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第一章　发展与发展观概论〔发展概论〕发展1

发展动力1

发展速度1

发展战略2

发展规划2

发展模式2

发展观3

经济增长论3

强调社会变革的发展观3

增长极限论4

综合发展观4

循环经济发展观4

以自由看待发展的发展观5

可持续发展观5

以人为中心的发展观6

科学发展观6

发展理论7

〔发展历程〕7

文明7

采猎文明8

农耕文明8

工业文明8

科业文明8

社会形态8

原始社会9

奴隶社会9

封建社会9

资本主义社会9

社会主义社会9

共产主义社会10

现代化10

全球化10

〔发展评价〕11

经济总量11

经济增长率11

国民生产总值11

国内生产总值11

价格总水平12

货物进出口总额12

单位国内生产总值能源消耗12

主要污染物排放总量13

耕地保有量13

森林覆盖率13

城镇化率13

城镇居民可支配收入13

农村居民纯收入14

居民住宅建筑面积14

国民平均受教育年限14

城镇登记失业率14

社会指标运动15

社会发展总指数15

生活质量指数15

公益事业指数16

社会保护指数16

综合国力16

人类发展指数16

社会进步指数17

物质生活质量指数17

国民幸福总值17

生活质量指标17

第二章　科学发展观的形成背景〔世界经济〕发达国家18

发展中国家18

最不发达国家18

计划经济19

市场经济19

经济全球化19

国际分工19

世界市场20

国际生产要素转移20

全球生产体系20

国际经济合作21

新兴工业国（区）21

亚洲四小龙21

布雷顿森林体系21

牙买加体系22

国际贸易22

自由贸易22

贸易壁垒23

贸易摩擦23

乌拉圭回合23

多哈回合24

国际投资24

国际金融市场24

国际金融风险25

世界性通货膨胀25

亚洲金融危机25

跨国公司25

国际经济协调机制26

世界贸易组织26

国际货币基金组织26

世界银行27

国际经济法27

国际经济惯例27

区域经济一体化28

区域一体化形式28

特惠关税区28

自由贸易区28

关税同盟29

共同市场29

经济同盟29

区域贸易集团29

欧洲联盟29

北美自由贸易区30

亚太经济合作组织30

阿拉伯石油输出国组织30

不平衡经济增长31

无就业增长31

无发展增长31

拉美陷阱31

卡夫丁峡谷32

贫困恶性循环32

新经济32

知识经济33

网络经济33

奥运经济33

经济思潮34

经济自由主义34

国家干预主义34

经济人假定34

博弈论35

〔国际政治〕35

当今时代主题35

和平与发展35

合作共赢35

世界多样性36

国际政治经济新秩序36

冷战思维36

两极格局37

苏东剧变37

霸权主义37

强权政治37

核不扩散机制38

恐怖主义38

国际干涉主义38

国际经济政治化39

区域政治一体化39

联合国改革39

国际关系40

国家利益40

单边主义40

多边外交40

伙伴关系41

美欧分歧41

国际组织41

联合国41

独联体42

东南亚国家联盟42

上海合作组织43

非政府组织43

国际会议43

联合国首脑会议44

裁军谈判会议44

八国集团首脑会议44

亚欧会议45

亚洲相互协作与信任措施会议45

博鳌亚洲论坛45

世界经济论坛46

政治思潮46

新自由主义46

新保守主义46

民主社会主义47

第三条道路48

文明冲突论48

〔科技文化〕48

科学48

高新技术49

信息高速公路49

生物工程49

空间技术50

计算机50

互联网50

科技革命51

科学技术扩散51

学科领域集成化51

新学科群51

科学技术数学化52

科学技术生产一体化52

科学工业综合体52

硅谷53

地球村53

文化53

亚文化54

文化演进54

传统文化54

现代文化54

文化多元化55

民族文化55

文化功能55

文化交流56

文化渗透56

文化圈56

世界文化遗产56

文化思潮57

后现代主义57

正义论57

自由放任主义58

社群主义58

科学实在论59

科学技术与社会59

〔资源环境〕59

资源59

自然资源60

水资源60

海洋资源60

气候资源61

土地资源61

森林资源62

能源资源62

矿产资源62

旅游资源63

可再生资源63

新材料63

新能源64

海洋开发64

资源短缺64

能源危机65

环境65

自然环境65

环境污染65

噪声污染66

水污染66

固体废物污染66

大气污染67

海洋污染67

放射性污染67

热污染68

无烟工业污染68

环境问题68

酸雨68

臭氧层空洞69

温室效应69

水华和赤潮70

白色污染70

城市病70

热岛效应71

八大公害事件71

生物圈71

生态系统72

生态平衡72

生态效益72

百分之十定律73

绿色革命73

自然中心论73

人类中心论74

国际环境保护74

联合国环境规划署74

国际自然及自然资源保护联盟75

《人类环境宣言》75

《里约环境与发展宣言》75

《21世纪议程》76

《京都议定书》76

《只有一个地球》76

《未来的200年》77

世界湿地日77

世界森林日77

世界水日77

世界地球日78

国际生物多样性日78

世界环境日78

世界防治荒漠化及干旱日79

国际保护臭氧层日79

世界海洋日79

世界动物日80

环境保护法80

〔中国经济〕80

社会主义初级阶段80

“一个中心，两个基本点”81

“三步走”发展战略81

四个现代化81

“三个有利于”标准82

小康水平82

共同富裕82

社会主义市场经济83

所有制结构83

非公有制经济83

收入分配84

国民收入分配84

二元经济结构84

宏观调控85

社会总供给与社会总需求85

经济过热85

软着陆86

综合平衡86

三大差距86

国有企业改革87

所有权和经营权分离87

自负盈亏87

农村经济体制改革87

乡镇企业88

公共财政88

财政政策88

分税制89

货币政策89

对外开放89

对外贸易90

经济特区90

经济技术开发区90

入世91

世界工厂91

〔中国政治〕91

根本政治制度91

基本政治制度91

国体92

人民民主专政92

政体92

人民代表大会92

四项基本原则93

中国共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度93

民族区域自治93

选举制度93

民族政策94

爱国统一战线94

民主党派94

人民团体94

行政管理95

（干部）人事制度95

国家公务员制度95

公务员法95

公务员宣誓96

依法治国96

依法行政96

一国两制97

“一个中国”原则97

香港、澳门回归97

〔社会〕97

社会环境97

社会群体98

社会分层98

中产阶层99

社会地位99

社会流动99

社会心理100

社会舆论100

社会风俗100

社会服务101

社会帮教101

人际关系101

乡村社会102

社区102

社会风气102

正义社会103

法治社会103

社会公德104

公序良俗104

社会团结104

社会凝聚力104

归属感105

公信力105

透明度105

潜规则105

灰色技能106

灰色心理106

社会问题106

社会治安106

社会稳定107

人民内部新矛盾107

社会歧视107

社会平等108

“三农”问题108

腐败108

下岗109

失业109

贫困109

上访110

人口老龄化110

黄赌毒110

犯罪111

就业难111

上学难111

看病难、看病贵112

弱势群体112

道德滑坡112

学术腐败113

社会群体性事件113

第三章　坚持以人为本以人为本114

〔人的全面发展〕人文主义114

文艺复兴114

启蒙运动115

社会契约论115

人本主义116

人道主义116

人格主义116

自由主义116

女权主义117

科学主义117

人文关怀117

终极关怀118

工具理性118

价值理性118

人类中心主义118

自然主义118

人的全面发展118

人的价值119

人的需要119

人的类本质119

人的主体性120

人的客体性120

人的自然属性120

人的社会属性120

人是一切社会关系的总和121

〔幸福指数〕121

生存成本121

生活质量122

生活水平122

幸福指数123

快乐指数123

人口自然增长率124

平均预期寿命124

工资率124

基尼系数124

恩格尔系数125

薪酬指数125

物价指数126

消费价格指数126

生活费指数126

消费力127

居民购买力127

就业率127

就业弹性系数127

贫困线127

社会基本保险覆盖率127

高等教育毛入学率128

高中阶段教育毛入学率128

初中阶段教育毛入学率128

最低生活保障129

八小时工作制129

〔公民权利〕129

人权129

人权无国界130

人权普遍性原则130

天赋人权130

反人类罪131

人民当家做主原则131

自由132

自然法132

《人权和公民权利宣言》132

美国《人权法案》133

黄金规则133

三民主义133

马克思主义人权思想134

公民基本权利134

公民资格134

权利意识135

实有权利135

法定权利135

应有权利135

妇女权利135

儿童权利136

老年人权利136

残疾人权利137

少数民族权利137

生存权与发展权138

政治权利138

经济权利139

文化权利139

教育权利139

国际人权公约139

《世界人权宣言》139

《发展权利宣言》140

《维也纳宣言和行动纲领》141

《世界人类责任宣言》141

《消除一切形式种族歧视国际公约》141

《保护人人不受酷刑和其他残刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚宣言》142

联合国人权委员会142

联合国人权理事会143

社会主义人权发展道路143

中国当代人权观143

人权入宪144

国际人权事业五项主张144

中国人权法律法规144

中国人权组织与机构145

中国人权白皮书145

美国国务院年度国别人权报告145

〔国民综合素质〕思想道德素质146

思想教育146

政治教育146

道德教育146

理想信念教育146

爱国主义教育147

集体主义教育147

社会主义教育147

革命传统教育148

国情教育148

文明行为教育148

诚信148

义务感149

内心和谐149

职业道德149

道德风尚149

道德规范150

公民道德建设工程150

《公民道德建设实施纲要》150

未成年人思想道德建设150

大学生思想政治教育151

教育基地151

科学文化素质152

知识结构152

认知能力153

科学观念153

科学精神153

人文素养153

人文精神154

创新教育154

全民科学素质行动计划154

健康素质155

身体素质155

智能素质155

心理素质155

心理健康156

全民健身运动156

群众性体育运动156

爱国卫生运动157

第四章　坚持全面协调可持续发展发展的综合性158

发展取向的多维性158

发展的阶段性158

经济指标159

人文指标159

全面发展159

两条腿走路160

两手抓，两手硬160

全面建设小康社会160

“三位一体”161

“四位一体”161

社会主义民主政治建设161

社会主义先进文化建设162

社会主义和谐社会162

和平外交政策163

加强国防和军队建设163

协调发展163

经济社会发展综合平衡163

社会公平163

社会主义新农村164

西部大开发164

东北振兴165

中部崛起165

东部新跨越166

“五个统筹”166

统筹城乡发展166

统筹区域发展167

统筹经济社会发展167

统筹人与自然和谐发展167

统筹国内发展和对外开放167

可持续发展167

新型工业化道路168

资源节约型、环境友好型社会168

创新型国家168

科教兴国战略169

人才强国战略169

和平发展道路169

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》170

“十一五”规划170

第五章　走新型工业化道路〔新型工业化〕工业化171

“无工不富”171

工业强省171

工业体系171

英美工业化模式172

德日工业化模式172

新兴国家（地区）工业化模式172

传统工业化模式173

产业结构173

经济结构战略性调整174

产能过剩行业结构调整174

国有经济布局战略性调整174

国有企业战略性改组175

资源结构175

能源结构175

企业规模结构176

区域生产布局176

劳动密集型产业176

技术密集型产业177

资金密集型产业177

知识密集型产业177

耗能型工业177

资源节约型工业177

第三产业178

第四产业178

比较优势178

后发优势179

无烟工业179

朝阳产业179

经济增长方式179

增长观180

工业污染180

资源瓶颈180

技术引进陷阱181

经济增长点181

产业竞争力181

产业基地181

产业集群182

产业集中度182

产业链182

产业化183

“三高一低”183

“两高两低一充分”184

产融结合184

资源优化配置184

技术产权市场184

重化工业化185

现代企业制度185

行业准入制度186

后勤服务社会化改革186

标准化186

〔推进工业结构优化升级〕高技术产业187

电子信息制造业187

电子工业187

生物产业188

航空航天产业188

新材料产业188

装备制造业188

制造业信息化189

重大技术装备189

汽车工业190

船舶工业190

能源工业190

煤炭工业191

电力工业191

石油天然气191

可再生能源191

原材料工业192

冶金工业192

化学工业192

建材建筑业193

轻纺工业193

轻工业194

纺织工业194

〔积极推进信息化〕信息化194

信息产业化195

产业信息化195

国家信息化195

国民经济和社会信息化195

政府信息化196

企业信息化196

信息爆炸196

数字鸿沟196

电子商务197

电子政务197

政府上网工程197

企业上网工程198

家庭上网工程198

“三金工程”198

金桥工程199

金关工程199

金卡工程199

一站两网四库十二金199

金宏工程200

金税工程200

金财工程200

金贸工程201

金审工程201

金盾工程201

金保工程202

金农工程202

金水工程202

金质工程202

金智工程203

金旅工程203

金卫工程203

金土工程203

“三网融合”204

〔加快发展现代服务业〕生产性服务业204

交通运输业204

现代物流业205

金融服务业205

信息服务业205

商务服务业206

消费性服务业206

商贸服务业207

房地产业207

旅游业207

市政公用事业207

社区服务业207

体育事业和体育产业208

第六章　构建社会主义和谐社会〔构建社会主义和谐社会〕人口政策209

计划生育209

独生子女死亡、伤残家庭扶助制度209

优生优育209

计划生育／生殖健康促进计划210

人口性别比210

爱心护理工程210

《消除对妇女一切形式歧视公约》211

中国妇女发展纲要211

男女平等211

《儿童权利公约》212

中国儿童发展纲要212

儿童优先原则212

无障碍设施213

千方百计扩大就业213

结构性失业214

总量性失业214

摩擦性失业214

新失业群体214

弹性就业214

阶段性就业215

非正规就业215

不充分就业215

就业歧视215

大学生就业215

“4050人员”216

“4050项目”216

春风行动216

就业援助制度216

再就业工程217

再就业优惠证217

公益性岗位217

“两个确保”218

“三条保障线”建设218

主辅分离、辅业改制218

自主创业218

劳动合同219

集体合同219

劳动争议219

劳动者合法权益219

收入分配调节制度220

按劳分配220

按生产要素分配220

收入分配差距220

最低工资制度221

公务员工资制度221

个人收入申报制度221

个人所得税222

垄断性行业收入222

中央直属企业薪酬改革222

“前门开，后门关”222

非法收入223

灰色收入223

社会保障体系223

社会保障基金223

“五险一金”224

城市居民最低生活保障制度224

城乡医疗救助制度224

社会救助225

社会扶助225

社会福利225

慈善超市225

志愿服务活动制度化225

社会保障社会化管理226

扶贫开发226

《国家八七扶贫攻坚计划（1994～2000年）》226

《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》227

国家级贫困县227

集中连片贫困地区228

贫困代际传递228

返贫228

救济式扶贫229

开发式扶贫229

周转式扶贫229

社会扶贫230

扶贫到户230

对口扶贫230

定点扶贫230

就地扶贫231

易地扶贫231

科技扶贫231

文化扶贫231

劳务输出扶贫232

搬迁扶贫232

整体推进扶贫232

智力支边扶贫232

扶贫助学233

希望工程233

光彩事业233

春蕾计划233

幸福工程234

母亲水窖234

天使工程234

以工代赈计划235

小额信贷235

康复扶贫贷款235

城乡居民消费235

消费关系236

消费能力236

消费方式236

消费结构237

消费热点237

社会公共消费237

消费预期237

消费信贷237

消费萎缩238

公众营养改善行动238

城镇住房供应体系238

消费者权益239

公共卫生239

突发公共卫生事件应急机制239

社区卫生服务240

城市医疗服务体系240

传染病防治240

血吸虫病和地方病防治240

精神卫生及疾病防治241

保护和发展中医药241

医疗卫生体制改革241

医患纠纷242

世界卫生组织242

防灾减灾242

气象灾害243

地质灾害243

公共安全243

公共危机244

公共危机管理244

社会综合治理244

移风易俗245

文明办网行动245

法制教育245

舆论监督245

“扫黄打非”246

“严打”246

防伪打假246

禁止传销247

打黑除恶专项斗争247

“三项排查”教育整顿活动247

“三个专项治理”248

社会治安防控体系248

国家灾害应急救援体系248

一案三制249

安全生产249

生产安全事故249

安全生产责任制249

企业安全生产主体责任250

重大安全生产事故责任追究制度250

“安全生产月”活动250

安全技术改造251

安全生产许可制度251

安全生产指标考核体系251

安全生产应急救援体系251

重大事故隐患251

社会管理体制252

和谐社区252

和谐村镇253

信访工作253

人民调节制度253

社会矛盾纠纷调处机制253

群体性事件254

突发性事件254

〔社会主义民主政治建设〕政治现代化254

社会主义民主255

扩大公民有序的政治参与255

扩大基层民主255

政务公开255

厂务公开256

村务公开256

“两推一选”256

公推公选257

企事业单位民主管理体制257

社会主义法治257

科学立法257

民主立法257

《中华人民共和国行政许可法》258

司法公正258

司法腐败258

“五五”普法规划259

勤政廉政建设259

反腐倡廉259

国际清廉指数259

制度性腐败260

权力腐败260

源头腐败260

高层腐败260

群体腐败261

“三机关一部门”261

“带病提拔”261

索贿、行贿、受贿262

贿选262

商业贿赂262

“双规”262

“双开”262

审计风暴263

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》263

玩忽职守罪263

官本位264

〔社会主义先进文化〕代表中国先进文化的前进方向264

先进文化264

“双百”方针264

“二为”方向265

“两用”方针265

“三贴近”原则265

“三创新”原则265

“五个一”工程265

“三项学习”教育活动266

社会主义荣辱观266

“八荣八耻”267

精神文明建设267

群众性精神文明创建活动267

传统道德267

民族精神268

时代精神268

五四精神268

井冈山精神268

长征精神269

延安精神269

西柏坡精神269

北大荒精神270

红旗渠精神270

大庆精神270

雷锋精神270

“两弹一星”精神271

九八抗洪精神271

抗击“非典”精神271

载人航天精神271

舆论导向272

公共文化服务体系272

文化生产力272

文化市场273

文化市场格局273

文化产业273

文化产业格局274

文化事业274

文化事业单位274

“两分开”274

“两手抓”274

民间文化275

大众文化275

人文奥运275

动漫游产业276

文化创意产业276

世界博览会276

企业文化277

推广普通话277

《关于深化文化体制改革的若干意见》277

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》278

公共文化建设重点工程278

第七章　建设社会主义新农村〔新农村建设〕两个趋向280

以工促农、以城带乡280

工业反哺农业、城市支持农村280

新农村百村示范行动281

新农村新家庭示范工程281

〔发展现代农业〕农业综合生产能力282

农业生产资料282

农业机械化282

农业产业化283

农业信息化283

农业科技创新和转化283

保护耕地284

沃土工程284

大型粮棉油生产基地和优质粮食产业工程285

种养业良种工程285

农业结构调整285

优化农业区域布局结构285

现代农业286

高产、优质、高效、生态、安全农业286

特色农业286

循环农业287

订单农业287

节约型农业287

农村服务体系288

植保工程288

动物防疫体系288

农产品质量安全检验检测体系289

农村流通体系289

“万村千乡”市场工程289

鲜活农产品“绿色通道”网络290

〔增加农民收入〕农业产业化经营290

龙头企业290

“一镇一业，一村一品”291

农村合作经济组织291

县域经济291

休闲观光农业291

农业支持保护制度292

农村富余劳动力转移就业292

直接补贴292

取消农业税293

乱收费、乱集资、乱摊派293

〔改善农村面貌〕农村基础设施293

“村村通工程”293

农村“六小工程”294

农村饮水安全工程294

乡村建设规划294

农村环境保护294

农村沼气工程295

送电到村和绿色能源县工程295

“三清三改”295

“五新一好”296

新型农村医疗卫生服务体系296

农民健康工程296

农村计划生育服务体系296

“少生快富”工程297

农村社会保障297

新型农村合作医疗制度297

新型农村养老保险制度297

农村“社区主导型”扶贫新模式298

〔培养新型农民〕新型农民298

农村教师培训计划299

农村中小学布局调整299

农村劳动力转移培训阳光工程299

农村实用人才培训工程299

农村文化事业300

农村文化市场300

农村电影放映工程300

农民体育健身工程300

文明村镇、文明户301

“三下乡”301

〔增加农业和农村投入〕“多予、少取、放活”301

农村公共财政302

农村公共产品302

财政支农302

农村合作金融302

“四位一体”农贷模式303

〔深化农村改革〕双层经营体制303

农村税费改革303

乡镇机构改革304

农村金融体制改革304

土地承包经营权流转机制304

〔乡村治理结构〕乡村治理机制305

农村党建“三级联创”活动305

村民自治305

一事一议306

平安乡村306

农村新型社会化服务组织306

〔国际经验〕307

韩国“新乡村运动”307

法国农业现代化307

日本农业支持政策307

印度农村股份合作制307

瑞典农民合作组织308

加拿大农村协作伙伴计划308

德国农村综合发展政策308

美国农业支持政策309

美国农村金融309

欧盟农业支持政策310

第八章 实施区域发展总体战略〔东中西良性互动〕区域经济开发模式311

增长极理论311

区域经济发展点线面理论311

梯度发展战略312

多极增长发展战略312

邓小平“两个大局”战略构想312

地区差距扩大313

区域发展格局313

区域协调互动机制313

产业转移313

人口转移313

主体功能区314

分类管理的区域政策314

公共服务均等化315

区位优势315

区位竞争315

区域城市化315

省域经济316

〔西部大开发〕316

以线串点，以点带面316

“三楔战略”316

资源优势转化为产业优势316

西部地区信息化316

“五纵七横”317

青藏铁路317

电源基地317

三峡工程317

西煤东运318

西电东送318

西气东输318

柴达木模式319

西部生态工程319

“五个结合”319

荒漠化、石漠化治理319

川渝经济区320

西陇海兰新线经济带320

南贵昆经济区321

环北部湾经济圈321

新疆边境贸易与口岸经济321

中国西部论坛322

国务院西部开发办322

《西部地区人才开发十年规划》322

〔东北振兴〕322

“三个对接”322

飞地经济323

“十六字发展思路”323

资源型城市经济转型323

林业经济向林区经济转型323

东北产业结构调整324

资源开发补偿机制324

衰退产业援助机制324

农业“四化”325

“绿色东北”构想325

“东北水资源”项目325

东北生态示范工程326

黑土地水土流失326

东北西部荒漠化综合治理327

采煤沉陷区327

棚户区327

厂办大集体327

松花江流域水污染防治规划328

“两江一湖”地区328

“五点一线”沿海经济带328

国务院振兴东北办328

《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》329

〔中部崛起〕329

承东启西329

中部“塌陷”329

三个基地、一个枢纽329

“十字”经济网330

武汉经济圈330

粮食主产区330

农产品加工转化增值331

大型煤炭基地建设331

坑口电站和煤电联营331

精品原材料基地331

综合交通运输体系332

中部四省大型排涝泵站改造332

“东向发展”战略332

“万商西进”工程332

中部贸易投资博览会333

中部崛起城市发展论坛333

《关于促进中部地区崛起的若干意见》333

〔东部新跨越〕333

网络式开发模式333

提升产业素质和竞争力334

外向型经济334

信息一体化334

金融一体化334

产权市场一体化334

浦东模式335

苏南模式335

温州模式335

深圳模式335

“三驾马车”336

长三角经济圈336

泛长三角经济圈336

珠三角经济圈336

泛珠三角经济圈337

环渤海经济圈337

海峡西岸经济区337

〔老少边穷地区发展〕财政性投资338

民族地区教育338

少数民族民间传统文化社区338

双语教育338

民族特色产业339

民族特需商品339

民族医药产业339

兴边富民行动340

西部教育医疗计划340

国家西部地区“两基”攻坚计划340

国家贫困地区义务教育工程340

〔城镇化〕341

城乡二元结构341

城乡分割341

城镇（市）化341

城镇综合承载能力342

临时进城务工人员342

分类引导人口城镇化342

城市群343

城镇化空间格局343

城市规划343

城市布局344

城市危旧住房和“城中村”改造344

拆迁344

户籍制度改革344

城市人口登记制度345

第九章　建设资源节约型、环境友好型社会〔发展循环经济〕循环经济346

“拼资源换增长”346

开发节约并重、节约优先346

节约型政府347

“阳光”采购347

资源忧患意识347

节约意识与节约文明347

节约能源348

节约型能源消费348

节约型消费348

节能途径349

节能标准349

节能重点工程349

节约用水350

灌溉用水总量零增长350

高耗水行业350

再生水351

海水淡化351

节约土地351

管住总量、严控增量、盘活存量351

用地定额标准352

多层标准厂房352

节能省地型建筑352

实心黏土砖353

节约材料353

产品生态设计353

再生材料354

一次性用品354

过度包装354

资源综合（循环）利用354

资源再生化率355

工业“三废”资源化355

生活垃圾、污泥资源化利用355

生产者责任延伸制度355

高效生态经济356

循环经济示范企业356

循环经济示范试点工程356

强制性能效标识制度356

节能产品认证制度357

〔保护、修复自然生态〕生态保护和建设357

生物多样性357

生态经营论358

谁开发谁保护、谁受益谁补偿原则358

生态补偿机制358

生态功能区划359

自然保护区359

生态功能保护区359

生态示范区360

《中华人民共和国野生动物保护法》360

生态保护重点工程360

天然林资源保护工程361

退耕还林还草工程361

退牧还草工程361

京津风沙源治理工程361

青海三江源自然保护区生态保护和建设工程362

水土保持工程362

野生动植物保护及自然保护区建设工程362

石漠化地区综合治理工程363

〔加大环境保护力度〕环境保护363

“先污染后治理、边治理边污染”363

“三同时”原则364

“零处理”364

政环保绩考核364

环境标准364

环境认证365

环境影响评价365

环境执法365

污染物排放标准365

空气污染指数366

清洁生产366

企业环境信息公开366

强制淘汰和限期治理367

污染治理市场化367

环境治理重点工程367

《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》368

水污染防治368

饮用水源保护区368

城市污水处理369

重点流域水污染治理工程369

大气污染防治369

热电联产369

燃煤电厂烟气脱硫工程369

固体废物污染防治369

城市垃圾处理370

医疗废物及危险废物处置370

核与辐射安全工程370

铬渣污染治理371

〔强化资源管理〕有限开发、有序开发、有偿开发371

水资源管理371

雨洪资源科学利用372

取水许可制度372

水资源有偿使用372

初始水权分配制度372

水权转让制度373

南水北调373

土地资源管理373

占用耕地补偿制度374

土地利用规划374

公益性用地374

经营性用地375

宅基地使用权375

土地产权375

矿产资源管理376

矿产资源开发准入376

矿业权交易制度376

资源有偿占有制度377

矿山环境恢复补偿机制377

重要资源储备制度378

海洋综合管理378

海洋功能区划378

海洋、海岸带生态系统378

海洋自然保护区379

无居民海岛保护与利用379

海域使用权379

专属经济区380

大陆架380

气象资源开发利用380

气象服务系统381

灾害性天气预警预报381

人工影响天气381

大气成分382

第十章　毫不动摇地坚持改革开放〔行政管理体制改革〕服务政府383

责任政府383

法治政府383

政府职能转变383

行政审批制度384

政府机构改革384

中央与地方事权385

事业单位分类改革385

科学民主决策机制385

政府新闻发布制度386

政府问责制386

行政赔偿制度386

投资体制改革387

政府投资项目决策责任追究制387

〔经济体制改革〕优化国有经济布局387

国有大型企业股份制改革388

投资主体和产权多元化388

公司法人治理结构388

大公司大企业集团战略389

职工民主管理389

国有资产监管体制389

国有资产保值增值389

国有资产流失390

国有资产重组390

垄断行业管理体制和产权制度改革390

市政公用事业市场化改革391

大力发展非公有制经济391

〔财政税制体制改革〕公共财政体系391

财政转移支付制度392

省直管县392

预算编制制度改革392

政府会计改革393

预算执行审计393

财政预算绩效评价体系393

政府债务管理393

非税收入管理394

政府财政信息管理信息系统394

增值税转型394

消费税394

燃油税395

房地产税395

物业税396

资源税396

税务信息化管理系统396

审计信息化系统396

〔金融体制改革〕金融监管机构396

金融调控体系397

国有商业银行综合改革397

现代股份制银行397

政策性银行398

金融业综合经营试点398

金融资产管理公司398

保险公司治理结构399

资本市场399

期货市场399

货币市场400

保险市场400

直接融资400

创业投资401

产业投资基金401

利率市场化402

浮动汇率制度402

系统性金融风险402

金融机构市场退出机制402

〔全国统一开放市场〕行政性垄断403

地方保护主义403

产权交易市场404

技术市场404

劳动力市场404

价格机制405

资源性产品价格改革405

市场主体行为405

市场竞争405

价格监管406

社会信用体系406

失信惩戒制度406

〔扩大对外开放〕出口导向型经济407

内需主导型经济407

两种资源、两个市场407

入世过渡期408

外贸增长方式转变408

全球资源战略408

进出口结构409

高附加值劳动密集型产品409

出口成本构成409

出口退税409

市场多元化战略410

外贸促进和调控体系410

服务贸易监管体制和促进体系410

资源进口多元化411

洋垃圾411

非关税壁垒411

进出口检验检疫和疫情监控412

贸易运行监测预警体系412

贸易摩擦应对机制412

超国民待遇413

《中华人民共和国对外贸易法》413

〔利用外资方式多样化〕国际产业转移413

外资技术溢出效应414

以市场换技术414

风险投资退出机制414

外汇储备414

境外融资415

外债415

〔国际经济技术合作〕生产要素跨境流动415

引进来、走出去416

对外直接投资416

跨国经营416

境外加工贸易417

产品原产地417

中国跨国公司417

境外资源合作开发417

境外基础设施建设418

国际劳务合作418

对外援助418

第十一章　努力建设创新型国家〔加快科技自主创新〕自主创新420

科技进步420

科技创新420

制度创新420

理论创新421

教育创新421

国家创新体系421

创新主体422

创新环境422

创新载体422

创新精神422

原始创新422

集成创新423

消化吸收再创新423

繁荣和发展哲学社会科学423

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》423

自主创新能力建设424

先进适用技术424

核心技术424

专利424

自主知识产权424

知识产权保护425

反盗版百日行动425

知识创新工程425

国家科技基础条件平台426

“十一五”期间重大科技专项与重大科技基础设施426

企业技术创新426

从“中国制造”到“中国创造”427

技术创新中介服务427

科技园427

文化科技园427

科技投入428

创新成果转化率428

科研机构改革428

科技评审评估428

科技奖励制度改革428

国家科学技术奖429

〔优先发展教育〕教育429

国民教育体系430

教育规划430

教育立法430

素质教育431

应试教育431

学习型社会431

义务教育432

基础教育432

“两免一补”432

初中三年保留率432

进城务工人员子女教育433

农村中小学现代远程教育433

中西部农村初中改造工程433

职业教育434

弹性学习制度434

职业教育基础能力建设工程434

高等教育434

高等教育毛入学率435

高层次人才培养435

高水平大学435

“211”工程435

“985”工程435

高等教育国家级教学成果奖436

高校精品课程建设436

长江学者奖励计划436

继续教育437

成人教育437

教育投入437

多元化的教育投入体制437

教育公平438

联合办学438

中国教育发展基金会438

国家助学贷款438

教育改革438

“三个面向”439

普及、发展、提高439

教育均衡439

教育信息化439

高等学校办学自主权440

中心校440

〔推进人才强国战略〕人才440

智商440

情商441

逆商441

人格441

品德441

意志442

主观能动性442

原创型人才442

复合型人才442

人才队伍442

党政人才443

企业经营管理人才443

专业技术人才443

科技领军人才443

学科带头人444

战略科学家444

海外高层次人才444

人才工作444

人才学445

人才观445

人才资源445

人才结构445

人才选拔445

人才培养446

人才管理446

人才评价446

人才互动447

人才需求447

人才开发447

人才预测447

人才波峰448

人才波谷448

人才规划448

人才制度448

人才市场化449

人才合理配置449

人才群体效应449

人才的社会承认449

人才成长的社会因素450

人才政策450

党管人才450

尊重知识、尊重人才450

“四个尊重”451

人力资本强国451

人才开发战略451

人才系统工程452

党政人才培养工程452

企业家培养工程452

专业技术人才知识更新工程452

战略高技术人才培养453

高技能人才培养453

干部人事分类管理体制453

职称制度改革453

第十二章　走和平发展道路〔中国安全环境〕国家安全455

国家安全战略455

非传统安全455

政治安全456

军事安全456

经济安全456

粮食安全457

能源安全457

文化安全457

信息安全458

生态安全458

新安全观458

小周边与大周边458

跨界民族问题459

泛民族主义459

极端民族主义459

宗教保守主义460

民族分裂主义460

“民族宗教无小事”460

经济封锁461

和平演变461

人权外交461

中国威胁论461

中国崩溃论462

〔和平统一、一国两制〕台海危机462

中美三个联合公报462

《与台湾关系法》462

第一次“汪辜会谈”463

“九二共识”463

台独与独台464

两国论464

一边一国论464

台湾地位未定论464

修宪冻省464

渐进式台独465

文化台独465

法理台独465

《反分裂国家法》465

务实外交466

泛蓝、泛绿与泛紫联盟466

“三通”466

连宋郁大陆行467

两岸经贸论坛467

“江八点”467

“钱八条”468

老三句与新三句468

胡锦涛新形势下发展两岸关系“四点意见”468

陈水扁处理两岸事务新准则468

〔独立自主的和平外交政策〕全方位外交469

传统外交469

地缘政治469

穿梭外交470

周边外交470

大国外交470

首脑外交471

经济外交471

文化外交471

军事外交471

民间外交471

外交政策472

中国建交原则472

和平共处五项原则472

邓小平“三十二字对外方针”472

韬光养晦473

国家形象473

国际关系民主化473

亚洲区域合作473

建立国际新秩序474

和谐世界474

中国共产党对外交往474

中美关系475

中俄关系475

中日关系475

“10+3”和“10+1”475

中印关系476

朝核问题476

中国与发展中国家关系477

上海合作组织477

〔国防与军队建设〕国防体制477

国家防御能力478

国防建设478

国防设施478

防御性国防政策478

国防现代化478

国防科技工业479

国防科学技术工业委员会479

国防动员480

国防动员信息化480

战略物资储备480

国防生480

《国防教育法》480

《中国的国防》白皮书481

《中国军力报告》481

武装力量481

中央军委482

军制482

总部482

军区482

卫戍区483

警备区483

武警部队483

兵役制度483

义务兵与志愿兵484

民兵与预备役484

军衔制度484

人民武装部485

军政与军令485

军纪485

军法486

军队建设486

政治委员486

“双拥”工作487

军队后勤487

军队干部制度改革487

军队技术构成487

新军事变革487

局部战争488

导弹防御计划（系统）488

生化武器488

核武器、核战争与核威慑489

机械化战争489

高技术战争489

信息化战争490

国际军备控制与裁军490

国防和军队现代化建设“三步走”发展战略490

国防和军队发展战略491

中国特色军事变革491