图书介绍
当代英国公共服务改革研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载
- 曹现强著 著
- 出版社： 济南：山东人民出版社
- ISBN：9787209047036
- 出版时间：2009
- 标注页数：228页
- 文件大小：101MB
- 文件页数：240页
- 主题词：国家行政机关－社会服务－体制改革－研究－英国－现代
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图书目录
摘要1
导论1
一、问题的提出1
二、研究综述6
三、本书的难点与创新17
四、研究方法18
五、本书结构18
第一章 英国公共服务传统模式的形成与发展21
第一节 传统模式的由来21
一、战时对于政府公共服务的新认识21
二、艾德礼政府的根本性改革25
第二节 共识政治的形成及其公共服务模式34
一、共识政治的形成35
二、共识政治下的公共服务模式39
第三节 传统公共服务模式的特点42
一、政府的双重角色42
二、政府与社会关系的转变42
三、低福利、低市场、普救型的公共服务43
四、中央政府控制能力的增强44
五、社会对公共服务基本需求的满足44
第四节 传统公共服务模式的困境45
一、政府财政压力过大45
二、国有企业效率低下46
三、政府失灵凸现47
四、经济持久增长的动力缺乏48
第二章 从撒切尔到梅杰：保守党政府的公共服务改革49
第一节 撒切尔政府公共服务改革的思想基础49
一、新自由主义50
二、新保守主义52
三、新自由主义与新保守主义的契合53
第二节 撒切尔政府公共服务改革的进程54
一、国有企业私有化改革55
二、社会福利制度改革59
三、政府公共服务体制改革63
第三节 撒切尔政府公共服务改革的得与失67
一、撒切尔政府改革的积极影响67
二、撒切尔政府改革的局限68
第四节 梅杰政府的公共服务改革69
一、私有化改革的延续69
二、社会福利领域的改革70
三、公民宪章运动70
四、竞争求质量运动72
第三章 布莱尔政府的公共服务改革75
第一节 布莱尔政府改革的背景分析75
一、理论基础：第三条道路理论75
二、时代的选择：全球化的挑战80
三、政治基础：工党的改革81
第二节 布莱尔政府公共服务改革的进程84
一、改革的价值选择84
二、改革的基本路径85
第三节 布莱尔政府公共服务改革的特征分析109
一、一致性与差异性110
二、时代性与民族性111
三、系统性与实用性111
四、合作性与竞争性112
五、普遍性与选择性112
第四章 英国公共服务的管制分析114
第一节 英国公共服务现行管制体制的表征115
一、价值取向和改革目标的重新定位116
二、政企分离管制模式的确立116
三、管制机构的独立性增强116
四、管制机制创新117
五、管制政策的科学化、制度化和透明化117
六、社会监管体系的构建117
第二节 英国公共服务管制体制的立法分析118
一、公共服务管制立法的基本特点118
二、磋商中的管制法律制定120
三、管制立法的新动态122
第三节 英国公共服务管制体制的执法分析124
一、公共服务的管制执法体系124
二、公共服务管制执法体系的组织再造及其特点127
三、控制与激励并存的多元执法工具129
四、管制执法中的“博弈游戏”130
第四节 英国公共服务管制改进的重点政策分析133
一、供给结构管制政策133
二、行业准入管制政策136
三、服务价格管制政策138
四、服务质量管制政策140
五、服务网络管制政策143
六、20世纪90年代末以来公共服务管制政策的调整145
第五章 英国公共服务改革的政治分析158
第一节 政党对公共服务改革的影响158
一、改革是政党自身纲领及其演变的结果158
二、改革是政党赢得选民、长期执政的需要165
第二节 中央与地方关系的调整与公共服务改革167
一、中央与地方政府关系的调整168
二、关系调整与公共服务改革170
第三节 欧盟对公共服务政策的影响171
一、撒切尔和布莱尔对于欧盟的不同态度171
二、欧盟公共服务改革的政策对英国的影响173
第四节 工会与公共服务改革的互动175
一、工会在英国的地位和影响175
二、撒切尔和布莱尔对工会的态度和改革176
三、当前英国工会的发展现状179
四、工会与英国公共服务改革的关系180
第六章 英国公共服务改革的经济社会分析183
第一节 英国公共服务改革的经济因素183
一、英国公共服务改革的经济动因183
二、经济政策的演变推动公共服务改革深化184
第二节 英国公共服务改革的社会因素192
一、社会结构的变化192
二、社会发展与公共服务需求195
第三节 NGO在公共服务中作用凸现196
一、英国自治传统、志愿传统与NGO的发展196
二、社会参与和注重社区发展的政策影响198
第七章 英国公共服务改革的文化分析201
第一节 文化传统决定公共服务改革的特点201
一、保守的改革202
二、试错的改革203
三、渐进的改革204
四、实绩的考量205
第二节 社会文化提供公共服务改革的基础205
一、互助的传统206
二、济贫法的影响206
三、宗教的教化207
四、公众理念的转变208
第三节 政治文化推动公共服务改革的前进211
一、对个人权利的尊重211
二、对政府权利的限制211
三、政府运作方式的特殊性212
四、行政的价值追求214
结语216
主要参考文献218
后记227