委、市政府发出《关于加强社区建设的若干意见》52

市委、市政府《转发〈中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见〉的通知》53

市委、市政府下发《关于印发〈盘锦市生态市建设规划纲要〉的通知》53

市委发出《关于学习“三个代表”重要思想学习纲要〉的通知》54

市委下发《关于在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》55

市委、市政府下发《关于依法做好信访工作的意见》56

市委办公室、市政府办公室发出《关于提高有代表性的民营企业有关政治待遇的意见》57

市委办公室、市政府办公室发出《关于积极预防妥善处置群体性事件，进一步做好维护社会稳定工作的通知》57

市委办公室、市政府办公室转发《〈盘锦市社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防范工作的意见〉的通知》58

市委、市政府下发《关于印发〈盘锦市农村税费改革试点方案〉的通知》58

市委《印发〈关于全市各级人大、政协机关机构改革实施意见〉的通知》59

市委、市政府、盘锦军分区下发《关于贯彻〈中共中央、国务院、中央军委关于加强改进城市民兵工作的意见〉的实施办法》59

发展战略60

结构优化60

围绕核心抓调整，坚持稳定粮食生产，大力发展蔬菜、畜牧和林苇产业60

突出龙头抓牵动，不断提升农业产业化经营水平60

坚持以完善社会主义市场经济体制为取向，深化农村各项改革61

积极推进重点项目和领导责任制项目建设61

继续加强对国债资金的争取和对国债项目监督检查61

积极收集、筛选和推介项目61

开展对重大项目的协调服务工作61

加强对经济运行态势的调研分析、预警预测工作62

面向基层、主动搞好协调服务62

非公有制企业不断扩大规模和领域62

以国有资本退出为重点，全面推进企业体制创新63

加大扶持力度，开拓产品市场空间63

加大整治力度，建立良好的市场秩序63

加强宏观调控与服务，促进工业经济发展64

开放牵动64

突出高层交往，提高对外交往质量和水平64

明确格局、突出重点，营造对外合作空间65

充分利用使领馆渠道，拓展对外交往65

积极配合、组织、参与省市大型经贸活动65

加强对各类涉外经济信息的汇集和提供65

发挥友好渠道作用，从友好中要效益66

加大对外宣传力度66

完善制度，全面加强涉外管理工作66

依法行政，深入贯彻实施《保护法》66

发挥潜力，深化为经济建设和对外开放服务67

加大项目招商和推进力度67

积极“走出去，请进来”67

转变招商方式，创新体制、机制68

发挥外经贸协调、服务职能68

下大力量改善投资环境69

坚持“走出去，请进来”战略，不断提高盘锦农产品的市场占有率69

油地融合69

认真开展调查研究，为油地协调工作奠定基础69

积极开展协调服务工作，及时化解油地矛盾、保证油田勘探开发的顺利进行70

以项目为载体，推动油地合作，促进油地经济融合发展70

认真贯彻落实油地联席会议确定的各项议题任务71

发展举措73

生态立市73

全市环境质量持续改善，环境监测力度不断加大73

生态建设力度加大，有机食品生产基地建设成绩斐然73

成功承办了国家环保总局召开的大型会议74

循环经济试点工作开端良好74

清洁生产审核工作初见成效、环保产业不断壮大、ISO 14000环境管理体系认证工作有序进行74

创模工作进入关键阶段75

环境监督管理力度和行政执法能力显著增强75

加强环境宣传教育，倡导环境生态文化理念76

环保队伍思想素质、业务水平明显提高76

科学编制生态市规划纲要76

产业强市77

认真编制接续产业发展规划77

有力推动盘锦汽车零配件产业的培育和发展77

围绕国家支持东北地区等老工业基地调整改造振兴实施意见内容，积极开展有关政策争取工作77

工业经济实现了“四快、两高”的良好发展态势78

狠抓项目建设，全力推进接续产业发展78

粮食流通体制改革取得巨大成就79

紧密围绕农业增效和农民增收中心，加快建设推进农机化事业发展79

务实工作，全面加强水产强市建设80

科教兴市80

市科技局组织农业专家服务队开展科技下乡活动80

市科技局召开塑料产业发展研讨会80

召开农业科技工作座谈会80

通过科技招标确定五个农业科技示范基地80

参加辽宁省院校合作工程项目洽谈会81

参加全国第二届“专交会”81

盘锦市科技合作工程项目洽谈会取得圆满成功81

参加海外学子创业周活动82

市委书记曾维率团访问中科院沈阳分院82

市委副书记王山率团赴青岛走访国家级重点水产科研单位82

坚持民主治教，推进素质教育82

尊重科学规律，坚持依法治教83

端正领导作风，提高队伍素质83

继续深化干部人事制度改革，53名中层干部应聘上岗84

举行“践行校园文明公约”千人签字仪式84

中共盘锦职业技术学院委员会第二次代表大会隆重召开85

信息系青年教师李娟参加共青团中央第十五次全国代表大会85

师范教育系应届毕业生花月仙赴新疆工作，支援西部开发建设86

招生继续突破千人大关，总数达到1110人86

校园网建成并进入试运行阶段87

隆重举行建院五周年庆典87

人才培养工作水平评估合格88

财政税收88

围绕经济建设和发展主题，努力做好支、帮、促工作88

继续推进财政改革，构建公共财政体制框架89

强化税收和非税收入征管，确保完成财政收入预算89

大力调整和优化支出结构，节减财政开支，保障法定和重点支出89

加强社会保障资金的筹集和管理，不断健全和完善社会保障体系89

合理安排和使用涉外经费，促进对外开放90

强化财政监督，整顿和规范财经秩序90

加大国有资产监管力度，防止国有资产流失90

税费收入实现新增长90

征管改革工作有了新突破90

执法质量有了新提高91

支持经济发展有了新举措91

为纳税人服务有了新局面91

认真做好税源调查，科学落实税收计划指标92

加大计划考核力度，确保税款入库进度92

强化重点税源监控，掌握组织收入主动权92

加大税款催缴力度，杜绝新欠发生92

严格制度建设，强化一般纳税人管理93

健全发票管理手段，规范纳税人经营行为93

加强调查研究，规范货物运输发票增值税抵扣工作93

加大稽查执法力度，严厉打击涉税违法行为93

认真做好金税工程运行工作，实现“三率”100%94

优化重组，积极推进机构改革94

以人为本，大力深化干部人事制度改革94

城建·交通95

城乡规划建设管理工作跃上新台阶95

城市市政基础设施建设与养护成绩斐然95

认真落实《盘锦市2003年城市绿化工作实施方案》96

深入开展节水宣传工作，保障城市用水96

加大公园基础设施建设力度97

拓宽监察领域，提升城市环境卫生管理层次97

打好打赢农村公路网建设开局第一仗98

公路养护绿化和路政管理实现历史性突破98

客货场站建设步伐进一步加快98

道路运输市场管理水平迈上新台阶98

水路运输市场管理安全有序99

驾驶员培训行业管理态势良好99

交通生产经营指标保持了较快的增长势头99

全系统抗击非典工作取得了显著成果99

全面完成规费征收任务100

内部体制改革进一步深化100

安全生产形势稳定100

社会保障100

积极开展劳动就业和再就业工作100

维护劳动者合法权益，积极开展劳动保障监察工作101

养老保险制度改革进一步完善101

机关事业单位养老保险和失业保险逐步规范102

基本医疗保险制度改革积极稳妥102

失业保险完成省下达的任务指标103

劳动争议仲裁秉公执法103

城镇居民最低生活保障初步实现应保尽保103

建立稳定的社保基金筹措机制103

社会化服务水平不断提高104

人事人才104

认真开展以教育系统和卫生系统为试点单位的事业单位行业用人和分配制度改革104

全面深化事业单位机构改革104

加强机构编制管理，积极稳妥地开展人大、政协、群众团体机关机构改革工作104

全面加强公务员队伍建设104

人事人才工作再上新台阶105

充分发挥职能作用，各项工作成绩显著106

民政工作106

城镇低保做到应保尽保、管理规范106

扶贫帮困取得显著成效107

社区建设取得突破性进展107

双拥工作再创佳绩107

社会福利工作有新起色108

专项社会事务管理进一步加强108

土地·人口·生育109

立足全市经济建设和社会发展大局，努力提高国土资源服务保障能力109

切实加强耕地保护和地质环境保护109

土地市场建设进一步规范110

矿产资源管理和矿业权市场建设得到全面推进110

基础业务和信息化建设上了一个新的台阶110

依法行政水平不断提高110

人口与计划生育数据111

新型生育文化建设111

流动人口计划生育联手管理工程111

计划生育村民自治工作112

优质服务先进县（区）创建活动112

依法行政112

计划生育优质服务工作112

计划生育综合改革113

出生人口性别比113

人事变动114

市级变动114

市直变动114

县区变动130

企业变动131

党的建设133

机关党建133

以深入学习贯彻十六大精神为主线，狠抓机关思想政治建设133

以开展“两个务必”学教活动为载体，狠抓机关作风建设133

以“成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”为目标，狠抓机关党的组织建设135

以反腐倡廉为重点，狠抓机关党风廉政建设136

以培育和弘扬盘锦地域精神为核心，狠抓机关精神文明建设137

以活跃机关的文化生活为主旨，狠抓机关群团组织建设137

基层党建138

围绕建立健全常抓不懈的工作机制，全面加强农村基层组织建设138

围绕加快企业改革与发展，加强国有企业党的建设139

围绕提高党组织的组建率，扎实推进非公有制企业和社会中介组织党的建设139

围绕提高服务群众水平，努力构建社区党建新格局139

围绕整体推进党建工作，不断夯实机关、学校、科研院所党建工作基础140

围绕充分发挥党员先锋模范作用，进一步加强党员教育管理工作140

宣传动态142

理论教育142

深入学习宣传贯彻十六大精神，全面兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮142

积极探索，认真研讨，在理论研究上不断深入142

联系实际，注重实效，在实践推进上取得新进展142

社会宣传143

紧跟中心，突出重点，唱响主旋律143

强化管理，严格把关，形成健康的运行机制143

改进方式，增强效果，提升新闻宣传质量144

拓展层次，拓宽领域，进一步加大外宣工作力度144

切实加强和改进思想政治工作，增强社会宣传的针对性和实效性144

努力加强宣传思想工作干部队伍建设，不断提高宣传思想工作水平145

文明之光145

充分调动各种行之有效的宣传手段，展开集中宣传，营造培育弘扬地域精神的浓厚氛围145

依据全市精神文明建设实际情况，精心策划推出十大活动载体145

着力培育典型，使培育弘扬地域精神活动经常化146

加强督促检查，使培育弘扬地域精神活动制度化146

文化市场146

开展丰富多彩的文化活动，不断繁荣人民群众精神文化生活146

以打造地域特色生态文化为目标，狠抓专业艺术工作147

开展全市首届文物普查工作，促进文博事业全面发展148

坚持以繁荣为主，加强文化市场的监管和整治148

严格规范和管理，强化新闻出版、版权工作149

文化基础设施建设有新的进展149

积极探索文化产业发展途径149

反腐倡廉151

加强党风廉政教育，进一步深化领导干部廉洁自律工作151

加大惩处力度，突破案件查办工作151

狠抓纠风治乱，进一步优化经济发展软环境152

加大改革力度，深入推进源头治腐工作152

强化监督制约机制，进一步落实党风廉政建设责任制153

统战要事154

统战工作154

召开盘锦市各民主党派、工商联主要负责人座谈会154

召开全市统战工作会议154

召开全市对台工作会议154

举办民主党派领导班子成员培训班155

接待省委统战部调研组155

开展“十六大精神在统战”宣传活动155

组织民营企业家进市委党校培训155

召开第四届归侨侨眷代表大会156

召开民主党派联席会156

召开台胞台属代表大会156

接待致公党中央考察团156

举办就业再就业仪式156

召开非公有制经济人士思想政治工作领导小组会议156

提高民营企业政治待遇157

举办“盘锦经贸交流会”157

举办盘锦市各族各界“迎中秋、话统一”座谈会157

组织政协委员视察活动157

赴上海开展对台招商引资活动158

举办县处级党外干部培训班158

召开盘锦市统战理论研讨会158

民族宗教158

盘锦市召开基督教传道证颁发仪式158

盘锦市基督教界召开神学思想建设理论研讨会159

盘锦市佛教协会成立159

盘锦市清理整顿清真食品生产经营业工作全面展开159

盘锦市基督教界顺利召开按立圣职典礼160

盘锦市召开佛教场所负责人座谈会160

依法治市161

认真履行职责，依法审核，制定地方规范性文件，为全市经济发展和社会进步服务161

进一步健全执法监督制约机制，坚持执法必严，违法必究，保障法律法规的正确实施161

认真开展行政复议应诉工作，全面规范行政复议行为162

加强政府法制队伍建设，不断增强法制意识和服务意识162

律师公证工作得到加强162

全市积极推进法律服务进社区工作163

对弱势群体进行法律援助163

加强法律服务工作163

积极开展普法、依法治理工作，为建设法治盘锦服务164

狠抓人民调节工作，筑牢第一道防线164

抓管理、重教育、不断提高教育改造质量，确保场所安全稳定165

深入开展全市防治非典的法制宣传165

积极开展“5·13”非法集资案法制宣传，维护社会稳定165

抓学习、抓培训，提高司法干警两个素质166

抓廉政建设，坚持从严治警166

强化法律监督，维护公平正义167

人民监督员成功监督一起拟做撤案的自侦案件167

依法履行审计监督职能，服务全市经济建设167

认真做好物价工作168

集中力量治理经济软环境168

维护稳定170

综合治理170

扎实履行职能，全力维护社会政治稳定170

维护稳定，为全市经济建设护航170

深入开展“建设法治盘锦”活动171

发挥市委、市政府、市综治委的领导作用，综治各项措施得到落实171

坚持“严打”与专项整治两手抓，确保政治安定和社会稳定172

强化稳定工程建设，多渠道营造良好的发展环境172

强化基层基础建设，综治职能作用在基层得到有力发挥172

强化治安防范体系建设，安全文明创建工作迈上新台阶173

加大综治宣传工作力度，市民的综治意识明显增强173

办求工作创新，大力培育综治工作“亮点”173

利用各种手段，进行法制宣传173

依法调处社会矛盾，消除犯罪隐患173

积极主动地为全市经济振兴和社会发展服务174

积极稳妥地开展公安保卫工作174

建立预防职务警示教育基地174

打击犯罪174

狠抓防范控制，实现“三个零”指标174

深挖打击，战果辉煌175

因地制宜，因人施教，顺利完成省、市的教育转化攻坚指标175

宣传揭批工作坚持“长流水、不断线”175

广泛开展“四个纳入，充分发挥各种长效机制的作用176

加强对邪教“实际神”等有害气功组织的依法打击和清理整顿，并取得了一定的实效176

及时审结案件，减少群众损失176

打造“平安盘锦”成为2003年全市公安机关的工作主线176

打击犯罪及时有力176

用创新机制打开反贪工作新局面177

队伍建设177

开展“政法队伍建设年”活动177

加强市、县（区）两级维稳机构的建设，充分发挥督查、协调、指导的职能作用178

在全市法院系统开展“队伍建设年”活动178

在公安内部健全执法制度178

执法为民活动开展得扎实有效179

加快科技强警步伐179

公安队伍建设呈现活力179

集中进行“两个务必”学习教育179

严肃查处违法违纪问题180

建立和完善制度，实现规范化管理180

推行权利义务告知制度180

聘任人民监督员181

新闻要事182

广播电视182

认真抓好新闻宣传工作182

认真落实全市宣传思想和组织工作会议精神，广电总局关于净化声屏精神得到贯彻182

认真抓好新闻资源整合及扶贫帮困工作183

认真抓好“非典”预防和“法轮功”防范工作183

认真抓好中心组理论学习及“两个务必”和地域精神教育183

报社工作184

积极发挥党报的主流媒体作用，重大事件报道突出创新思维184

战役性报道，强化大局意识184

积极探索，服务生活，强化舆论监督职能184

深化内部改革，报纸质量显著提高184

报纸发行量有所增长185

完善内部管理，队伍建设不断加强185

教研大观186

党建研究186

以强化理论研讨为主线，进一步推动重点课题的深入研究186

以深入调查研究为重点，进一步提高理论研究的针对性和实效性186

以扩大党建理论宣传为重点，进一步推广党建理论研究成果187

以研究会换届为契机，进一步调整配强领导班子和研究队伍，完善各项制度建设187

政策调研188

2003年决策与政策调研工作188

努力开展决策咨询工作188

关于开展民营企业的研究189

关于把畜牧业发展成为农村经济中大产业的研究189

关于推广盘山酒业公司改革发展经验的调研190

关于全市国有农场税费改革的调研190

关于对发展全市农业特色产业的几点思考191

关于打造诚信盘锦的建议191

关于向国家争取矿业城市经济转型资金政策扶持的研究191

对市经济开发区与兴隆台区合署办公后的情况调查192

关于大洼县赵圈河苇场改革的调查192

关于对市经济开发区和工业园区开发建设情况的调研192

关于当前经济形势分析193

关于贯彻十六大精神建设现代化生态城市的研究193

党校工作194

市委高度重视党校工作，市委、市政府主要领导多次关心党校工作194

积极响应中央和市委的号召，认真开展牢记“两个务必”学习教育活动194

顺利通过全省市级党校综合评估，市委党校进入全省优秀党校行列195

党校、行政学院、社会主义学院教学全面推进，全年主体班次培训轮训学员超过2000人次，创历史新高195

解放思想，多渠道开放式办学，努力提升教学质量，扩大社会效益196

加强硬件基础设施建设，再谋党校新的发展196

科研工作成果显著，科研建档工作成果初显196

优化教学资源配置，合理调整教学格局196

拓展新的办学培训思路，民营企业家走进党校196

党史研究197

积极完成省委党史研究室交办的工作197

完成12篇社会主义时期党史专题资料的调研197

《探索》一书正式出版198

当年重要史料跟踪整理198

向建市20周年献礼，《中共盘锦年鉴》（首卷）编纂工作启动198

“千万不要忘记党的昨天”盘锦地方党史讲演准备就绪199

市编委批准内设仨科，增编4名199

不断提高编研人员的政治业务素质200

群团新绩201

工会工作201

围绕中心，群众经济技术活动不断深化201

多办实事，送温暖和再就业工作有所突破201

完善机制，企业民主管理工作取得新进展202

强化法制，职工合法权益进一步得到维护202

加强教育，职工队伍的素质得到提升203

夯实基础，工会自身建设得到加强203

共青团工作203

举办盘锦市青年志愿者诚信文明大行动誓师大会203

举办青年论辩赛204

举办全市青年歌手大奖赛204

举办“弘扬地域精神，繁荣生态文化”征文比赛204

开展“十大杰出青年”评选活动204

举行油地新老团干部联谊会205

召开市青联三届一次全委会205

深入开展青年文明号活动205

引导青年就业创业206

举办“盘锦市首届青年创业方案设计大赛”206

开展营建“青少年世纪林”活动207

成立农村经纪人协会207

组织大学生志愿服务辽西北活动207

深入开展希望工程爱心助学活动207

开展盘锦青少年生存发展状况大调研活动208

妇联工作208

市委书记曾维亲临妇联指导工作208

市妇联召开四届二次执委会209

市妇联举办“妇联工作之友”联谊暨表彰会209

盘锦市妇女隆重纪念“三八”国际劳动妇女节210

召开“双学双比”“巾帼建功”协调小组工作会议210

市维护妇女儿童合法权益工作总结表彰暨经验交流会210

妇女干部要在精神文明建设中发挥作用211

市妇联结合防“非典”深入基层走访调研211

市妇联“六一”期间走访献爱心211

全市妇女掀起营造“三八绿色工程”新高潮212

市妇联干部投身插秧会战212

盘锦百名女干部、女教师与孤困儿童再度牵手212

市妇联“巾帼维权世纪行活动”营造没有暴力的家园213

市妇联贯彻落实全国妇女九大精神213

市农村妇女科技致富现场会圆满成功214

项目牵动，拓宽城乡妇女增收致富的创业发展平台214

典型示范，倡扬民族精神和时代主旋律215

机制规范，健全实施“两纲”的制度体系215

改革促进、激活妇联组织创新发展的内在潜力215

联合国妇女发展基金会关注盘锦市妇女儿童庇救中心工作215

市妇联信访工作制度完善，网络健全，成果显著216

市妇联基地建设得到长足发展216

市妇女儿童工作委员会成果显著216

社科联工作216

把学习贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想放在首位216

开展课题研究，服务盘锦经济217

开展以“社会科学在我身边”科普周活动217

深入基层开展科普宣传217

深入农村，送智下乡217

开展“两个务必”学习教育活动217

开展咨询服务，为领导决策献计献策218

学会与机关建设成效显著218

文联工作219

认真学习贯彻党的各项方针政策，扎实有效地开展各项活动，搞好机关工作219

坚持“二为”方向和“双百”方针，积极开展各项文艺活动220

召开盘锦市第四次文代会222

老干部之家223

认真组织老干部学习十六大精神223

老干部党支部建设继续得到加强223

认真落实老干部的各项政治待遇223

“两费”清欠工作取得新成效224

完善“三个机制”取得新突破224

注重实效，为老干部办实事225

满腔热情地做好来信来访工作225

抓革命传统教育，培养青少年树立正确的世界观、人生观、价值观226

抓读书、征文，争做合格小公民活动226

抓帮后进、扶贫困活动226

抓健康知识教育，强化青少年讲科学、讲卫生意识227

抓培训，提高“教育者”自身素质227

老干部活动中心始终保持生机和活力227

老年大学作用得到充分发挥228

老干部学习、活动条件得到新改善228

认真抓好领导班子的自身建设228

采取有效措施，提高干部队伍的综合素质228

人民健康230

体育发展230

围绕“全民健身计划纲要”开展全民健身运动230

竞技体育取得优良成绩230

体育设施建设不断发展231

体育产业蓬勃发展231

医疗卫生防疫231

卫生资源调整步伐加快231

城市医疗卫生服务体系框架基本形成231

医疗机构内部运行机制改革取得新突破231

药品招标采购工作稳步推进232

防治非典工作取得阶段性成果232

农村卫生工作得到进一步加强233

预防保健工作得到进一步强化233

卫生监督执法取得新成绩233

爱国卫生工作取得新进展233

医疗、防疫人才培养、专科建设战略深入实施233

卫生行业作风建设有新起色234

卫生队伍建设得到进一步加强234

医疗卫生下乡扶贫扎实开展234

信访之桥235

大量信访矛盾得到化解，信访总量呈下降趋势235

市委、市政府高度重视信访工作，加大对信访工作的领导力度，推动全市信访工作的健康发展235

倾听群众呼声，了解群众疾苦，把工作的重点放在群众最希望、最关心、最迫切要求解决的问题上237

分析信访形势，研究对策，有针对性的做好信访工作238

信访工作取得新成效239

县区委大事240

盘山县240

创建“四型机关”树立盘山新形象240

全面开展培育和弘扬地域精神教育活动241

县委十届二次全会做出建设全国生态大县战略部署241

大力建设宽裕型小康县242

县委十届三次暨县政府十四届二次全会提出把握机遇加快发展目标242

党的建设进一步加强243

精神文明建设为宽裕型小康县提供智力支持243

新县城建设取得新进展244

生态县建设扎实推进244

经济建设高速增长244

民主与法制建设得到加强244

产业结构实现重大调整245

农业产业化步伐加快245

工业经济发展势头强劲245

非公有制经济加速发展245

财税收入稳步增长246

外经外贸实现新突破246

社会保障机制有效运行246

科技教育工作再上新台阶246

高升镇荣获申报“全国优美环境小城镇”资格247

机关事业单位医疗保险制度正式启动247

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮247

祁宝东被团中央、国家邮政局授予“百优青年乡村投递员”称号247

李海生荣获“辽宁省第四届十大杰出农村青年”称号247

盘山县在第三届盘锦河蟹文化活动中取得丰硕成果248

抗击非典斗争取得全面胜利248

盘山酒业有限责任公司连续多年成为纳税大户248

村村通油路工程成效显著249

大洼县249

县委召开七届二次全体（扩大）会议249

“三抓促三高”兴起学习“三个代表”重要思想新高潮249

党员干部增强“四种能力”忠实实践“两个务必”250

全面推进“五比五争当”活动、锻造农村党支部政治思想的领路人、经济建设的带头人、发家致富的示范人251

按照“三个代表”要求，严把“三关”加强公务员队伍建设251

在干部队伍中实施“五个一批”工程252

以“三抓三做”为载体，加强农村基层党组织思想政治工作253

实施“四个创新”加强农村党员队伍建设253

“组合拳”出击打造精干村级干部后备军253

在共产党员中建立“七支队伍”254

5000余名党员干部下乡插秧支农255

实行“三改二聘一加强”杜绝乡镇干部“走读”现象256

培育弘扬地域精神从全社会抓起256

从源头入手，积极创新完善体制、机制和体系，为经济快速发展铺路架桥257

实施全民招商全力发展县域经济258

建设特色工业园区，促进工业经济发展258

实施品牌战略促进农民增收259

大力推进农业产业化发展259

建设六个基地大力发展有机农业259

生态旅游农业年创效益6亿元260

城乡基础设施建设创历史新高260

赵圈河苇场资产经营实行租赁制261

双台子区261

招商引资外经外贸成效显著261

选派优秀青年干部出国留学262

“两个务必”学教活动见成效262

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮263

召开双台子区委常委会议263

召开双台子区委五届二次全体会议264

双台子区对外开放工作会议胜利召开264

双台子区委五届三次全体会议胜利召开265

众志成城抗“非典”266

扶贫帮困工作深入人心266

各项制度改革顺利完成267

加快城市化建设步伐创造优美生活环境267

双台子区妇联举行与贫困家庭孩子结对子仪式267

双台子区为下岗者买岗位267

转变择业、就业观念，在市场经济中显身手268

双台子区绿化再上新台阶268

三项制度密切干群关系268

兴隆台区268

公开招聘广纳英才加快经济开发区建设268

积极做好“为社区工作减负”工作269

发展党员实行公示制271

启动为个体业主谋福利的优惠工程271

“谢伟车队”入选中央文明办征集的精神文明创建活动新案例271

在全区党员领导干部中开展“家庭助廉”教育活动272

举办首届文化艺术节273

以经济开发区来打造资源型城区的经济转型格局273

抓“三个落实”实践“三个代表”重要思想273

赴京参加中外企业合资合作项目洽谈会成果丰硕274

落实“三个代表”开展“人民评政府、基层评机关”活动275

用心培育“双拥花”275

选派六名优秀干部到辽西北地区挂职锻炼276

成功举办2003石油高新技术产业招商暨经贸洽谈会276

率先实行县处级领导干部公务用车制度改革276

积极深化改革推进政府职能的转变277

兴隆台区“螃蟹沟”环境改造工程正式启动277

大手笔创建文化产业园278

全面落实社会保障的各项措施，建立区、街、社区三级联网的低保网络278

深入开展“两个务必”学教活动279

举全区之力筹集资金3.6亿元加快开发区的建设和发展279

兴隆台区2003年“星光计划”在社区启动280

首次与美国缔结友好合作城区280

加强做好2003年“一把手”述廉工作280

制定“防非典、抓发展、促流通、想长远”12字工作思路281

场乡镇亮点286

盘山县286

高升镇结构调整和园区建设做强大农业286

太平镇打造绿色生态长廊287

胡家镇稻田成蟹示范区为老产业再注生机287

吴家乡工业经济发展成为全县“排头兵”287

陈家乡泥鳅鱼产业化发展驶入快车道288

甜水乡的优惠政策筑巢引凤做强工业289

大荒乡效益型农业蓬勃发展289

坝墙子镇实现黑色路面网络化290

沙岭镇依托地域优势发展服务业290

古城子镇退粮还菜建设无公害蔬菜小区290

陆家乡整治村容村貌见成效291

东郭苇场新机制新干劲291

羊圈子苇场利用资源进行生态立体开发291

大洼县291

西安镇思想政治工作突出“三性”291

西安生态养殖场改制焕发生机292

田家镇产业结构调整越调越强292

田家镇加大小城镇建设力度293

赵圈河乡完成退耕还苇2万亩293

找准发展定位，建设“大洼县畜禽饲养和加工基地”293

新兴镇着力培养“双强”型村级后备干部294

新立镇树立支部书记“三面旗帜”294

新开镇加大产业结构调整力度，拓宽农业增收渠道295

东风镇非公有林业发展成效显著295

大洼镇党员干部坚持“三、四、五、六”践行“两个务必”295

大洼镇干部考核实行末位淘汰制296

二界沟镇与时俱进，开拓创新，加大招商引资力度296

荣兴乡七项水产养殖新品种试验获得成功297

双台子区297

充分发挥街道党支部的堡垒作用297

建设街道工会为职工办实事297

扶贫超市应运而生298

立足“四个建设”不断开创街道党建工作新格局298

成立天河新区，开拓经济发展新领域299

兴隆台区300

于楼街道社区党建取得新成效300

渤海街道党工委与时俱进开创社区党建工作新局面300

兴海街道粮家村切实发挥党组织作用，在带领农民致富和解决实际问题上下功夫301

兴隆街道党工委强化管理务实创新开拓街道工作新局面302

渤海街道测井社区主任荣获全国优秀社区工作者304

瀚新公司新思路，带来新发展304

渤海街道低保工作受到省民政重点工作督查组的好评305

钻工村调委会被中央司法部评为模范人民调解委员会305

兴隆台区瀚新花园农村城市化改造得到肯定和推广305

党管武装307

盘锦军分区307

以“三个代表”重要思想为指导，努力加强思想政治建设307

以军事斗争准备为“龙头”，努力提高战备训练的质量307

认真贯彻民主集中制原则，努力提高党委班子的科学决策能力307

加大培养力度，努力提高干部组织指挥能力307

强化从严治军观念，做好新形势下的管理教育工作307

强化改革创新意识，加强民兵预备役全面建设308

从实战需求出发，不断提高后勤综合保障能力308

认真做好国防教育和双拥工作，积极为全面建设小康社会做贡献308

武警盘锦支队308

部队思想政治建设进一步加强308

党委班子建设有了新的进步309

中心工作完成比较圆满309

军事训练水平进步比较明显310

部队正规化管理水平有了一定的提高310

后勤综合保障能力进一步增强310

盘锦公安边防支队310

部队宣传报道工作成绩显著310

积极参加地方精神文明建设，深入开展双拥共建活动311

进行严格的管理，加快正规化管理工作进程311

坚持以维护稳定为中心，充分发挥公安边防职能作用，打出盘锦沿海一方净土311

以全省边防派出所会议精神为指导，边防派出所基础建设得到加强312

扎实地开展反偷渡专项行动，强化沿海辖区的治安秩序312

加强后勤建设，树立基层第一的思想，全面增强部队的综合保障能力312

盘锦消防支队312

树立“大决心”，党委班子战斗堡垒作用明显提高312

打造社会化“大消防”，消防监督能力有了明显提高312

开展科技强警“大练兵”，部队灭火救援能力明显提高312

深入开展“大讨论”，思想政治教育水平明显提高312

实施“大建设”部队正规化建设与管理水平明显提高313

装备建设“大投入”，后勤综合保障能力明显提高313

光荣园地314

中共盘锦市委关于表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的决定314

受省委表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者名单315

受市委表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者名单316

2003年度荣获辽宁省第九届精神文明建设“五个一”工程奖作品319

中省直企业党建320

辽河石油勘探局320

大力推进干部“理论武装工程”320

领导班子建设取得新进展320

围绕中心任务开展思想政治工作321

努力抓好党的基层建设322

进一步加强精神文明建设和企业文化建设322

积极参与企业重大问题决策323

中油盘锦分公司323

基本情况323

领导班子建设不断加强323

基层党建工作稳步发展324

思想政治工作不断创新324

党风廉政建设325

企业文化建设全面提升325

群团组织优势充分发挥325

经营管理者队伍情况326

经营管理者队伍培训326

专业技术人员管理326

组织建设326

严格落实“三个一”学习制度327

广泛开展“四新”主题教育活动327

不断深化和实践思想政治工作“四有”思路328

对内对外宣传工作328

企业文化建设329

纪检监察工作330

签订《党风廉政建设责任状》330

实行党风廉政建设与纪检监察工作双考核331

深化党员干部的教育、监督和管理331

开展“家庭助廉洁”活动331

举办“班站杯”文艺展演活动332

辽宁华锦集团333

召开华锦集团中层干部大会333

召开华锦集团2003年政治工作会议333

深入开展“突出重围，改革发展”为主题教育活动333

召开学习十六大精神专题研讨会333

组织开展学雷锋系列活动333

召开干部改革试点经验交流会334

举办中层干部党风廉政教育学习班334

全面推进“一创三降”劳动竞赛和青年创新创效活动334

开展“两个务必”教育334

组织学习《中国共产党纪律处分条例》测试活动334

完成集团公司部级干部聘用工作335

党委会集中学习温家宝总理考察辽宁时讲话，制定企业新的发展战略335

重新编制完成《华锦集团党委工作部工作职责、工作程序及工作标准汇编》335

开展“庆七一”系列活动335

进行党支部书记培训和通讯报道员培训335

两次组织大修青年突击队活动336

推进希望工程，开展捐资助学活动336

积极开展警示教育活动336

完成15个二级党组织的建立健全336

举办华锦集团部级干部培训班336

组织开展“树组工干部形象”学习教育活动336

组织党建工作考察337

召开党建工作研讨会337

开展党建调研，深入推进党建量化考核337

全年开展了效能监察工作337

概况要览338

经济总量338

农业338

工业338

建筑业和房地产开发业340

固定资产投资340

国内贸易341

对外经济341

交通、邮政、通信和旅游341

市场价格342

财政、税收342

金融、保险业342

教育和科学技术343

文化和体育343

环境保护343

人口和就业343

人民生活和社会保障344

基层党组织情况344

党员队伍情况344