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第一章 生态文明建设的时代背景和重大意义1

第二章 中国生态文明建设历程与实践5

第一节 中央层面生态文明建设政策7

一 中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》7

二 生态文明体制改革总体方案9

第二节 部委层面生态文明建设政策10

一 国家发展和改革委员会生态文明建设政策10

二 环境保护部生态文明建设政策28

三 水利部生态文明建设政策47

四 国家林业局生态文明建设政策47

五 国家海洋局生态文明建设政策49

第三节 零碳发展试验区建设路径55

一 从低碳发展、碳中和到零碳发展55

二 零碳发展的区域层级：从零碳国家到零碳建筑57

三 中国零碳发展试验区建设的路径61

四 建设展望63

第三章 长沙县生态文明建设的总体战略64

第四章 长沙县社会经济发展与生态建设进展79

第一节 长沙县经济发展79

一 工业发展80

二 建筑业发展80

三 投资情况81

四 消费情况81

五 财政金融81

六 招商情况81

第二节 长沙县生态建设进展82

一 生态建设与环境治理82

二 生态空间格局优化83

第五章 长沙县生态文明建设方案85

第一节 长沙县生态环境建设概况85

一 突出规划引领，始终坚持实施“生态立县”的发展战略85

二 严格环境管理并率先实现城乡生活污水处理全覆盖86

三 加速推进新型工业化，构建“两型”产业发展新格局86

四 大力推进长沙县低碳发展模式试点工作87

五 深入推进城乡整洁行动，创新垃圾处理新模式87

六 大力推进水生态文明建设，全面构建水生态保护格局88

七 采用停、禁、限、转、治等综合措施，统筹规范养殖产业科学发展89

第二节 长沙县林业领域生态建设实践90

一 基本情况90

二“十二五”林业建设主要成就与存在问题分析92

三“十三五”时期林业发展总体思路、主要任务96

四 林业“十三五”规划建设重点项目97

第三节 长沙县水生态文明建设实践102

一 防洪体系建设102

二 水污染治理103

三 水生态建设104

四 城乡供水保障105

五 节水型社会建设107

第六章 长沙县环境保护规划109

第一节 背景分析109

一 现状分析109

二 预测与压力分析139

三 问题分析155

第二节 发展目标与指标体系156

一 发展目标156

二 指标体系156

第三节 规划总则160

一 项目范围及编制时限160

二 指导思想161

三 规划原则161

四 规划依据162

五 技术路线163

第四节 环境功能分区和生态红线划定164

一 环境功能分区164

二 生态红线划分169

第五节 生态安全体系建设174

一 重要生态功能区建设与保护174

二 重要资源保护与建设178

三 城镇绿地保护与建设188

四 农村生态环境保护与建设188

第六节 污染防控体系建设190

一 水污染防控190

二 大气污染防控196

三 固体废物污染防控205

四 土壤环境保护209

五 噪声污染控制212

第七节 环保制度体系建设214

一 环保考核制度建设215

二 环境经济制度建设224

三 环保监测监管能力体制建设227

第八节 保障措施体系建设233

一 组织保障233

二 资金保障242

三 法制保障244

第九节 重点工程体系建设245

第七章 长沙县“两型社会”建设实践251

第一节 坚持以结构优化增创发展新优势，经济发展质量和效益不断提升，在综合经济实力上实现了新突破251

一 做大做强先进制造业252

二 大力发展高新技术产业252

三 大力发展现代服务业253

四 积极发展现代农业253

第二节 坚持推进城乡一体化发展，合理配置城乡公共资源，在缩小城乡发展差距上实现新突破254

一 科学优化县域空间发展布局254

二 强力推进城乡一体化试点镇建设255

三 全面推进社会主义新农村建设256

四 加快推进星沙新城建设257

第三节 坚持产城融合发展，不断增强城市功能和社会公共服务，在推进园区经济向城市经济转变上实现了新突破257

一 科学确立产城融合发展思路和目标258

二 着力打造产城融合示范区258

第四节 坚持实施项目带动战略，以重大项目聚集优势资源，在增强发展后劲上实现了新突破259

一 积极开展招大引强260

二 强势推进项目建设260

三 深入开展“两帮两促”261

第五节 坚持民生普惠，让群众共享改革发展成果，在改善民本民生上实现了新突破262

一 积极扩大就业和再就业262

二 构建全民社会保障体系263

三 全面提升基本公共服务均等化水平263

四 不断加强和创新社会管理264

第六节 坚持一手抓污染治理，一手抓生态修复，在改善生态环境上实现了新突破265

一 积极创建“全国生态县”265

二 加强农村环境综合整治266

三 全面开展生态修复266

四 大力发展绿色经济267

第七节 坚持实施文化强县战略，用先进文化引领科学发展，在增强县域文化软实力上实现了新突破268

一 深入开展文明创建活动268

二 不断完善公共文化服务体系269

三 大力发展文化产业270

第八节 坚持先行先试，大胆改革创新，在破解制约发展的体制机制上实现了新突破270

一 深入实施扩权强镇改革271

二 深入开展开放型政府建设271

三 深入开展政府投融资体制改革272

四 深入推进科技创新体制改革273

五 深入推进生态补偿机制改革273

六 实行功能分区发展274

第九节 坚持从严治党，严格落实管党责任制，在加强基层组织和干部队伍建设上实现了新突破274

一 坚持树立正确用人导向275

二 全面加强干部队伍建设275

三 大力加强基层组织建设276

四 全面推进党内民主建设276

五 加强了干部作风建设277

第八章 速生草技术在长沙县生态文明建设中的实践探索279

附录297

附录1中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见297

附录2生态文明体制改革总体方案312

附录3二氧化碳是人类的宝贵财富327

附录4驾驭高碳是赢家——走出低碳经济的困局349

附录5降碳除霾 发展新气候经济357

参考文献364

后记365