图书介绍

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“土地财政”法律规制改革研究
  • 秦勇著 著
  • 出版社: 北京:中国政法大学出版社
  • ISBN:7562048633
  • 出版时间:2013
  • 标注页数:276页
  • 文件大小:96MB
  • 文件页数:292页
  • 主题词:土地法-研究-中国

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图书目录

导论1

一、选题的背景1

二、选题的意义5

三、研究现状8

四、研究方法15

五、本书所涉的几个重要概念的说明16

六、本书的思路及脉络25

七、本书的创新与不足27

第一章“土地财政”法律规制基本制度的历史与现状29

第一节 土地出让法律制度的变迁与土地出让金的基本理论29

一、土地出让法律制度的变迁史研究29

二、土地出让金的基本理论38

第二节 土地税收法律制度的历史与现状46

一、土地税设定的理论依据46

二、我国土地税法的发展简史48

三、我国现行土地税制的基本框架50

第三节 土地收费法律制度的基本框架58

一、收费与土地收费概述58

二、土地收费法律制度的梳理与归纳61

第二章“土地财政”法律规制改革的正当性73

第一节“土地财政”法律规制基本制度的功能74

一、土地出让法律制度的功能74

二、土地税法的功能79

三、土地收费制度的功能91

第二节“土地财政”法律规制基本制度的功能定位及其引发的效应95

一、“土地财政”法律规制基本制度的功能定位95

二、“土地财政”法律规制基本制度的功能定位引发的效应98

第三节”土地财政”法律规制基本制度功能定位偏差的原因分析107

一、分税制使得地方政府陷入财政资金短缺的困境107

二、以GDP和财政收入为核心的政绩考核体制的压力110

三、我国现行的土地制度为地方政府快速筹集财政资金提供了可能112

第三章“土地财政”法律规制改革的目标116

第一节“土地财政”法律规制改革的目标之一:经济安全116

一、经济安全的界定116

二、“土地财政”法律规制改革将达致的经济安全状态122

第二节“土地财政”法律规制改革的目标之二:分配正义134

一、分配正义的界定134

二、“土地财政”法律规制改革将达致的分配正义148

第四章“土地财政”法律规制改革的宪政理念161

第一节 人权保障:“土地财政”法律规制改革的出发点及目的162

一、宪法与人权保障原则162

二、“土地财政”法律规制改革必须以人权保障为最高指引164

第二节 税收国家:“土地财政”法律规制改革的理想171

一、税收国家的基本理论171

二、税收国家框架下的“土地财政”法律规制改革方向180

第三节 财政分权:“土地财政”法律规制改革的核心理念186

一、财政分权的一般理论187

二、践行财政分权理念,赋予地方财政自主权191

第五章“土地财政”法律规制改革的具体设想199

第一节“土地财政”法律规制基本制度的改革199

一、土地出让法律制度的改革200

二、土地税费法律制度的改革209

第二节”土地财政”法律规制相关配套制度的改革230

一、完善财政收支法律制度,合理配置中央和地方的财政权限230

二、改革和完善财政转移支付法律制度243

三、改革现行的土地制度和土地征收制度247

结论254

参考文献257

后记275

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