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第一篇 政策与特色1

1.1 小水电的涵义1

1.2 农村水电投资结构和政策演变1

1.3 改革开放以来发展小水电的优惠政策7

1.4 中国民企投资小水电的特点9

1.5 中国民企投资小水电的几个特殊问题12

第二篇 小水电投资与融资18

2.1 小水电投资概述19

2.2 投资政策与体制25

2.3 小水电投资构成及估算29

2.4 小水电投资主要指标38

2.5 项目融资的概念、特点和功能40

2.6 融资模式与渠道42

2.7 信用担保措施47

2.8 项目融资程序及必备的条件51

2.9 融资方案53

第三篇 小水电站投资风险管理55

3.1 风险与风险管理概述55

3.2 不确定性分析与风险识别56

3.3 水电站常见风险60

3.4 风险分析与评价67

3.5 风险处置71

第四篇 生态与环境保护81

4.1 引言81

4.2 小水电发展对生态与环境的影响82

4.3 小水电建设环境影响评价85

4.4 小水电工程水土保持91

4.5 缓解小水电环境和生态影响的对策探讨97

4.6 结论和建议100

第五篇 建设项目管理104

5.1 小水电开发建设管理基本程序104

5.2 水电工程建设主要管理模式106

5.3 国际上通用的建设管理模式109

5.4 民营水电工程项目建设管理模式111

5.5 招投标管理116

5.6 投资控制119

5.7 合同管理124

5.8 施工进度控制129

5.9 工程质量控制131

5.10 安全管理132

第六篇 电站运行管理135

6.1 业主自行管理模式136

6.2 专业管理公司管理模式141

6.3 管理制度151

6.4 管理措施156

6.5 安全管理157

6.6 技术管理164

6.7 生产管理169

6.8 物资管理171

第七篇 清洁发展机制与小水电174

7.1 中国CDM项目实施流程和实施周期174

7.2 小水电是优质的CDM项目180

7.3 水电项目CDM发展现状181

7.4 减排额计算及减排效益183

7.5 案例介绍185

7.6 小水电企业如何开发CDM项目188

7.7 小水电CDM项目的基本要求190

7.8 实施CDM的风险与专业咨询机构的重要性192

7.9 CDM相关机构介绍197

第八篇 民营资本参与小水电建设国际概况204

8.1 国际水电投资近况204

8.2 普遍减缓的原因206

8.3 一些发展中国家的激励政策210

8.4 国际业内人士建议的解决办法217

8.5 国际金融机构的水电投资新策略218

8.6 国际情况与我国现状的可比性与可借鉴性220

8.7 结语222

第九篇 发展前景224

第十篇 案例研究227

10.1 民营独资建设小水电案例227

10.2 公私合作建设小水电范例238

10.3 小水电投资风险管理案例251

10.4 民营企业开发小水电的教训254

附件257

水利部《关于进一步加强农村水电工作的通知》（水电［2004］214号）257

水利部《关于加强农村水电建设管理的意见》（水电［2006］338号）262

水利部《农村水电建设项目环境保护管理办法》（水电［2006］274号）268

国家环境保护总局《关于有序开发小水电 切实保护生态环境的通知》（环发［2006］93号）272

浙江省《关于加强水电资源开发管理的若干规定》（浙水电［2003］17号）275

《云南省人民政府关于加快中小水电发展的决定》（云政发［2003］138号）279

湖北省人民政府《关于加强水能资源开发利用管理的意见》（鄂政发［2006］25号）287

《贵州省水能资源使用权有偿出让办法》（贵州省人民政府令（第100号））295

尼泊尔水电发展政策2001301

欧盟各国开发小水电融资方案317

印度开发小水电的成功经验320

清洁发展机制项目设计文件表格（CDM-PDD）327

参考文献344