图书介绍
中国社会保障筹资机制改革研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载
- 曹春著 著
- 出版社： 北京：商务印书馆
- ISBN：9787100101455
- 出版时间：2015
- 标注页数：363页
- 文件大小：59MB
- 文件页数：377页
- 主题词：社会保障－集资－体制改革－研究－中国
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图书目录
导言1
第一章 社会保障筹资的理论分析30
第一节 公共风险与社会保障31
一、风险、社会风险和公共风险31
二、社会保障的目标与职能36
三、社会保障制度的功能38
第二节 社会保障与政府责任42
一、社会保障与社会保障筹资42
二、公共风险与社会保障责任43
三、公共物品与政府责任47
四、马克思的社会总产品分配理论与政府责任49
五、社会保障其他相关理论51
第三节 政府责任与国情条件56
一、政府组织形式56
二、国家经济体制57
三、经济发展阶段57
四、社会形态60
五、劳动力供求关系61
六、社会保障基本制度模式61
七、政治—社会体制64
八、社会文化传统66
本章小结68
第二章 社会保障筹资机制的基本研究框架70
第一节 社会保障筹资责任71
一、风险的分类决定社会保障筹资的责任72
二、个人和家庭、雇主以及政府责任之间的关系76
三、中央政府和地方政府的筹资责任82
第二节 社会保障筹资水平86
一、筹资行为与国民财富收入再分配的关系86
二、社会保障筹资水平的微观效应89
三、社会保障筹资水平的宏观效应91
四、社会保障筹资的再分配方式93
五、社会保障筹资水平的主要指标97
第三节 社会保障筹资渠道103
一、筹资渠道的选择依赖于社会保障制度模式104
二、一般税收和社会保障税112
三、其他筹资渠道120
四、社会保障资金的征缴方式121
第四节 社会保障筹资财务模式124
一、现收现付制124
二、完全积累模式125
三、部分积累制127
四、三种财务模式之间的优劣127
本章小结135
第三章 我国社会保障筹资的历史变迁137
第一节 我国社会保障制度的初步确立137
一、新中国成立后城市社会保障制度及筹资机制138
二、农村合作医疗140
第二节 改革开放后社会保障改革探索——社会保险143
一、企业职工养老保险制度改革与筹资机制144
二、城市医疗卫生服务筹资148
三、新型农村合作医疗制度框架和筹资机制150
四、城乡居民社会养老保险筹资153
五、建立全国社会保障基金作为战略储备159
本章小结160
第四章 我国社会保障筹资现状与问题165
第一节 我国社会保障筹资的现状165
一、社会保障筹资责任的划分166
二、现阶段社会保障支出水平167
三、社会保障资金征缴模式172
四、社会保障资金管理的财务模式174
第二节 我国社会保障筹资所面临的风险175
一、社会保障筹资的制度风险176
二、社会保障筹资的老龄化风险179
三、社会保障筹资的金融市场风险186
四、风险社会的到来对社会保障筹资的影响190
第三节 我国社会保障筹资的问题分析194
一、社会保障基金管理基本制度尚须完善194
二、社会保障基金统筹层次低197
三、社会保障基金筹集责任划分不清201
四、社会保障筹资结构不合理208
五、社会保障财务模式不健全212
六、社会保障基金保值增值存在问题214
七、全国社保基金运行存在问题219
本章小结224
第五章 社会保障筹资的国际比较与对我国的启示226
第一节 主要的社会保障筹资模式226
一、多元筹资的筹资模式228
二、政府筹资为主体的筹资模式237
三、个人筹资为主体的筹资模式248
第二节 社会保障筹资机制改革的起因255
一、经济因素255
二、社会因素257
三、政治因素258
四、理念因素259
第三节 社会保障筹资改革的国际经验260
一、调整式的改革策略261
二、提高微观筹资水平266
三、建立完全积累的个人账户267
四、名义个人账户270
五、强化个人和地方政府的筹资责任274
六、社会保障筹资改革的启示278
第四节 世界社会保障筹资改革对我国的启示280
一、社会保障制度统一，项目由少到多280
二、宏观筹资水平变化趋同283
三、主要筹资渠道趋同290
四、税务部门征收是社会保障资金征收的主要方式300
五、建立筹资改革新旧体制转换成本的消化机制302
六、由专门的机构负责社保基金的运营管理303
本章小结304
第六章 我国社会保障筹资机制改革的政策建议306
第一节 社会保障筹资的目标和原则307
一、社会保障筹资的目标307
二、社会保障筹资的原则308
第二节 明确相关主体的筹资责任310
一、中央和地方筹资责任311
二、政府和市场的筹资责任316
三、健全国家和个人的筹资风险分担机制317
第三节 合理确定筹资水平320
一、降低养老保险税率320
二、逐步提高社会保障支出占财政支出的比重321
第四节 明确现收现付、名义个人账户的财务模式322
一、积累的个人账户不能有效应对老龄社会的支付风险324
二、个人账户的积累制与经济增长不呈现正相关325
三、积累制容易使养老制度暴露于投资风险中325
四、做实个人账户会使社会负担巨额的转制成本325
五、全国社保基金的储备可以应对人口老龄化支付高峰的需要326
第五节 健全多渠道筹资机制326
一、扩宽筹资渠道326
二、实现社会保险“费”改“税”328
三、实现社会保障税与一般税收的收缴衔接和统筹使用329
四、开拓其他筹资形式332
五、充实社会保障储备基金335
六、不同渠道所筹资金的特质及供款方向336
本章小结337
结论与未来研究方向339
参考文献344
后记362