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总 论3

研究说明3

第一章 中国农村老龄化基本态势4

一、中国农村人口年龄结构严重老龄化4

二、中国农村人口老龄化趋势5

三、农村人口老龄化呈现阶段性特征6

第二章 农村老年人口分布与地区发展不相适应7

一、农村老年人口分布与经济发展不协调7

二、中国农村老年人口婚姻家庭和健康情况7

第三章 农村老龄化与农业9

一、影响我国第一产业生产的因素及其计量9

二、我国农业生产模型的构建及计量分析10

三、人口老龄化对农村劳动力供给的影响12

四、人口老龄化对农业生产方式和农村经济发展的影响12

第四章 当前农村老年人养老存在的主要问题14

一、调查发现的主要问题14

二、当前农村老龄化及其问题的村庄实例：金坝现象17

第五章 农村相关老龄政策措施评析18

一、经济供养相关政策述评18

二、农村老龄服务相关政策23

三、现有政策效果的微观考察（收入视角）25

四、现有政策效果的宏观考察27

五、政策实施引出的问题30

第六章 应对农村老龄化的国际与历史比较33

一、世界各国的社会养老保险制度危机33

二、福利经济理论的启示35

三、国外农村社会福利制度改革的新经验36

四、我国农村社会福利制度历史变迁与展望38

第七章 应对我国农村老龄问题的政策建议40

一、加大城乡统筹发展力度，营造良好农业、农村发展环境40

二、加强农村就业和培训工作，建设稳定的农村工作者队伍41

三、继续完善农村养老保障体系42

四、加快建设农村养老服务体系44

五、改善老年人收入状况，增强老年人自我供养能力45

第一篇 现代化过程中农村老龄问题的基础理论研究49

第一章 人口老龄化的定义及其度量49

一、人口老龄化的定义49

二、人口老龄化的度量49

第二章 人口老龄化是人口转变的必然结果50

一、人口转变的一般过程50

二、人口转变与人口老龄化的关系51

第三章 发达国家的人口老龄化与现代化进程53

一、发达国家的人口老龄化53

二、发达国家人口老龄化与工业化、城镇化的关系56

三、人口老龄化对发达国家的影响63

四、发达国家农村人口老龄化的相关制度安排67

第四章 中国的人口老龄化与现代化进程72

一、中国的人口老龄化进程72

二、中国的人口老龄化与城镇化、工业化的关系75

三、中国农村人口老龄化的特殊性80

第二篇 城乡一体化框架下人口老龄化的影响研究85

第一章 中国农村人口老龄化现状与趋势85

一、中国农村人口老龄化现状85

二、中国农村老年人口基本状况88

三、中国农村人口老龄化趋势预测91

第二章 城乡一体化是中国社会经济发展的新要求94

一、中国进入城乡一体化发展的新阶段94

二、城乡一体化框架下中国农村人口老龄化的影响96

第三章 人口老龄化对农村经济发展的影响98

一、人口老龄化对农村劳动力供给的影响98

二、人口老龄化对农业生产方式和农村经济发展的影响100

第四章 人口老龄化对农村养老制度安排的影响105

一、人口老龄化使农村对制度化养老需求更为急迫105

二、人口老龄化将增加农村社会保障制度的风险106

三、人口老龄化将增加农村社会养老和公共服务需求109

第五章 人口老龄化对农村社会结构和社会关系的影响110

一、人口老龄化对农村家庭结构和代际关系的影响110

二、人口老龄化（与人口流动）对乡村治理结构的影响111

第六章 应对农村人口老龄化挑战的政策建议112

一、把应对人口老龄化当做一项重大的民生工程112

二、加速推进户籍制度改革，缓解农村人口老龄化进程113

三、加快推进新型农村社会养老保险113

四、加快发展农村养老服务体系建设113

五、鼓励居家养老114

第三篇 农村老年人问题研究117

第一章 研究背景117

一、问题的缘起及研究意义117

二、相关学术回顾119

三、数据说明120

第二章 农村老龄化的基本情况121

一、农村老年人口持续快速增加121

二、农村老年人口高龄化趋势明显121

三、农村女性老年人口增长迅速123

四、农村老年人口文化素质远远落后于城市老年人口125

第三章 农村老年人生存状况126

一、农村老年人是农村中最大的弱势群体126

二、农村空巢老人的生存状况127

三、农村失能老人的生存状况128

四、农村五保老人的生存状况134

五、农村计划生育家庭老人生存状况136

六、农村老年人权益保障状况139

七、农村老年人自杀状况146

第四章 农村老年人的需求分析147

一、生活质量与老年人需求147

二、城乡老年人需求满足比较149

三、满足农村老年人生活需求的资金需求分析152

第五章 农村社会养老制度存在的问题153

一、医疗保险方面153

二、养老保险方面155

三、养老服务方面156

四、老龄产业方面157

五、老龄事业方面158

第六章 日本、德国的农村养老保障制度经验158

一、西方发达国家农村养老制度的发展历程158

二、西方发达国家农村养老制度的模式分析160

三、借鉴和启示162

第七章 解决农村老年人问题的对策建议163

一、发展多层次农村养老保障模式163

二、解决农村老年人问题的主要措施164

第四篇 应对农村人口老龄化的战略对策研究171

第一章 中国农村人口结构严重老化171

一、中国农村老年人口基本情况171

二、中国农村人口老龄化趋势173

三、农村人口老龄化的阶段特征175

第二章 农村老龄人口分布与经济社会发展不相适应176

一、农村老年人口分布与经济发展不协调176

二、中国农村老年人口婚姻家庭和健康情况177

第三章 农村老龄化对第一产业的影响180

一、理论概述180

二、影响我国第一产业生产的因素及其计量180

三、我国农业生产模型的构建及计量分析182

四、人口老龄化对农村劳动力供给的影响187

五、人口老龄化对农业生产方式和农村经济发展的影响188

第四章 中国农村老龄相关政策概况190

一、农村老龄政策研究回顾190

二、我国农村相关老龄政策与概念界定193

三、农村老龄服务政策概况201

第五章 中国农村相关老龄政策效果的宏观考察203

一、我国渐具建立农村老龄福利制度基础并试点203

二、国民收入分配与农村社会政策实施情况204

三、政策转型问题与政策试点问题207

第六章 中国农村相关老龄政策效果的微观考察211

一、农村老年人的经济状况211

二、当前农村养老仍然存在大量问题215

三、村庄实例——金坝现象221

第七章 应对我国农村老龄化的国际与历史比较223

一、世界各国的社会养老保险制度危机223

二、国际启示与中国养老金缺口223

三、福利经济理论的启示224

四、国外农村社会福利制度改革的新经验225

五、我国农村社会福利制度历史变迁与展望227

第八章 构建城乡统筹社会福利体系229

一、构建城乡统筹社会福利体系的必要性230

二、我国社会福利体系的内涵和阶段特征232

三、城乡统筹社会福利体系的基本原则233

四、构建更加公平合理的社会福利体系234

五、当前政策设计240

六、当前建设路径242

附录一 农村老龄问题省级调查报告247

山东省农村人口老龄化问题调研报告247

一、山东省农村老龄化基本情况247

二、山东当前老年群体社会福利、社会保障情况247

三、山东农村老龄工作的主要经验与做法249

四、应对农村老龄化的对策建议252

浙江省农村人口老龄化问题调研报告254

一、关于浙江农村人口老龄化现状和趋势问题254

二、关于人口老龄化对经济社会发展的影响256

三、关于浙江应对农村老龄化的主要做法和举措259

四、关于目前浙江城乡老年人口生活状况261

五、应对人口老龄化的对策建议268

福建省农村人口老龄化问题调研报告269

一、福建省农村人口老龄化基本现状269

二、农村老龄化对农村经济社会发展的主要影响271

三、应对农村老龄化问题的对策建议272

湖北省农村人口老龄化问题调研报告273

一、湖北省农村老龄化基本情况与发展趋势273

二、农村老龄化对经济社会发展的影响275

三、湖北省应对农村老龄化采取的政策措施276

四、应对农村老龄化问题的对策与建议278

河南省农村老龄问题调研报告280

一、当前河南农村老龄化基本情况和发展趋势280

二、农村老龄化产生的主要因素及其对经济社会发展的影响283

三、河南省城乡老年群体社会保障情况及农村空巢老人问题286

四、河南省应对老龄化的措施287

五、应对农村老龄化的政策、建议289

陕西农村人口老龄化问题调研报告290

一、农村人口老龄化的主要特点及发展趋势291

二、农村人口老龄化存在的问题292

三、几点建议294

附录二部分市（地、州）与县（区）农村老龄问题调研报告299

福建省建瓯市农村老龄问题调查与分析299

一、建瓯农村人口老龄化现状299

二、农村人口老龄化带来的影响与挑战299

三、建瓯市应对农村老龄化采取的主要措施300

四、构建新型农村养老制度的对策建议302

福建省永安市农村老龄问题调研报告304

一、农村人口老龄化基本情况与发展趋势304

二、本地城乡老年群体现有的养老保障、医疗保障、老年福利保障305

三、主要做法和经验307

四、农村人口老龄化带来的问题309

五、应对农村老龄问题的建议310

河南省滑县农村老龄问题调研报告311

一、滑县老龄化基本情况与发展趋势311

二、农村老龄化对经济社会发展的影响312

三、滑县老龄工作开展情况313

四、有关工作建议315

河南省淅川县农村老龄问题调研报告316

一、人口老龄化现状与特征316

二、人口老龄化对社会经济的负面影响317

三、人口老龄化的应对措施318

湖北武汉市江夏区农村老龄问题调研报告319

一、江夏区农村老年人口的基本情况319

二、近几年来江夏区就农村老年人口问题所做的工作320

三、江厦区农村老龄工作中的问题322

四、几点建议323

湖北恩施州宣恩县农村老龄问题调研报告324

一、农村老龄化基本情况与发展趋势324

二、人口老龄化对农村经济社会发展的影响326

三、宣恩县开展老龄工作的主要措施及取得的成效327

四、应对农村老龄化的有关政策及建议328

湖北省黄冈市团风县农村老龄问题调研报告329

一、团风县农村人口老龄化现状329

二、农村人口老龄化对经济社会发展的影响331

三、应对农村老龄化的建议331

湖北省黄冈市浠水县农村养老现状及其对策333

一、浠水县已步入老龄化社会333

二、农村老年人的供养方式334

三、农村养老，一道难解的题334

四、农村老人，孤独的晚年336

五、老牛知秋应奋蹄336

六、解决农村养老问题的几点建议338

湖北黄石市铁山区农村老龄问题调查报告338

一、铁山区农村人口老龄化的基本情况339

二、农村人口老龄化的成因分析和发展趋势339

三、农村人口老龄化对经济社会发展的影响339

四、开展农村老龄工作的主要措施和成效341

五、应对农村老龄问题的有关政策和工作建议341

湖北潜江市农村老龄问题现状及对策342

一、基本情况342

二、基本问题344

三、基本对策345

湖北省荆门市沙洋县人口老龄化问题调研报告346

一、农村人口老龄化基本情况和发展趋势346

二、农村人口老龄化对经济社会发展的影响347

三、开展老龄工作的主要措施和取得的成效348

四、应对农村老龄化有关政策和工作建议349

湖北省神农架林区农村老龄问题调研报告351

一、农村人口老龄化基本情况351

二、主要工作措施及取得的成效352

三、农村养老目前存在的问题352

四、应对农村老龄问题的有关政策和工作建议353

湖北省天门市拖市镇农村老龄问题调查报告353

一、农村人口老龄化基本情况与发展趋势353

二、农村人口老龄化对经济社会发展的影响354

三、开展老龄工作的主要措施及取得的成效354

四、应对农村老龄问题的有关政策和工作建议355

湖北咸宁市通山县农村老龄问题调查思考356

一、基本情况356

二、存在问题357

三、原因分析358

四、几点建议358

湖北省仙桃市农村老龄问题调研报告359

一、农村人口老龄化基本情况与发展趋势360

二、农村人口老龄化对经济社会发展的影响360

三、开展老龄工作的主要工作措施及取得的成效361

四、工作建议362

湖北襄樊市保康县农村老龄问题调查思考362

一、基本现状362

二、农村人口老龄化基本情况与发展趋势362

三、存在的主要问题365

四、对策及建议366

湖北宜昌市远安县农村人口老龄问题研究367

一、当前远安县农村人口老龄化现状367

二、人口老龄化对农村经济社会发展的影响368

三、远安县农村养老现状分析370

四、对新时期农村老龄问题几点思考371

浙江省江山市农村老龄问题调查372

一、江山市农村人口老龄化的现状及特点373

二、农村人口老龄化对农村社会、经济、家庭关系的影响374

三、江山市老龄事业进展迅速，成效显著375

四、对策和建议376

浙江省余姚市农村老龄问题调研报告378

一、余姚市农村人口老龄化基本情况378

二、余姚市农村老年人的福利及保障情况378

三、余姚老龄工作的创新亮点379

四、余姚市农村老龄工作的问题及建议380

参考文献381