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第1章 ICAO概况1

1.1 概况与职责1

1.1.1 概述1

1.1.2 法律地位和职责2

1.1.3 宗旨和目的3

1.1.4 总部地址3

1.1.5 愿景和使命4

1.1.6 成员国4

1.2 机构组成5

1.2.1 大会6

1.2.2 理事会6

1.2.3 秘书处7

1.3 人力资源情况7

1.4 制定标准和建议措施8

1.5 2014—2016年战略目标9

1.6 国际民航日9

1.7 爱德华·沃纳奖10

第2章 ICAO的历史14

2.1 ICAO的成立：芝加哥会议14

2.2 发展（大事记）17

2.3 成员国24

2.3.1 创始成员国24

2.3.2 成员国加入情况25

2.3.3 成员国的责任和权益27

2.4 战略目标的历史28

2.4.1 21世纪战略目标28

2.4.2 2011—2013年战略目标36

2.4.3 2005—2010年战略目标36

2.5 总部协定39

2.6 历任理事会主席40

2.6.1 第一任理事会主席爱德华·皮尔森·沃纳（美国）40

2.6.2 第二任理事会主席沃尔特·比纳吉（阿根廷）41

2.6.3 第三任理事会主席阿萨德·柯台特（黎巴嫩）41

2.6.4 第四任理事会主席罗伯特·高贝·冈萨雷斯（墨西哥）42

2.6.5 第五任理事会主席奥卢穆伊瓦·贝纳德·阿留（尼日利亚）43

2.7 历任秘书长43

2.7.1 第一任秘书长艾伯特·让·弗朗索瓦·罗珀（法国）43

2.7.2 第二任秘书长厄恩斯特·卡尔·罗伯特·永贝里（瑞典）44

2.7.3 第三任秘书长罗纳德·麦卡利斯特·麦克唐纳（加拿大）45

2.7.4 第四任秘书长博纳多斯·特尔曼·维特（荷兰）45

2.7.5 第五任秘书长阿萨德·柯台特（黎巴嫩）46

2.7.6 第六任秘书长伊夫·毛里斯·兰伯特（法国）46

2.7.7 第七任秘书长温德·辛格·西度（印度）47

2.7.8 第八任秘书长菲力普·罗扎特（瑞士）47

2.7.9 第九任秘书长雷纳托·克劳迪奥·柯斯塔·佩雷拉（巴西）48

2.7.10 第十任秘书长塔耶布·谢里夫（阿尔及利亚）48

2.7.11 第十一任秘书长雷蒙·邦雅曼（法国）49

2.7.12 第十二任秘书长柳芳（中国）50

第3章 ICAO组织机构和运作机制51

3.1 大会51

3.1.1 概况51

3.1.2 历届大会介绍52

3.2 理事会73

3.2.1 概况73

3.2.2 理事国75

3.2.3 理事会年度报告78

3.2.4 理事会主席及委员会主席95

3.3 秘书处95

3.3.1 概况95

3.3.2 秘书长96

3.3.3 秘书长办公室96

3.3.4 下设局97

3.3.5 地区办事处99

3.4 航行委员会102

3.4.1 概况102

3.4.2 标准和建议措施103

3.4.3 空中航行服务程序104

3.4.4 国际民航组织如何制定各项标准104

3.4.5 技术专家组105

3.4.6 空中航行工作方案110

第4章 ICAO的法规体系111

4.1 概况111

4.2 公约111

4.2.1 《国际民用航空公约》111

4.2.2 其他国际公约116

4.3 《国际民用航空公约》附件117

4.3.1 附件1《人员执照的颁发》119

4.3.2 附件2《空中规则》120

4.3.3 附件3《国际空中航行气象服务》122

4.3.4 附件4《航图》124

4.3.5 附件5《空中和地面运行中所使用的计量单位》127

4.3.6 附件6《航空器的运行》128

4.3.7 附件7《航空器国籍和登记标志》135

4.3.8 附件8《航空器适航性》136

4.3.9 附件9《简化手续》141

4.3.10 附件10《航空电信》145

4.3.11 附件11《空中交通服务》146

4.3.12 附件12《搜寻与援救》149

4.3.13 附件13《航空器事故和事故征候调查》151

4.3.14 附件14《机场》154

4.3.15 附件15《航空情报服务》157

4.3.16 附件16《环境保护》159

4.3.17 附件17《安保：保护国际民用航空免遭非法干扰行为》165

4.3.18 附件18《危险品的安全航空运输》168

4.3.19 附件19《安全管理》170

4.4 其他文件172

4.4.1 空中航行服务程序172

4.4.2 文件173

4.4.3 通告173

4.4.4 期刊173

4.5 法规的制定程序173

4.5.1 提出意见阶段173

4.5.2 研究阶段173

4.5.3 评议阶段174

4.5.4 采纳阶段174

第5章 ICAO开展的主要项目和工作175

5.1 普遍安全监督审计计划175

5.2 持续监测做法178

5.3 普遍航空安保审计计划182

5.4 国际航空安全财务机制184

5.5 ICAO预算185

5.6 国际民航组织出版物188

5.6.1 国际民航组织出版物的宗旨188

5.6.2 国际民航组织出版物的分类188

5.6.3 国际民航组织出版物的语言189

5.6.4 国际民航组织出版物的分发189

5.6.5 国际民航组织出版物的发展189

5.7 ICAO网站190

5.8 运行安全及持续适航性合作发展方案190

5.9 飞行程序方案192

5.10 国际民航组织专家委员会193

5.11 预防和管理民用航空公共卫生事件的协作安排194

5.12 全球航空安全计划194

5.13 全球空中航行计划198

5.14 追踪系统202

5.15 冲突地区202

5.16 不让任何国家掉队203

5.17 安全管理手册205

5.18 安保管理体系208

5.19 亚太地区空中航行规划和实施小组209

第6章 中国与ICAO211

6.1 中国在ICAO的席位211

6.2 中国在ICAO的活动212

6.2.1 当选理事国和一类理事国212

6.2.2 设立ICAO常驻代表处212

6.2.3 积极研究和加入国际航空法文书212

6.2.4 扩大中文的适用范围213

6.2.5 积极参加国际民航组织的活动214

6.2.6 积极参与并主持ICAO在本地区开展的各项活动214

6.2.7 亚洲和太平洋地区分办事处214

6.2.8 《北京公约》和《北京议定书》215

6.2.9 主办亚太地区民航局长会议216

6.2.10 承办COSCAP-北亚地区指导委员会办公室217

6.2.11 为ICAO提供技术支持和财政支持218

6.3 中国代表处219

6.4 港澳事务220

第7章 国际民航业其他主要国际组织224

7.1 非洲民用航空委员会224

7.1.1 基本情况224

7.1.2 成员224

7.1.3 组织机构225

7.1.4 愿景和使命225

7.1.5 主要工作225

7.2 欧洲民用航空会议225

7.2.1 基本情况225

7.2.2 成员226

7.2.3 组织机构226

7.2.4 愿景和使命226

7.2.5 主要工作226

7.3 国际航空运输协会226

7.3.1 基本情况226

7.3.2 会员227

7.3.3 组织机构227

7.3.4 愿景和使命229

7.3.5 主要工作230

7.3.6 安全与航行事务的有关情况231

7.3.7 国际航协运行安全审计231

7.4 国际机场理事会232

7.4.1 基本情况232

7.4.2 成员233

7.4.3 发展目标233

7.4.4 组织机构233

7.5 航空公司驾驶员协会国际联合会234

7.5.1 历史背景234

7.5.2 组织机构234

7.5.3 愿景和使命235

7.5.4 主要工作235

7.6 航空器拥有者和驾驶员协会国际理事会236

7.6.1 基本情况236

7.6.2 目标236

7.6.3 组织机构237

7.7 民用航空航行服务机构237

7.7.1 基本情况237

7.7.2 成员237

7.7.3 组织机构237

7.7.4 愿景和使命238

7.7.5 愿景2020238

7.7.6 主要工作238

7.8 航空运输行动小组239

7.8.1 基本情况239

7.8.2 成员239

7.8.3 组织机构239

7.8.4 愿景和使命239

7.8.5 主要工作240

7.9 国际商业航空委员会240

7.9.1 基本情况240

7.9.2 成员240

7.9.3 愿景和使命241

7.10 亚太航空公司协会241

7.10.1 历史背景241

7.10.2 成员241

7.10.3 组织机构242

参考网站245

参考文献246