公共行政学PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

公共行政学PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 绪论1

第一节 行政、公共行政与公共管理2

一、行政2

二、公共行政3

三、公共行政与公共管理9

第二节 公共行政学的产生与发展11

一、公共行政学的产生11

二、西方公共行政学的历史演变13

三、中国公共行政学的产生与发展21

第三节 学习公共行政学的意义和方法23

一、公共行政学研究的对象与内容23

二、学习公共行政学的意义24

三、学习公共行政学的方法25

复习与思考27

第二章 公共行政组织及其人员29

第一节 公共行政组织概述30

一、公共行政组织的含义30

二、公共行政组织的特征31

三、公共行政组织的要素32

四、公共行政组织的类型33

第二节 公共行政组织的结构框架35

一、公共行政组织的纵向结构35

二、公共行政组织的横向结构36

三、管理层次和管理幅度38

第三节 公共行政组织体制39

一、首长制和委员会制39

二、层级制和职能制40

三、集权制和分权制41

第四节 公共行政人员43

一、行政人员的职业特殊性43

二、人事行政与公务员制度44

三、公务员制度的结构特征45

四、公务员制度的基本内容46

复习与思考51

第三章 政府职能及其治理工具54

第一节 政府职能概述55

一、政府职能的概念及特征55

二、政府职能体系56

三、确定政府职能的重要意义59

第二节 政府职能的定位与范围60

一、政府职能的定位61

二、政府职能的范围64

三、政府失灵的表现及其防范66

第三节 西方国家政府职能的演变及其趋势69

一、西方国家政府职能的演变69

二、西方国家政府职能的发展趋势72

第四节 转型期我国政府职能的转变74

一、转型期我国政府职能转变的必要性74

二、转型期我国政府职能转变的内容77

第五节 政府治理工具及其选择80

一、政府治理工具的概念80

二、政府治理工具的类型81

三、政府治理工具的选择82

复习与思考84

第四章 公共行政的政治与法律基础86

第一节 公共行政的政治基础87

一、公共行政的宪政价值87

二、公共行政的政治控制90

三、民主行政与参与式治理的兴起91

第二节 公共行政的法律基础94

一、依法行政：传统确定性法律94

二、现代促进性法律96

三、行政立法与行政司法98

四、公共行政的法制化104

复习与思考105

第五章 公共行政的权力基础107

第一节 行政权力概述108

一、权力与行政权力108

二、行政权力的管理特征109

三、行政权力的分类112

第二节 行政权力的分化与结构113

一、行政权力的分化113

二、行政权力的结构115

第三节 行政权力的基础与手段118

一、行政权力的基础118

二、行政权力的手段121

第四节 行政权力的行使与运用123

一、影响行政权力行使与运用的因素123

二、行政权力滥用的表现125

三、行政权力的监督与控制127

复习与思考129

第六章 公共行政的财政基础131

第一节 公共财政的内涵与职能132

一、市场经济呼唤公共财政132

二、公共财政的概念与特点133

三、公共财政的职能133

第二节 公共财政收入136

一、公共财政收入的含义136

二、公共财政收入的形式136

三、完善分税制财政体制139

第三节 公共财政的支出143

一、公共财政支出的原则144

二、公共财政支出的结构144

三、公共财政支出的效益146

第四节 政府预算148

一、政府预算的原则149

二、政府预算的类型150

三、政府预算的程序152

复习与思考155

第七章 公共行政的运行机制158

第一节 行政领导159

一、行政领导的概念及特征159

二、行政领导的功能161

三、行政领导者162

四、行政领导者的群体结构166

第二节 行政指挥167

一、行政指挥及其作用167

二、行政指挥的条件168

三、行政指挥的原则169

四、行政指挥的方式170

第三节 行政协调171

一、行政协调的概念及特征171

二、行政协调的类型173

三、行政协调的机制与方法174

第四节 行政沟通177

一、行政沟通及其要素177

二、行政沟通的类型178

三、行政沟通的障碍及其应对181

第五节 行政控制183

一、行政控制及其重要性183

二、行政控制的类型184

三、行政控制的过程185

复习与思考186

第八章 公共行政的运行过程189

第一节 行政决策190

一、行政决策的概念与特征190

二、行政决策的重要地位191

三、行政决策的基本原则192

四、行政决策的一般过程195

五、行政决策分析模型201

第二节 行政执行206

一、行政执行的概念与特征206

二、行政执行的重要地位207

三、行政执行的基本原则208

四、行政执行的过程210

复习与思考213

第九章 公共行政的方法与技术216

第一节 系统分析方法217

一、系统与系统分析217

二、系统分析的逻辑过程218

三、系统分析的方法与技术220

第二节 目标管理方法225

一、目标管理的概念及其特点225

二、目标管理在公共行政中的应用227

三、目标管理的实施步骤229

第三节 战略管理方法234

一、战略的概念及特点234

二、战略管理及其必要性235

三、战略管理的过程236

四、战略管理的模式237

第四节 全面质量管理方法240

一、全面质量管理及其特点240

二、全面质量管理的要素243

三、全面质量管理的工具245

复习与思考248

第十章 公共行政的责任与伦理251

第一节 公共行政责任252

一、行政责任概述252

二、行政责任的构成256

三、行政问责制与责任政府258

第二节 公共行政伦理263

一、行政伦理概述263

二、行政伦理的价值诉求269

三、我国公共行政伦理的建设271

复习与思考276

第十一章 政府绩效评估279

第一节 政府绩效评估的内涵与理念280

一、政府绩效评估的基本内涵280

二、政府绩效评估的理念281

第二节 政府绩效评估的类型、程序和方法283

一、政府绩效评估的类型283

二、政府绩效评估的基本程序286

三、政府绩效评估的方法290

第三节 我国政府绩效评估的困境及其对策296

一、我国政府绩效评估面临的多重困境296

二、改进我国政府绩效评估的有效途径298

复习与思考301

第十二章 行政生态与行政发展304

第一节 行政环境与行政生态305

一、行政环境概述305

二、行政环境的内容307

三、行政环境与公共行政的关系312

第二节 风险社会与危机管理314

一、风险社会及其特征314

二、危机管理316

第三节 行政改革与行政发展319

一、行政改革及其动因319

二、行政改革的目标322

三、行政改革的模式323

复习与思考326

参考文献329