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第一章 我国互联网发展及管理现状1

一、我国互联网发展现状2

（一）网民规模增长趋于稳定2

（二）互联网产业粗具规模4

（三）互联网提升国民经济发展进程8

（四）互联网提高了政府社会管理与公共服务能力11

（五）互联网应用多样化12

（六）互联网行业管理日趋规范14

二、我国互联网发展过程中存在的问题25

（一）互联网基础设施建设依然薄弱，区域发展不均衡25

（二）网络与信息安全问题依然严峻29

（三）互联网诚信缺失，市场行为亟待规范33

（四）互联网立法存在缺陷35

第二章 培养正确的互联网管理理念47

一、法制统一理念47

二、维护互联网自由与多元化监管理念49

三、利益平衡理念53

四、紧跟技术发展理念54

五、可操作性理念57

六、政府信息公开与公众参与理念58

第三章 提升网络舆论引导能力63

一、什么是网络舆论64

（一）网络舆论的特点64

（二）网络舆论的形成过程72

二、我国网络舆论现状76

（一）微博逐渐盛行，博客发展平缓78

（二）社交网站（SNS）具备社会动员潜力79

（三）论坛／BBS丧失网络舆论“霸主”地位79

（四）移动互联独具一格80

三、如何增强网络舆论引导81

（一）完善互联网法律制度建设81

（二）加强政府网络舆论引导能力83

（三）加强网络媒体建设89

第四章 提升网络暴力治理能力93

一、什么是网络暴力93

二、我国网络暴力治理现状95

（一）我国关于网络暴力的立法体系95

（二）治理网络暴力中存在的问题97

三、如何加强网络暴力治理98

（一）提高网民法律意识98

（二）充分发挥网络“意见领袖”的作用99

（三）完善网络实名制101

（四）加强网络道德建设103

第五章 网络不良信息治理109

一、什么是网络不良信息110

（一）网络不良信息的界定110

（二）网络不良信息的分类112

（三）网络不良信息的传播渠道116

（四）网络不良信息的危害121

二、我国网络不良信息治理现状127

（一）我国对网络不良信息治理的措施127

（二）我国网络不良信息治理存在的问题130

三、如何加强对网络不良信息的综合治理134

（一）完善互联网建设的法律法规135

（二）加强对网络不良信息的行政监管136

（三）继续加强互联网行业的自律性138

（四）大力开展互联网道德教育139

（五）加快对新技术的研发与应用140

（六）加强国际交流与合作140

第六章 提升网络信息安全防治能力143

一、什么是网络信息安全143

（一）网络信息安全问题的产生143

（二）网络信息安全的重要性145

二、我国网络信息安全现状149

（一）我国信息安全的主要成就150

（二）我国网络信息安全的缺陷153

三、如何解决网络信息安全问题156

（一）加大研发具有自主知识产权的核心技术156

（二）制度完善网络信息安全的法律制度158

（三）健全国家网络信息安全的管理体系161

（四）加强互联网行业组织的作用，提倡行业自律163

第七章 提升网络犯罪治理能力165

一、什么是网络犯罪165

（一）网络犯罪的特点165

（二）网络犯罪的表现形式174

二、我国网络犯罪的现状及趋势179

（一）我国网络犯罪的现状180

（二）我国网络犯罪的发展趋势185

三、如何加强网络犯罪预防与治理188

（一）加快完善我国网络犯罪的相关立法188

（二）提高防范网络犯罪的技术水平192

（三）加强对网络犯罪的治理力度194

（四）加强打击网络犯罪的国际合作197

第八章 提升网络问政应对能力199

一、什么是网络问政199

（一）网络问政的特点200

（二）网络问政的种类204

二、我国网络问政现状209

（一）我国网络问政的发展历程209

（二）我国网络问政的困境214

三、如何完善我国网络问政220

（一）建立稳定的网络问政平台220

（二）加强网络问政的制度化建设223

（三）提高网民的网络素质教育225