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序言1

前言1

凡例1

第一编 再审程序3

第一章 审判监督制度建立与修正3

第一节 审判监督制度的建立5

第二节 审判监督程序的第一次修正10

第三节 审判监督程序的第二次修正15

第四节 在实务中应注意的几个问题32

第二章 再审立案程序37

第一节 启动再审的主体39

第二节 再审案件管辖法院的选择47

第三节 再审事由50

第四节 再审新证据的理解与适用89

第五节 如何撰写再审申请书102

第六节 再审立案操作流程116

第三章 再审审查程序119

第一节 参与再审审查程序121

第二节 再审审查的范围126

第三节 再审审查的方式129

第四节 参与询问与听证程序134

第五节 再审审查司法实务138

第六节 再审审查的结果144

第七节 再审审查中的具体问题150

第四章 再审审理程序157

第一节 概述159

第二节 再审审理范围162

第三节 再审审理程序165

第四节 再审审理中举证与质证170

第五节 再审审理结果173

第六节 再审审理中的具体问题175

第二编 抗诉程序181

第五章 抗诉的准备与启动181

第一节 民事抗诉的主体183

第二节 民事抗诉的对象192

第三节 民事抗诉申请与立案196

第四节 民事抗诉启动阶段的几个问题200

第六章 民事抗诉事由203

第一节 民事抗诉事由的变化205

第二节 民事抗诉事由的理解208

第七章 民事抗诉案件的审查217

第一节 抗诉案件审查的方式219

第二节 抗诉案件审查的结果227

第三节 抗诉案件审查中的具体问题231

第八章 民事抗诉案件的审理233

第一节 抗诉案件审理范围235

第二节 抗诉案件审理程序238

第三节 抗诉案件审理结果243

附录249

一、法律249

中华人民共和国民事诉讼法249

二、最高人民法院相关规定285

最高人民法院印发《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的通知（法发〔1992〕22号 1992年7月14日）285

最高人民法院关于修改后的民事诉讼法施行时未结案件适用法律若干问题的规定（法释〔2012〕23号 2012年12月28日）287

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号 2008年11月25日）288

最高人民法院关于当事人对驳回其申请撤销仲裁裁决的裁定不服而申请再审，人民法院不予受理问题的批复（法释〔2004〕9号 2004年7月26日）295

最高人民法院关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定（法释〔2002〕24号 2002年7月31日）295

最高人民法院关于民事损害赔偿案件当事人的再审申请超出原审诉讼请求人民法院是否应当再审问题的批复（法释〔2002〕19号 2002年7月18日）297

最高人民法院关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉人民法院应否受理问题的批复（法释〔2000〕46号 2000年12月13日）298

最高人民法院关于人民检察院对撤销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉人民法院应如何处理问题的批复（法释〔2000〕17号 2000年7月10日）298

最高人民法院关于人民检察院对民事调解书提出抗诉人民法院应否受理问题的批复（法释〔1999〕4号 1999年2月9日）299

最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复（法释〔1998〕22号 1998年8月31日）300

最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复（法释〔1998〕19号 1998年8月10日）300

最高人民法院关于对企业法人破产还债程序终结的裁定的抗诉应否受理问题的批复（法释〔1997〕2号 1997年7月31日）301

最高人民法院关于行政案件申诉复查和再审工作分工的通知（法发〔2012〕18号 2012年8月31日）301

最高人民法院印发《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》的通知（法发〔2009〕26号 2009年4月27日）302

最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知（法发〔2008〕10号 2008年2月3日）307

最高人民法院印发《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》的通知（法发〔2002〕13号 2002年9月10日）309

最高人民法院关于当事人因对不予执行仲裁裁决的裁定不服而申请再审人民法院不予受理的批复（法复〔1996〕8号 1996年6月26日）313

最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复（法复〔1995〕7号 1995年10月6日）313

最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅关于调阅诉讼卷宗有关问题的通知（法办〔2010〕255号 2010年6月11日）314

最高人民法院关于第二审人民法院发现原审人民法院已生效的民事制裁决定确有错误应如何纠正的复函（法经〔1994〕308号 1994年11月21日）315

最高人民法院关于印发《第一次全国民事再审审查工作会议纪要》的通知（法〔2011〕159号 2011年4月21日）315

最高人民法院关于正确适用《关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定》的通知（法〔2003〕169号 2003年11月13日）321

最高人民法院关于依照第一审程序进行再审的案件是否准许上诉问题的批复（法研字第20319号 1957年9月30日）322

最高人民法院关于再审程序等问题的函（法研字第19527号 1957年9月13日）322

最高人民法院关于各级法院院长对本院生效的同一判决裁定可否再次提交审判委员会处理问题的批复（法研字第18212号 1957年8月26日）323

最高人民法院关于人民法院副院长可否依照审判监督程序将案件提交审判委员会处理的批复（节录）（法研字第16958号 1957年8月13日）324

最高人民法院关于发回更审的裁定有错误应按何种程序纠正问题的批复（法研字第6925号 1957年4月12日）324

最高人民法院关于地方各级人民法院对于本法院第一审案件的判决在宣判以后发生法律效力以前如果发现有错误时可否由本法院改判问题的批复（法研字第13047号 1956年12月21日）325

最高人民法院关于审判监督程序中上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定何时裁定中止执行和中止执行的裁定由谁署名问题的批复（法民复〔1985〕41号 1985年7月9日）326

最高人民法院对山东省高级人民法院关于《人民检察院对人民法院再审裁定终结诉讼的案件能否提出抗诉的请示》的复函（〔2001〕民立他字第19号 2003年5月15日）327

最高人民法院关于饶天禄与西安市莲湖区环城西路生产、生活服务公司侵权赔偿再审一案的复函（〔2001〕民监他字第3号 2001年4月18日）327

最高人民法院关于民事调解书确有错误当事人没有申请再审的案件人民法院可否再审问题的批复（〔1993〕民他字第1号 1993年3月8日）328

最高人民法院关于山东地矿局申请再审请示一案应如何处理问题的函复（〔1991〕民他字第34号 1993年1月12日）329

最高人民法院民事案件当事人申请再审须知（2012年7月12日）329

三、最高人民检察院相关规定331

最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》的通知（2011年3月10日）331

最高人民检察院关于印发《人民检察院检察建议工作规定（试行）》的通知（2009年11月13日）334

最高人民检察院人民检察院民事行政抗诉案件办案规则（2001年9月30日）336

四、部分高级人民法院文件344

山东省高级人民法院民商事案件申请再审须知（2013年1月）344

陕西省高级人民法院关于加强判后答疑工作的实施意见（试行）（2012年12月20日）347

辽宁省高级人民法院民事申请再审案件听证规则（试行）（2010年12月1日）349

江苏省高级人民法院、江苏省高级人民检察院关于印发《关于加强民事抗诉和再审检察建议案件矛盾化解工作的意见》通知（2010年10月14日）352

广东省高级人民法院民事申请再审案件审查工作规程（试行）（2008年4月1日）355

北京市高级人民法院关于按照第一审程序审理民事再审案件若干程序问题的解答（2005年12月31日）357

上海市高级人民法院民事申请再审案件复查听证操作规范（2002年9月25日）361

浙江省高级人民法院民事再审案件庭审规则（2002年2月20日）363