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第一篇 国有企业改革3

深化国有企业改革的思考与对策3

一、国有企业改革的主要成效和面临的主要问题3

二、深化国有企业改革的对策6

关于国有企业产权管理体制改革的思考13

一、产权管理体制改革的理论　原则和目标13

二、国有企业产权管理体制的基本框架15

三、与产权管理体制相关的配套改革18

论政府国有资产管理职能的独立20

一、理论与实践的要求20

二、独立运行22

三、设想　步骤　管理方式23

附件　对行政机构改革的几点建议24

第二篇　农村综合改革31

中国“三农”问题的战略思考与对策研究31

一、“三农”问题的现状分析32

二、“三农”问题的成因探讨35

三、解决“三农”问题的战略思路41

四、解决“三农”问题的对策措施43

第三篇　分配和社会保障体制改革55

中国就业问题的战略思考与对策研究55

一、就业问题的现状及负面效应55

二、就业问题突出的成因分析57

三、解决就业问题的战略思路62

四、解决就业问题的对策措施66

辽宁省完善城镇社会保障体系试点工作研究73

一、试点实施方案的主要内容74

二、试点的主要成果77

三、试点的主要工作79

四、社保试点的初步体会84

五、试点的下步工作安排86

附件　辽宁社保实验88

解除下岗职工劳动关系需把握六个环节106

一、合法规　合实际106

二、低水平　低反差107

三、硬机制　细操作107

四、讲信用　讲效率108

五、分主体　分责任108

六、重平衡　重协调108

城市低收入居民住房保障的国际经验及我国的对策建议110

一、我国城市低收入居民住房保障状况及问题110

二、低收入居民住房保障的国际经验112

三、我国城市低收入居民住房保障的对策建议115

深化对劳动和劳动价值论认识的几点思考120

一、在坚持的基础上丰富和发展马克思劳动价值论的必要性121

二、根据当代劳动的新特点拓宽生产性劳动的内涵124

三、劳动是价值的源泉但全部生产要素都参与价值分配127

四、私营企业主的收入具有多重性130

五、对深入开展劳动和劳动价值论讨论的几点建议132

第四篇　财税体制改革137

强化财政的宏观管理职能137

一、财政的问题和困难137

二、财政在宏观经济管理中的重要性139

三、强化财政的宏观经济管理职能140

附件　分税制财政体制改革144

’94新税制运行成效及九五期间税制改革设想146

一、突破性进展、历史性成功146

二、新时期税制改革的任务149

关于“国民待遇”和内外资企业政策问题的研究报告155

一、“国民待遇”原则及其含义155

二、内外资企业的政策及差异157

三、现行政策的主要问题159

四、改革的基本思路163

五、税收政策调整方案165

六、改革的影响和辅助措施167

国家与国有企业利润分配制度改革研究170

一、改革的基本原则和主要内容170

二、改革方案的总体量化分析172

三、相关政策的量化分析及选择174

四、关于企业增加还款能力的分析175

五、推进时机的选择176

附件　建立公平的企业赋税制度177

关于进一步推进税利分流改革试点的研究报告184

一、税利分流试点的初步成效184

二、税利分流试点的形势和决定试点进退的关键188

三、进一步推进税利分流的基本思路和政策选择191

四、税利分流的配套改革、推进时机和舆论宣传198

企业所得税“两法”合并：中国税制改革新的里程碑201

一、“两法”合并标志着我国各类企业税收制度的基本统一201

二、“两法”合并顺应了时代发展的要求203

三、“两法”合并不会对利用外资产生消极影响204

四、加快做好实施“两法”合并工作205

适度退税：改革出口退税办法的主思路207

一、现行出口退税办法已难以为继207

二、改变现行出口退税政策的理论和实践依据210

三、出口退税改革方案的比较分析213

四、进一步改进出口退税管理办法的配套措施215

附件 汽车拆整为零逃证逃税进口问题应予重视216

协调财政货币政策 有效调控宏观经济221

一、对经济形势和对策的基本判断221

二、对财政货币政策作用的认识222

三、宏观经济政策的取向223

当前经济形势、问题及对策228

一、对当前经济形势的基本判断228

二、我国经济存在的问题233

三、2007年宏观政策取向235

第五篇　金融体制改革241

我国金融形势、潜在风险与对策建议241

一、国内金融形势及问题241

二、国际上发生金融危机的主要成因246

三、对我国金融风险程度的基本判断248

四、我国防范金融危机的对策建议250

货币政策的回顾与展望252

一、对一年来货币政策的评估252

二、对当前及2005年经济形势的判断254

三、2005年货币政策选择255

关于我国政策性金融改革的建议265

一、我国政策性金融的现状265

二、政策性金融的国际经验267

三、我国政策性金融改革的必要性和紧迫性269

四、我国政策性金融改革的基本思路270

附件　借鉴国际经验，加快政策性银行发展273

关于加强我国金融协调工作的建议279

一、加强金融协调工作的迫切性279

二、金融协调的国际经验280

三、加强我国金融协调工作的建议282

人民币汇率制度改革和应对升值压力的对策建议285

一、人民币升值压力剖析285

二、对当前人民币汇率政策与制度的评估288

三、汇率制度改革取向及改革方案建议290

我国开展个人住房抵押贷款证券化若干问题的探讨295

一、个人住房抵押贷款证券化是国外金融领域的成熟产品295

二、各国开展个人住房抵押贷款证券化的基本模式与主要经验296

三、开展个人住房抵押贷款证券化是中国金融市场发展的现实需要297

四、尽快开展个人住房抵押贷款证券化业务试点298

借鉴国内外经验，全面推广微小贷款业务300

一、微小贷款的国际经验300

二、国内微贷业务探索和开发银行试点成效302

三、全面推广微贷业务的工作建议305

美国次级房贷危机的原因及启示307

一、美国次级住房抵押贷款及其衍生产品307

二、次级贷款危机的原因分析313

三、次贷危机的影响及应对措施317

四、启示与展望319

中国近代若干金融事件的启示与借鉴323

一、关于货币政策和汇率政策323

二、关于金融监管政策326

三、关于政府信用329

四、关于金融业发展政策330

五、关于金融对外开放政策331

第六篇　对外开放335

加入WTO对我国经济发展的挑战及对策335

一、中国加入WTO后的权利和义务335

二、加入WTO给我国经济发展带来的机遇和挑战336

三、我国主要产业应采取的对策339

四、政府应采取的对策342

附件1　加入WTO对我国农业的挑战及对策347

附件2　加入WTO对我国商业的挑战及对策351

附件3　加入WTO对我国银行业的挑战及对策357

附件4　加入WTO对我国证券业的挑战及对策362

附件5　加入WTO对我国保险业的挑战及对策367

我国保税区发展的总体设想与税收政策的选择372

一、我国保税区发展概况及存在的问题372

二、世界自由贸易区的通行做法375

三、我国保税区发展的总体设想379

四、税收政策与海关监管381

五、相关问题的调整383