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经验借鉴卷3

第一章 东部的启示3

第一节 东南沿海经济的主要特征3

一、多种形式并存的所有制结构3

二、处于剧烈变动期的产业结构7

三、初步建成市场经济体制的框架10

四、高度外向型的开放格局15

五、双轨推进的城市化道路21

第二节 东南沿海经济起飞的因素分析26

一、时代因素和地缘因素26

二、港澳台因素和华人因素27

三、历史文化因素29

四、政策因素34

五、特区因素37

第三节 东部沿海地区经济高速发展的经验39

一、海南：八年开发，历史巨变，迈向现代化39

二、山东：实现历史性的跨越53

三、福建：台湾海峡西岸的崛起68

四、浙江：改革开放推动经济腾飞88

五、广东．在追赶亚洲“四小龙”中高速前进101

六、江苏：锦绣江山展新姿118

第二章 中部的探索140

第一节 中部论坛140

一、发展中西部 关键靠自己——访山西省常务副省长薛军140

二、中西部地区发展要有新思路——访山西省长治市委书记闫爱英141

三、西部大开发 中部怎么办——全国人大代表和首都专家关注河南淅川县经济发展战略145

四、东西纽带“纽”东西——河南“东引西进”发展战略述评147

五、营造宽松环境 激活经济主体——关于湖南湘西农民增收减负问题的调查报告149

第二节 地方巡礼159

一、十堰市在西部大开发中159

二、山西省不发达经济研究161

第三章 国际借鉴166

第一节 世界各国国土开发情况166

一、美国开发经验175

二、日本开发经验190

三、前苏联开发经验213

四、其他国家或地区开发经验230

案例一：印度农村综合发展项目运作系统的设计295

第二节 减缓贫困计划的案例分析295

案例二：改善生活，减缓贫困：印度古吉拉特南部BAIF的部落发展项目301

案例三：阿加·汗农村支持计划的村庄组织方法：巴基斯坦萨拉巴达与罗山纳巴达村的案例305

案例四：尼泊尔的农村妇女生产信贷310

案例五：利用私人企业资源减缓贫困：菲律宾社会发展事业315

案例六：通过农民组织促进综合发展：菲律宾圣西蒙农民协会联合会320

案例七：泰国小农发展计划330

案例八：亚洲的扶贫——学习地区经验334

案例九：扶贫项目仿效实验的设计：马来西亚阿曼那伊克蒂爱尔的经验344

案例十：从填饱肚皮到能力建设——乡村银行（GB）的扶贫办法353

附录：十六项决定361

第四章 历史开发362

第一节 西部疆域的开拓362

一、千年历史剧，西部大舞台362

二、丝绸古道：文明的西行线366

三、成吉思汗的西进368

四、古代女大使：公主大出塞371

第二节 近代西部的开发373

一、近代国民党政府对西部的开发373

二、中国共产党对西部的开发377

西域置行省议411

上镇守吐鲁番领队大臣宝公书416

诗一首418

查勘和阗地亩请安回户情形折419

查勘哈密地亩分别应停垦并招民承种纳粮各缘由折420

酌拟招民事宜片422

筹以仿铸钱折423

附奏仿铸回钱有滞民用片424

寄酬梅生见赠五叠前韵425

柬全小汀庆426

筹议银钱出纳陕省碍难改易疏426

酌筹平粜量抚极贫片428

道光重定回疆记429

道光回疆善后记435

上西安云太守救荒书438

代白太守劝捐社仓示440

关中水利议442

救荒从说450

上三大宪书454

上护院杨至堂大人言救荒书456

兴水利议458

劝树桑议459

入甘细探贼势军饷吏治民生折460

议变卖叛产充饷片461

甘肃钞本无资价值日减折462

茶务废弛拟暂行变通办理折463

陈陕省凋敝情形疏465

陕西各路垦荒事宜疏468

复奏陕西叛产碍难变卖疏471

酌定营田考课章程疏472

劝谕泾阳诸县士民条约474

札各州府477

请分甘肃乡闱并分设学政折479

请奖励功教兼施之州县折481

遵旨统筹全局折482

甘肃禁种罂粟请将查禁不力及实在出力各员分别惩劝折（节选）483

复陈海防塞防及关久剿抚粮运情形折484

复陈新疆情形折488

复陈边务折492

复陈交收伊犁事宜折495

办理新疆善后事宜折498

新疆行省急宜议设关外防军难以遽裁折501

札陕甘各州县试种稻谷桑棉503

赖镇长禀验收后路粮台解到各项机器请委刘道专司局事由504

刘道傲禀省城东关外地方宽厂堪以建造机器房屋由505

署镇迪周崇傅禀乌垣等处善后事宜并金巡检劣迹及捕蝻诸事由505

与谭文卿506

与总统嵩武军张朗斋提军507

答谭文卿507

答谭文卿508

与谭文卿508

上总理各国事务衙门509

与胡雪岩510

答刘毅斋太常511

上总理各国事务衙门512

答杨石泉513

与杨石泉514

奏设味经书院疏515

复议凯撤南勇并筹西事折（节选）517

停撤西北饷运匀作东南海防之饷（节选）517

筹议交收伊犁事宜折518

代陈卢法尔拟办河新法片520

敬陈管见疏521

遵旨改订俄约盖印画押疏524

西陲述略528

上刘克庵副帅书531

上刘抚帅公禀532

拟上民屯事宜状533

力减陕西差徭以纾民困疏（代刘克庵中丞）535

陕西减收平余告示（代刘克庵抚军）537

吁恳陕省旱灾已成亟宜筹赈禀537

田家杂兴538

缕陈新疆地势民情未尽事宜疏539

命盗案件请暂行变通办理疏541

请归并省分以垂久远疏543

请饬属延师训课回族各塾片544

酌裁各城回官并恳赏给出力回目顶戴疏545

新疆通省田赋户籍清册咨部立案疏546

伊犁屯务防务均关紧要谨陈拟办情形疏547

筹办新疆屯垦及清查隐赋各情形疏548

奏为饷款艰难新疆南北两路急须大兴屯田以裕边储疏549

各省劝办区种并饬属开井片550

裁撤织呢局片551

复陈铸钱请从缓办折551

遵议矿务并试办金厂情形折552

创设书院讲舍片553

遵照部议各条逐款声叙折553

陕省劝建社仓已有成效疏558

修复龙洞渠工疏559

缕陈陕省利弊拟筹兴除大略疏560

会奏请设新疆北路电线折562

请停收库车草湖税折563

请暂停华商货税折564

禁止汉人重利放债折564

会商复奏胡编修条陈边务折565

筹议电报经费折569

改发新疆人犯无裨屯政拟请停止折570

复奏和阗金矿情形折570

遵查甘省矿务筹办情形折573

劝谕陕甘通省栽种树木示574

闻客谈新疆事575

上陶方之制军书576

劾新疆巡抚偏袒冒籍疏578

请申明严禁冒籍旧例片579

劾监临誧法疏580

与柯逊庵学政书581

与曾怀清方伯书582

与曾怀清方伯书582

复魏沚汀问河套屯田书584

复赵展如侍郎书586

与门人李符书587

陕西创用机器织布公启589

复门人王少鹤书589

陕省设局试办水利疏590

会奏创设格致实学书院疏591

会奏请设机器织布等局片592

会奏办理学堂情形折592

请疏浚陕省水利疏593

请设游艺学塾疏594

归并书院开办学堂情形疏596

《陇右纪实录》序597

创办蒙盐官局详折598

甘肃商务情形说略599

甘肃宜蚕辨605

甘肃劝工厂章程弁言605

甘肃筹办织呢局情形片606

详请专案奏咨甘肃呢毯运销各处准授案完一正税概免重征文606

甘肃筹款试办官铁厂片607

详据兰州府请将创办船政情形奏咨立案文608

整理新疆省财政呈文609

拟整理新疆内政情形折613

整理新疆实业情形折617

呈明阿尔泰航业应从缓办文622

呈复伊犁河航业情形文623

呈明新疆办理教育极形困难文625

呈报派员筹办棉业文626

呈报调派农业学生来新助理农业文627

呈报派员赴陕调查石油办法并带学徒前往学习文627

呈报新疆实业厅成立建设一切情形文628

电呈拟集股设立煤油公司文628

呈为新疆设立医学传习所文629

呈报组织水利委员会及办理大概情形文630

呈报吐鲁番开办模范纺织工厂文630

训令吐鲁番县调查应开坎井文631

呈请在俄属设立中国领事文632

指令喀什道尹呈复南疆蚕桑局利弊文633

西北宜发展羊毛工业634

蒙古新疆之殖民635

西北铁路建设635

东方大港塔城线637

附二 《清实录》、《宣统政纪》642

一、《清宣宗实录》（1820—1850）642

二、《清文宗实录》（1850—1860）683

三、《清穆宗实录》（1861—1873）694

四、《清德宗实录》（1875—1908）713

五、《宣统政纪》（1909—1911）748