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上册4

第一篇 《解释》释义篇4

一、受案范围4

二、管辖18

三、诉讼参加人25

四、证据46

五、起诉与受理57

六、审理与判决75

七、执行137

八、其他155

第二篇 综合篇161

中华人民共和国行政诉讼法161

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的通知175

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释178

中华人民共和国立法法200

中华人民共和国行政处罚法219

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知231

中华人民共和国行政监察法236

中华人民共和国行政复议法245

中华人民共和国国家赔偿法256

国家赔偿费用管理办法265

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定268

国务院关于全面推进依法行政的决定275

最高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理问题的批复280

最高人民法院关于行政案件受理问题的复函281

最高人民法院关于全民所有制工业企业承包经营合同、租赁经营合同纠纷当事人不服工商行政管理机关终局裁决向人民法院起诉是否受理问题的复函283

最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函286

最高人民法院关于实施《食品卫生法(试行)》中卫生防疫部门能否采用“查封”措施问题的复函289

最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函292

最高人民法院关于工商行政管理部门在无效经济合同确认书中对经济纠纷作出处理后人民法院是否接受申请据以执行问题的批复293

最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满十四岁不满十八岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复294

最高人民法院行政审判庭关于行政机关对业已进入诉讼程序的行政行为作出的复议决定应如何处理问题的电话答复296

最高人民法院行政审判庭关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉，被处罚的个体工商户不服，依据《城乡个体工商户管理暂行条例》向法院起诉应否受理问题的电话答复298

最高人民法院行政审判庭关于铁路系统治安案件处罚权问题的电话答复302

最高人民法院行政审判庭关于高速公路交通警察支队“二裁”的案件人民法院可否受理问题的电话答复304

最高人民法院行政审判庭关于税务行政案件起诉期限问题的电话答复306

最高人民法院行政审判庭关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查，被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理问题的电话答复308

最高人民法院行政审判庭关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的电话答复310

最高人民法院行政审判庭关于乡治安室工作人员执行职务中故意伤害当事人造成的损害乡人民政府应否承担责任问题的电话答复312

最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函314

最高人民法院关于转发财政部《关于重申国家罚没收入一律上缴国库的通知》的通知320

最高人民法院关于《国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复324

最高人民法院印发《关于人民法院执行<中华人民共和国国家赔偿法>几个问题的解释》的通知326

最高人民法院、最高人民检察院印发《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》的通知329

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国国家赔偿法》设立赔偿委员会的通知334

人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定336

最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知341

最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答344

最高人民法院、最高人民检察院、林业部、公安部、国家工商行政管理局关于严厉打击非法捕杀、收购、倒卖、走私野生动物活动的通知348

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法生产光盘案件有关问题的通知352

国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的通知353

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫生部关于颁发《精神疾病司法鉴定暂行规定》的通知361

最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理问题的复函368

最高人民法院行政审判庭关于对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼法院应否受理问题的电话答复370

最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任问题的批复373

最高人民法院对福建省高级人民法院《关于福建省地方税务局稽查分局是否具有行政主体资格的请示报告》的答复意见374

最高人民法院行政审判庭关于《人民法院审理劳动教养行政案件是否遵循<刑事诉讼法>确立的基本原则的请示》的答复375

最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函376

最高人民法院行政审判庭对吉林省高院《关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示》的答复377

最高人民法院关于对在案件审理期间法定代表人被更换，新的法定代表人提出撤诉申请，法院是否准予撤诉问题的答复378

最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复379

最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复380

最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复381

最高人民法院行政审判庭关于对云南省高级人民法院适用公安部《交通管理处罚程序补充规定》法律效力的请示的答复382

最高人民法院关于对自费出国留学人员计划生育有关问题的答复383

最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复384

最高人民法院行政审判庭关于对征收城市排水设施有偿使用费发生的纠纷人民法院可否作为经济纠纷案件受理问题的答复385

最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复386

最高人民法院关于工商行政管理检查所是否具有行政主体资格问题的答复387

最高人民法院行政审判庭关于对《中华人民共和国城市规划法》第四十条如何适用的答复388

最高人民法院行政审判庭关于对苹果苗木的检疫职权应由何部门行使的答复389

最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复390

最高人民法院对“公民在拘押期间被同监室人殴打致死而申请国家赔偿一案公安机关应否承担赔偿责任”问题的答复391

最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼，人民法院应否受理”的答复392

最高人民法院行政审判庭对如何理解国务院办公厅国办发(1995)27号文件有关问题的答复393

最高人民法院行政审判庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复394

中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知395

最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定400

第三篇 工商与技术监督篇407

工商行政管理机关执法监督暂行规定407

投机倒把行政处罚暂行条例410

投机倒把行政处罚暂行条例施行细则414

中华人民共和国广告法420

中华人民共和国消费者权益保护法429

中华人民共和国反不正当竞争法439

中华人民共和国价格法446

中华人民共和国产品质量法455

中华人民共和国产品质量认证管理条例469

工业产品质量责任条例475

中华人民共和国计量法482

中华人民共和国计量法实施细则488

中华人民共和国烟草专卖法500

中华人民共和国烟草专卖法实施条例509

盐业管理条例522

食盐专营办法528

第四篇 公安与海关篇535

劳动教养试行办法535

国务院关于劳动教养问题的决定549

国务院关于劳动教养的补充规定551

卖淫嫖娼人员收容教育办法552

强制戒毒办法556

中华人民共和国治安管理处罚条例560

中华人民共和国外国人入境出境管理法572

中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则578

中华人民共和国公民出境入境管理法589

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则593

中华人民共和国道路交通管理条例599

道路交通事故处理办法620

中华人民共和国消防法630

中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例642

中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定646

计算机信息网络国际联网安全保护管理办法649

中华人民共和国海关法655

中华人民共和国海关实施《行政复议法》办法676

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则693

中华人民共和国海关稽查条例702

保税区海关监管办法708

中华人民共和国进出口商品检验法714

第五篇 知识产权篇723

中华人民共和国商标法723

中华人民共和国商标法实施细则731

中华人民共和国专利法744

中华人民共和国专利法实施细则757

专利代理条例782

中华人民共和国著作权法788

中华人民共和国著作权法实施条例800

实施国际著作权条约的规定810

计算机软件保护条例813

中华人民共和国知识产权海关保护条例822

下册831

第六篇 文化卫生篇831

中华人民共和国文物保护法831

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》第三十条第三十一条的决定839

中华人民共和国文物保护法实施细则844

印刷业管理条例853

出版管理条例861

音像制品管理条例872

卫星电视广播地面接收设施管理规定882

中华人民共和国食品卫生法884

食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例896

中华人民共和国药品管理法902

中华人民共和国药品管理法实施办法912

药品行政保护条例923

精神药品管理办法927

麻醉药品管理办法932

血液制品管理条例939

化妆品卫生监督条例948

中华人民共和国传染病防治法955

中华人民共和国国境卫生检疫法964

中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则969

中华人民共和国进出境动植物检疫法995

中华人民共和国动物防疫法1005

生猪屠宰管理条例1016

第七篇 财政税务篇1023

中华人民共和国税收征收管理法1023

中华人民共和国税收征收管理法实施细则1036

中华人民共和国个人所得税法1051

中华人民共和国个人所得税法实施条例1056

中华人民共和国企业所得税暂行条例1065

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则1069

中华人民共和国资源税暂行条例1083

中华人民共和国营业税暂行条例1086

中华人民共和国土地增值税暂行条例1090

第八篇 城市规划与环境资源篇1095

中华人民共和国城市规划法1095

中华人民共和国城市房地产管理法1103

城市房屋拆迁管理条例1115

城市市容和环境卫生管理条例1123

城市绿化条例1131

城市道路管理条例1137

中华人民共和国土地管理法1145

中华人民共和国土地管理法实施条例1165

中华人民共和国矿产资源法1178

中华人民共和国矿产资源法实施细则1188

中华人民共和国水法1203

城市节约用水管理规定1213

中华人民共和国水土保持法1216

中华人民共和国水污染防治法1224

中华人民共和国水污染防治法实施细则1237

中华人民共和国环境保护法1248

中华人民共和国环境噪声污染防治法1256

中华人民共和国大气污染防治法1267

中华人民共和国固体废物污染环境防治法1281

第九篇 法律文书篇1297

当事人文书1297

起诉状(公民提起行政诉讼用)1297

起诉状(法人或其他组织提起行政诉讼用)1298

行政答辩状1299

回避申请书1300

参加诉讼申请书1301

证据保全申请书1302

财产保全申请书1303

先予执行申请书1304

强制执行申请书1305

停止执行申请书1306

撤诉申请书1307

上诉状(公民提起行政上诉用)1308

上诉状(法人或其他组织提起行政上诉用)1309

申诉书1310

法院文书1311

人民法院行政裁定书(适用于不予受理)1311

人民法院行政裁定书(适用于驳回起诉)1312

人民法院行政裁定书(适用于财产保全)1313

人民法院行政裁定书(适用于解除财产保全)1314

人民法院行政裁定书(适用于准许或不准许撤诉)1315

人民法院行政裁定书(适用于停止执行具体行政行为或驳回申请)1316

人民法院行政裁定书(适用于先予执行)1317

人民法院行政裁定书(适用于诉讼中止或诉讼终结)1318

人民法院行政裁定书(适用于二审维持或撤销一审裁定)1319

人民法院行政裁定书(适用于对二审撤销的裁定)1321

人民法院行政裁定书(适用于二审发回重审)1322

人民法院行政裁定书(适用于再审)1323

人民法院行政判决书(适用于一审)1324

人民法院行政判决书(适用于二审)1326

人民法院行政判决书(适用于再审)1327

人民法院受理案件通知书(适用于公民起诉的行政案件)1329

人民法院受理案件通知书(适用于法人或其他组织起诉的行政案件)1330

人民法院参加诉讼通知书1331

人民法院应诉通知书1332

人民法院出庭通知书1333

调查笔录1334

勘验笔录1335

人民法院对申请回避的决定书1336

人民法院驳回申诉通知书1337

复议决定书1338

人民法院拘留决定书1339

人民法院执行拘留通知书1340

人民法院执行拘留通知书(回执)1341

人民法院提前解除拘留决定书1342

人民法院提前解除拘留通知书1343

人民法院提前解除拘留通知书(回执)1344

人民法院罚款决定书1345

人民法院协助划拨(提取)存款通知书(稿)1346

人民法院协助划拨(提取)存款通知书1347

人民法院协助划拨(提取)存款通知书(回执)1348

人民法院协助冻结存款通知书(稿)1349

人民法院协助冻结存款通知书1350

人民法院协助冻结存款通知书(回执)1351

人民法院提前解除冻结存款通知书(稿)1352

人民法院提前解除冻结存款通知书1353

人民法院提前解除冻结存款通知书(回执)1354

人民法院传票(存根)1355

人民法院传票1356

口头申请赔偿登记表1357

人民法院行政赔偿调解书1358

人民法院赔偿决定书1359

人民法院赔偿委员会决定书1360

人民法院协助执行通知书(稿)1361

移送执行书1362

人民法院委托执行函1363

人民法院关于申请延长××一案审理期限的报告1364

人民法院对申请延长××一案审理期限的批复1365

关于(写明赔偿请求人姓名或名称和案由)一案的审查报告1366

第十篇 诉讼案例篇1371

杨培富申请阳城县人民检察院刑事赔偿案1371

郑传振申请南平市中级人民法院刑事赔偿案1375

珠海市茂达汽车工业有限公司诉浙江省工商行政管理局工商行政处罚案1379

广东省烟草公司海丰县公司诉福建省龙岩地区工商行政管理局工商行政处罚案1385

吉林省依梅航空旅游有限责任公司诉吉林省工商行政管理局吊销营业执照案1388

珠海市兴远工贸发展公司诉珠海市工商行政管理局变更企业主管部门登记案1391

樊毅乐诉孝义市工商行政管理局暂扣财物、请求赔偿案1396

四川省青神县黑龙镇联办茶厂诉通城县工商行政管理局查封财产行政强制措施、请求赔偿案1399

河北省邢台地区出口商品基地建设公司诉夏津县工商行政管理局工商行政处罚案1403

宁夏银川联合羊绒衫厂分梳厂诉银川市工商行政管理局工商行政处罚案1407

刘惠平诉武汉市江岸区工商行政管理局工商行政处罚案1412

刘惠平诉武汉市江岸区工商行政管理局拒绝颁发营业执照案1415

南海市黄岐开发烟酒食品购销部诉佛山市工商行政管理局工商行政处罚案1417

桂林市龙隐菜种店诉桂林市工商行政管理局工商行政处罚案1422

苏州沈昌人体科技应用中心诉苏州市物价检查所价格行政处罚案1428

苏州沈昌人体科技应用中心诉苏州市技术监督局行政处罚案1432

桐梓县农资公司诉桐梓县技术监督局行政处罚抗诉案1437

朱预屏、汪福根、杨国平诉宜春地区烟草专卖局烟草专卖案1443

东平县盐业公司诉肥城市盐务局盐政行政处罚案1448

邹宝芝诉辽阳市公安局治安行政处罚案1453

刘志春、陈长兰诉鹤北林业地区公安局收容审查、扣押财产案1455

新化县助波敬老院、新化县助波敬老院车队诉新化县交通运输管理所、新化县公安局道路运输违章处罚及扣押车辆案1459

王晓光诉河南省濮阳市公安局限制人身自由、非法扣押财物案1463

郭凤山诉辽源市公安局西安分局治安拘留行政处罚案1465

朱国强诉上海市浦东新区公安局不履行法定职责并要求行政赔偿案1467

徐猷义诉阳新县公安局治安管理处罚案1468

东方娱乐有限公司诉武汉市公安局扣划存款案1470

马生海诉平罗县公安局汝箕沟煤矿公安分局行政处理案1473

闪喜林诉湖北省葛店经济技术开发区公安局收容审查案1477

×××诉××县公安局治安管理处罚案1481

王德发诉绥化市公安交通警察大队道路交通事故裁决案1484

姜玉堂诉辽宁省东辽县公安局行政赔偿案1487

广东省雷州市外经公司凯华食品厂、刘秋海、冯昌炳诉广西北海市公安局交通警察支队银海区大队道路交通管理行政强制纠纷案1490

付少明诉荆门市公安局不予办理自费出国旅游护照案1497

丛玉忠诉顺义县公安局治安管理处罚案1499

×××诉上海市公安局××分局治安管理处罚案1501

周×诉锦州市公安局凌河分局治安行政处罚案1503

蔡金山诉平陆县公安局扣押财产、没收非法所得和要求行政赔偿案1505

李庆桃诉十堰市公安局治安行政处罚复议决定案1507

黄德辉、廖月英、黄亚英诉湛江市公安局霞山分局行政赔偿案1510

许祥永诉泗洪县公安局治安管理处罚案1516

董泽文诉长春市公安局朝阳区分局治安拘留、罚款案1518

胡鹏玖诉天津市公安局无缝钢管工程指挥部公安处治安管理处罚案1520

王晓东、王晓龙诉鹤岗市公安局工农分局收容审查行政强制措施案1522

李××诉余庆县公安局治安管理处罚案1526

张志善、张东升、刘登容诉崇信县公安局治安管理处罚案1529

李福德诉长春市公安局绿园区分局收容审查案1533

李桂杰诉武汉市公安局、武汉市公安局硚口分局收容审查及扣押财产案1537

周兴明诉中宁县公安局交通警察队违法扣车行政赔偿案1541

梁宝富不服安庆市公安局治安行政处罚复议决定案1545

陈迎春不服离石县公安局收容审查决定案1550

任建国不服吕梁行署劳教管委会劳动教养复查决定案1553

华联实业有限公司诉厦门海关海关行政处罚案1557

汕头市粤东化工原料总公司诉泉州海关非法扣押财物案1560

福建省华侨服装拉链制品厂诉泉州海关行政处罚案1562

香港昆利发展有限公司、晶泽有限公司不服湛江海关行政处罚决定案1570

湖北省花木盆景协会诉湖北省林业厅、湖北省新闻出版局行政侵权案1576

郴州地区广播电视器材供应站诉郴州市文化局文化行政处罚案1579

昆明金属家具总厂诉中华人民共和国专利局权利审批决定案1582

岳龙诉榆社县卫生防疫站食品卫生管理处罚案1585

上海远洋运输公司不服宁波卫生检疫所国境卫生检疫行政处罚决定案1590

合阳电力电容器制造有限责任公司诉财政部驻陕西省监察专员办事处退付增值税案1593

陈云祥诉新余市渝水区人民政府行政处理案1597

天津市橡胶技术开发服务公司诉天津市对外经济贸易委员会、静海县人民政府侵犯经营自主权案1601

同安县大同镇银溪养殖场诉厦门市同安区人民政府停业通知侵权案1608

王应福诉郑州市管城回族区人民政府行政处理决定案1611

杨华斌诉湖北省潜江市人民政府行政处罚案1614

叶迪文诉邵东县双凤乡人民政府强制收取追逃费案1617

李文生诉邵东县双凤乡人民政府行政侵权案1619

李超季、李常秀诉邵东县双凤乡人民政府行政侵权案1621

赵英义诉桦南县计划生育委员会行政处罚案1623

秦世宽诉北京市石景山区房地产管理局宅基地纠纷处理决定案1625

张巧娣诉上海市南市区规划土地管理局违章建筑行政处罚案1628

陆里凤诉湛江市东海岛经济开发实验区房管所房地产行政案1631

王科娃诉潼关县人民政府矿管行政处罚案1634

潼关县太要镇诉陕西省地质矿产局发证侵权案1640

福建省水电勘测设计研究院不服省地矿厅行政处罚案1645

徐俊诉扬州市监察局开具罚没凭证案1650

王红日诉荣城市交通局交通行政许可案1655

秦绍松、袁芳梅诉柳州市交通局答复案1658

申钟诉河南省中牟县教育委员会不履行义务案1661

田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案1665