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第一章 经济成长与经济政策1

一 站在“发达”门槛上的香港经济3

1 香港经济的成长3

2 香港经济的特点16

二 政策是香港经济成长的催化剂27

1 亚当·斯密与香港27

2 从“不干预主义”到“积极不干预主义”33

3 “积极不干预主义”陷入维谷之境41

第二章 财政和税收制度49

一 香港财政、税收制度概况50

1 财政预算的产生50

2 财政收支的构成55

3 稳定财政的原则58

二 低税制下的财政来源65

1 税收的特点65

2 税务的内容71

3 税制的结构81

三 “量入为出”的财政开支91

1 财政开支的总体模式92

2 政府开支的适度规模95

3 控制公营部门的增长99

4 善用财政储备金107

第三章 工商业与对外贸易政策113

一 工业发展与工业政策114

1 香港工业成功的因素和面临的问题115

2 香港的工业政策122

3 港英政府对工业的扶助措施131

二 促进对外贸易的政策工具144

1 香港对外贸易的发展145

2 自由港贸易制度的促进作用151

3 港英政府对贸易的促进作用161

第四章 金融业与货币金融政策174

一 货币发行与货币制度178

1 香港货币的沿革178

2 港币的发行制度181

3 联系汇率与香港繁荣184

4 通货膨胀与货币政策191

二 银行体系与银行制度195

1 金融三级制196

2 银行监管制度205

三 金融市场与监理制度216

1 股票市场与监理制度217

2 黄金市场与监理制度228

3 期货市场与监理制度231

4 其他金融市场234

第五章 土地、房屋及其政策237

一 香港的土地政策241

1 香港土地属政府所有241

2 “高地价”政策探讨246

3 香港土地的增辟253

二 香港土地的管理257

1 土地管理的行政机构258

2 土地管理的法定措施262

3 土地的发展管制268

4 左摇右摆的租管政策270

三 香港的公共房屋273

1 公共房屋的出现与发展274

2 公共房屋的财政安排282

3 公共房屋政策成功的因素289

第六章 公用事业的发展与管制292

一 政府直接控制的公共设施294

1 香港国际机场295

2 香港的铁路交通301

3 香港的地下铁路304

4 香港的自来水供应308

二 私人公司经营的公用事业311

1 香港的公共巴士312

2 香港的海底隧道316

3 香港的电话与电讯320

4 香港的电力供应324

5 葵涌货柜码头327

第七章 社会福利的发展与政策330

一 发展中的香港社会福利331

1 社会福利的发展历程331

2 社会福利政策的演进336

二 香港社会福利服务的实施344

1 社会保障344

2 社会福利348