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第一章 以科学发展观统领社会主义民主法治建设1

第一节 科学发展观与民主法治精神的契合4

一、发展与法治是当代中国两大重要主题5

二、以人为本是社会主义民主法治建设的基本出发点12

三、全面、协调、可持续发展是社会主义民主法治建设的基本要求21

第二节 在社会主义民主法治建设中践行科学发展观26

一、社会主义民主法治建设的科学发展28

二、社会主义民主法治建设的和谐发展34

三、社会主义民主法治建设的和平发展42

第二章 民主法治精神的思想渊源49

第一节 西方启蒙思想家的民主法治精神举要51

一、西方的民主理论与实践51

二、西方的法治理论与实践62

第二节 中国民主法治精神的历史嬗变69

一、古人的“以法治国”、“缘法而治”70

二、近代的“变法图强”71

三、从“人治”到“法制”73

四、当代中国的“法治梦”78

第三节 当代社会主义民主法治精神的集中展现84

一、国无法而不治84

二、民无法而不立87

三、市场经济发展要求法治90

四、文化繁荣离不开法治92

五、绿色家园需要法治的精心呵护94

第三章 从社会主义法律体系到社会主义法治体系97

第一节 中国特色社会主义法律体系99

一、中国特色社会主义法律体系概述99

二、中国特色社会主义法律体系基本构成100

第二节 执政党依法执政105

一、切实加强党对立法工作的领导106

二、坚持党在宪法和法律范围内活动108

三、督促、支持和保证国家机关依法行使职权110

第三节 立法机关科学立法111

一、坚持科学立法112

二、公民参与立法114

三、坚持法制统一116

第四节 行政机关严格执法117

一、严格执法必须要求合法行政118

二、严格执法还要注意合理行政119

三、严格执法必然要求权责统一120

四、严格执法必须做到政务公开122

第五节 司法机关公正司法124

一、公正：公正是司法的生命线124

二、权威：司法是正义的最后防线127

三、高效：迟来的正义为非正义130

四、充分发扬司法民主132

第六节 全体公民诚信守法134

一、自觉遵守法律134

二、坚持明德守信136

三、深化法制宣传138

第四章 依法治国与依宪治国143

第一节 法治是治国理政的基本方式145

一、治国方式的产生与选择145

二、法治优于一人之治155

第二节 依法治国的基本要求161

一、用制度管住权力161

二、用法律捍卫权利166

三、司法是正义的最后防线170

四、法律权威高于其他权威172

第三节 依法治国的关键是依宪治国176

一、宪法在法治中的地位176

二、如何发挥宪法的法治功能179

第四节 依宪治国的主要内容182

一、落实宪法对权力的限制182

二、保障宪法确认的公民权利187

第五章 用法治思维和法治方式治理国家191

第一节 科学地理解法治思维和法治方式193

一、法治思维和法治方式的含义193

二、法治思维方式的现实意义194

第二节 深化改革中的法治思维和法治方式195

一、以法治凝聚改革共识195

二、以法治引导改革方向196

三、以法治规范改革程序196

四、以法治确定改革方式197

五、以法治保障改革成果197

第三节 推动发展中的法治思维和法治方式198

一、以人为本是以法治思维方法推进科学发展的逻辑起点198

二、以法治保障全面、协调、持续发展199

三、以法治保障社会公平200

四、以法治优化发展环境200

第四节 化解矛盾中的法治思维和法治方法201

一、依法协调利益关系201

二、构建司法终结矛盾机制202

三、完善多元联动矛盾调处化解机制203

第五节 维护稳定中的法治思维和法治方式205

一、树立社会稳定的基础是社会公正的思维205

二、树立社会稳定的保障是法律权威的思维206

三、树立维稳的前提是维权的思维206

四、善用司法维稳的机制和方法207

第六章 法治与社会管理创新209

第一节 社会管理创新211

一、社会管理创新的必要性211

二、社会管理创新的法治化215

第二节 党委领导的法治保障217

一、党是社会管理创新的领导核心217

二、党委领导的法治保障223

第三节 政府负责的法治保障227

一、政府在社会管理中的职能定位227

二、政府负责的法治保障235

第四节 社会协同的法治保障239

一、社会组织在社会管理创新中的作用239

二、社会协同的法治保障244

第五节 公众参与的法治保障247

一、公众参与社会管理的意义及途径247

二、公众参与的法治保障253

第七章 司法公信力的提高257

第一节 法官队伍建设：提升司法公信力的基础259

一、“高门槛”——提高法官选任标准260

二、“高素质”——提高法官综合能力262

三、“高保障”——改进法官选任、晋升、待遇制度266

第二节 公正、高效、权威：提升司法公信力的内在要求269

一、司法公信力源于司法公正269

二、司法公信力要求司法高效271

三、司法公信力彰显司法权威274

第三节 防止冤假错案：提升司法公信力的有效切入点276

一、冤假错案发生的成因277

二、防止冤假错案的措施280

第四节 司法公开：提升司法公信力的重要保证284

一、司法公开对提升司法公信力的价值285

二、司法公开的基本要求287

三、司法公开的制度保障290

第八章 人权是法治的根本追求295

第一节 人权与法治的关系297

一、人权概说297

二、人权和法治的相互结合305

第二节 尊重和保障人权是党和国家的一贯政策309

一、党在新中国成立前的人权主张与实践309

二、新中国成立后的人权发展311

第三节 继往开来——人权发展的新篇章315

一、推动人权立法316

二、落实人权规划317

三、加强人权教育322

四、加强人权交流合作324