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导言1

第一章 乡村治理政治经验5

第一节 从治理的角度看村民自治8

一、村民自治的回顾10

二、村民自治的内容和方式15

三、村民自治的运行现状和存在的问题16

第二节 乡村治理的困境22

一、乡村治理缺乏相应的制度，现有的法律法规不够完善22

二、农民利益表达机制欠缺，农村公共权力的行使有待规范24

三、公共产品需求急剧增加加重了与公共产品供给短缺的矛盾24

四、农村精英流失严重，村民自治的人才储备不足25

五、村民自治运行中存在的问题26

六、农村社会组织发育不良，宗族势力有所抬头28

七、农村黑恶势力侵入村民自治组织，破坏自治29

第三节 协商民主的思考30

一、协商民主与乡村协商民主31

二、在我国乡村治理中推行协商民主的可能34

三、协商民主在乡村的主要实践模式37

四、我国乡村协商民主发展中的困境与制约39

五、推进我国乡村协商民主的健康发展42

第四节 乡村治理的展望46

一、发挥党组织在乡村治理中的积极作用47

二、不断创造乡村治理新的制度空间48

三、加强农村经济建设，为乡村治理提供物质基础49

四、不断提高农村人口素质，为乡村治理提供人才保证51

第二章 新时期我国农民政治参与53

第一节 政治参与概念、方式及影响因素55

一、政治参与概念界定55

二、政治参与的方式60

三、政治参与的影响因素63

第二节 我国农民的政治参与65

一、我国农民的制度化政治参与65

二、我国农民的非制度化政治参与68

三、当代我国农民政治参与的新特点77

第三节 农民政治参与中的政治冷漠82

一、政治冷漠的含义84

二、政治冷漠的特征85

三、农民政治参与中的政治冷漠的具体表现87

四、政治冷漠对农村政治的影响90

五、正确认识政治参与中的政治冷漠93

第四节 由临沂市“村两委”换届选举看农民政治参与98

一、“村两委”选举在临沂市开展回顾99

二、乡村选举面临的新形势105

三、乡村选举中影响农民参与的问题108

四、完善乡村选举推进农民政治参与110

第三章 推动农村发展的新兴力量——农村民间组织119

第一节 农村民间组织经验思考120

一、农村民间组织的概念界定120

二、农村民间组织的发展过程123

三、我国农村民间组织兴起和发展的意义126

四、农村民间组织在农村发展中的独特优势128

第二节 我国农村民间组织的发展现状132

一、我国农村民间组织快速发展的动因132

二、我国农村民间组织的类型134

三、我国农村民间组织的基本特征135

四、我国农村民间组织存在的主要问题137

第三节 我国农村民间组织展望140

一、发展和完善农村民间组织的对策141

二、农村民间组织的完善和引导147

余论150

第四章 当代农村阶层分化152

第一节 社会分层概念的厘定153

一、社会分层理论综述153

二、我国社会分层概念界定157

第二节 新时期农村阶层分化的现状158

一、目前我国对农村社会分层研究状况159

二、目前我国农村的社会分层现状162

第三节 我国农村社会分层发展趋势173

一、农民阶层分化的特点173

二、我国农村社会分层的消极作用176

三、我国农村社会分层的未来趋势180

第四节 优化农村社会阶层184

一、利用我国农村社会阶层的分化，发展农村生产力184

二、利用我国农村社会阶层的分化，加快农村城市化进程185

三、利用我国农村社会阶层分化的过程，逐步提高农民的素质186

四、正确把握我国农村社会阶层的分化方向，防止农村社会分层出现片面化186

附录189

对建设社会主义新农村的深层解读189

新农村建设中农民非制度化政治参与探析198

农民利益表达与农村政治发展206

农民组织化的政治学思考214

参考文献223

后记235