图书介绍

公共事业管理导论PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

冯云廷，苗丽静著著
出版社：北京：中国商业出版社
ISBN：7504442453
出版时间：2001
标注页数：239页
文件大小：11MB
文件页数：249页
主题词：公共关系

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图书目录

第一章公共事业的性质与管理特征1

第一节公共事业的内涵及其发展1

一、关于公共事业概念的讨论1

二、公共事业的勃兴：从事业单位向公共事业的扩展6

三、公共事业存在与发展的理论基础10

第二节公共事业活动的性质与功能13

一、公共事业活动的性质：社会服务组织13

二、公共事业的社会发展中的地位与作用16

三、公共事业的基本社会功能18

第三节公共事业的管理特征20

一、管理的共性与事业管理的特殊性20

二、公共事业管理与其他管理的区别22

三、公共事业管理的使命与责任26

第二章公共事业管理范围的界定29

第一节界定公共事业管理范围的标准29

一、现行标准的局限性29

二、三维标准的确立31

三、新标准的客观依据34

第二节公共事业管理范围的界定36

一、理论分析36

二、实证研究：以教育事业为例40

第三节公共事业管理范围：类别分析43

一、事业类43

二、公务类45

三、中介类46

四、公益类47

第四节公共事业管理的有效边界48

一、何为有效边界48

二、有效边界的条件50

三、有效边界的确定52

第三章公共事业的组织形态及其管理56

第一节公共组织变革与事业组织再造56

一、公共组织变革与政府功能分解56

二、事业组织：特征、活动方式和职能优势60

三、公共事业组织再造的现代化意义64

第二节公共事业组织形态及其发展趋势65

一、公共事业组织形态的现状分析65

二、公共事业组织发展的过渡特征68

三、公共事业组织的发展趋势70

第三节公共事业组织的建设与管理73

一、公共事业的组织建设73

二、公共事业组织的管理76

第四章公共事业管理的制度基础81

第一节中国传统事业制度的回顾81

一、传统事业制度的建立81

二、传统事业制度的结构框架83

三、传统事业制度的特征与弊端90

第二节中国公共事业制度的变迁99

一、中国公共事业制度变迁的政治经济学分析99

二、中国传统公共事业的弱化109

三、个案研究：中国科技制度变迁111

第三节建立和完善现代化公共事业制度122

一、现代公共事业制度的内涵理解122

二、产权结构约束下的公共事业的责任管理122

三、公共事业组织内部治理制度130

第五章公共事业活动的政府规制134

第一节政府规制：原因与目标134

一、规制的原因134

二、规制的目标137

第二节事业规制的主体、范围及手段138

一、事业规制的主体138

二、事业规制的范围140

三、事业规制的手段144

第三节我国事业规制的实践及其操作规范145

一、进入规制146

二、退出规制150

三、财务规制152

四、收费规制158

第六章社会化与事业型市场的发展161

第一节公共事业的社会化发展方向161

一、公共事业社会化的客观必然性161

二、公共事业社会化的主要标志164

第二节事业型市场的形成机理165

一、事业型市场的概念与特点165

二、事业型市场的形成与完善167

第三节部分事业活动的市场化运作170

一、科技成果的市场化170

二、教育事业的产业化与市场化172

三、文化产业的开发与管理176

四、卫生保健事业的市场化运行179

五、体育事业的产业化186

第七章公共事业管理的国际经验比较192

第一节国外公共事业管理的一般经验192

一、科技事业管理192

二、教育事业管理195

三、文化事业管理198

四、卫生事业管理201

五、体育事业管理203

第二节公共事业管理的共同趋势205

一、多元化、社会化205

二、市场化、产业化209

三、法制化、规范化213

第三节国际经验对我国公共事业管理的启示215

第八章公共事业管理体制改革研究223

第一节公共事业管理体制改革的现状与问题223

一、改革过程与背景223

二、改革的基本举措225

三、存在的主要问题227

第二节我国公共事业管理体制改革的目标模式229

一、科学立法，规范事业行为229

二、分类管理，明确举办主体231

三、两权分离，创新管理体制232

四、调整政策，建立补偿机制233

第三节我国事业管理体制改革的基本对策233

一、解放思想，转变观念234

二、科学决策，集中领导234

三、统一规划，合理布局235

四、调整人员结构，做好分流工作235

五、转变政府职能，实行宏观调控236

六、根据具体情况，设计改革方案237