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社会风险治理中的政府传播研究 变迁,差异与革新
  • 张洁著 著
  • 出版社: 广州:中山大学出版社
  • ISBN:9787306058287
  • 出版时间:2016
  • 标注页数:198页
  • 文件大小:28MB
  • 文件页数:214页
  • 主题词:社会管理-风险管理-研究-中国;国家行政机关-传播媒介-研究-中国

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图书目录

第一章 导论1

第一节 研究综述与关键概念的框定1

一、社会风险及其治理研究2

二、政府传播与风险治理研究12

三、风险治理中的政府传播:基于“问题—事件”整合认识27

第二节 理论框架和研究问题28

一、本研究中的“社会风险治理”28

二、社会风险治理框架对政府传播的新解释31

三、研究问题32

第三节 研究方法及其他说明33

一、研究方法33

二、创新点及研究不足35

第二章 中国社会风险语境与政府传播制度的变迁37

第一节 转型社会、媒介化、全球化风险中的政府传播管制失灵37

第二节 风险治理中政府传播制度的宏观调整(2003—2016年)40

一、传播主体:从中央主控型发布到地方责任型发布43

二、传播内容:从局部类别化到全局广泛性的信息公开44

三、传播对象:从政府内部信息通报到面向社会大众传播45

四、传播渠道:从管理传统媒体到积极利用和规范新媒体46

五、传播过程:从政府单向把关到多元互动沟通47

六、传播规制:从惩处泄密者到保障舆论监督48

第三节 风险治理中政府传播的体制性瓶颈50

一、制度操作性有限和制度效应递减50

二、协调机制欠缺和传播主体关系失衡51

三、传播团队权责利不明确且专业水准不足52

第三章 政府传播与风险治理的基本要素分析54

第一节 风险治理主体分析:政府、媒体、公众关系的再认识54

一、风险治理主体结构的改变54

二、政府传播在风险治理中的角色功能58

三、风险治理主体也可能是风险制造主体60

第二节 风险治理对象分析:政府传播目标的重新定位63

一、社会风险的现实性与建构性63

二、基于“政府责任”维度的社会风险分类67

三、政府对治理对象的认知偏差及其内在逻辑72

第三节 风险治理工具分析:作为“沟通性工具”的政府传播75

一、政府传播:风险治理中的柔性工具75

二、“沟通性工具”不等于“媒介工具论”77

三、政府传播应以公共利益为基本价值取向78

第四章 内源型风险中的政府传播:从控制到沟通的动力机制80

第一节 政府风险预警为什么缺席、失败83

一、政绩观偏差导致的区域经济发展失调83

二、地方媒体公信力扭曲带来的社会认知混乱85

三、“内紧外松”传播加速危机爆发87

第二节 压力—反馈中渐进的信息公开88

一、群体性事件与“政策窗口”的开启88

二、作为上级指令的“新闻口径”90

三、谣言的“倒逼效应”91

第三节 政府以党报为平台展开的柔性沟通92

一、“处非”报道内容分析93

二、区域稳定风险中的政府传播策略100

第四节 政府传播中的刚性控制与柔性沟通102

一、刚性控制产生和持续的原因102

二、从刚性控制向柔性沟通转化的动力机制103

第五章 诱发型风险中的政府传播:责任溯源与依法治理中的角色困境106

第一节 突发企业安全事故与“有限政府”的传播定位107

第二节 政府传播与多方力量博弈111

一、接踵而至的媒体与积极应对的政府111

二、围观的网民与舆论监督指向的变化114

三、诉求多样化的业主与“依法处理”的两难119

第三节 风险溯源与扩散中的政府传播责任122

一、多元舆论环境与政府传播的“本位主义”122

二、应急式政府传播模式的局限性125

三、以法治为基础的多元治理制度有待完善126

第六章 关联型风险中的政府传播:道德恐慌与信任风险128

第一节 社会建构中的“特权阶层”与政府责任归因128

第二节 “×二代”事件中的政府传播失误与突破130

一、胡斌飙车案:质问公权“欺实马”130

二、深圳“5·26”车祸:惯性怀疑与程序正义134

第三节 政府传播定位:促进事实还原和理性对话137

一、促成事实还原的复合结构因素137

二、保障利益协调和理性对话138

第七章 社会风险治理中的政府传播:变迁、差异与革新140

第一节 政府传播渐进式变革的内外部动力结构分析140

一、政府传播转型的外部压力和条件141

二、政府传播转型的内在动力146

第二节 不同类型社会风险中的政府传播比较151

一、“政府责任”程度与政府传播状况的相关性分析151

二、风险治理情境中政府传播的问题领域153

第三节 构建国家治理现代化体系下的风险公共传播机制159

一、新风险观下的政府传播理念变革160

二、建立良性互动的风险共治机制163

三、在深化改革中实现传播能力的协同进化169

附录171

附录一 湘西非法集资事件《团结报》报道内容分析编码表171

附录二 案例研究访谈列表173

一、湘西非法集资事件访谈列表173

二、上海倒楼事件访谈列表173

三、“×二代”事件访谈列表173

参考文献175

后记195

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