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主报告1

引言3

第一部分 学位与研究生教育发展的主要成就7

一、创建学位与研究生教育制度9

（一）学位制度9

（二）三级管理体制11

（三）研究生院制度13

（四）相关组织和机构14

（一）坚持对研究生政治素质的培养与要求16

（二）注重研究生培养质量，坚持对硕士学位获得者的科研要求16

二、初步形成研究生培养的中国模式16

（三）特有的导师资格制度17

（四）兼取欧美的博士生培养模式18

三、不断改善质量保障体系18

（一）政府在质量保障中的主导作用18

（二）培养单位的自我约束机制19

（三）对已毕业研究生的质量评价19

四、步入研究生教育大国行列21

（一）规模急剧扩大21

（二）培养实力快速增强29

五、促进国家现代化建设39

（一）为经济社会发展提供大量高层次人才39

（二）提升我国高等教育的整体水平45

（三）促进哲学社会科学的繁荣48

（四）促进国防与国家安全建设49

六、推动社会转型50

（一）推动我国从人力资源大国向人力资源强国的转变51

（二）促进社会的流动52

第二部分 学位与研究生教育的特色与经验57

一、主要特色59

（一）中央政府主导下的三级管理体制59

（二）学位与研究生教育的并行管理系统59

（四）以同等学力申请学位60

（三）学术评议与行政审批相结合的学位授权审核60

（五）以高等学校为主，多系统培养研究生61

（六）研究生院的独特地位61

二、基本经验62

（一）服务国家发展战略，稳步推进学位与研究生教育创新发展62

（二）立足本国实际与借鉴外国经验，建设有中国特色的培养模式63

（三）注重质量要求，加强保障体系建设63

（四）以学科为龙头，加强研究生培养基地建设64

第三部分 学位与研究生教育发展中存在的主要问题65

一、与“人才强国”战略要求的差距67

（一）高层次人才总量不足67

（二）研究生教育国际竞争力较弱69

（一）对研究生培养质量的评价71

二、培养质量面临挑战71

（二）影响研究生培养质量的主要因素72

三、经费投入不足，分配不够合理74

（一）国家教育总经费投入不足74

（二）综合定额拨付公式不够合理76

（三）部属院校和地方院校经费投入悬殊77

（四）高校系统与科研系统研究经费差距过大79

四、研究生教育结构有所失衡80

（一）科类结构80

（二）规模差别81

（三）西部问题82

五、学位与研究生教育管理体制与管理方式存在缺陷84

（一）招生计划管理方式与研究生教育发展的矛盾较为突出85

（二）行政管理缺少分类指导87

（三）省级政府统筹权落实不够87

（四）法律法规不够健全87

专题报告89

专题报告一 国家发展战略与研究生教育发展91

一、关于国家发展战略93

二、改革开放以来我国的国家发展战略与研究生教育发展94

三、研究生教育对我国国家发展战略目标的巨大贡献98

专题报告二 中国研究生教育管理体制发展分析115

一、研究生教育管理体制的基本架构117

二、研究生教育管理体制的形成和演变122

专题报告三 中国研究生教育规模发展分析139

一、研究生教育规模发展的基本特点141

二、影响研究生教育规模发展的因素分析148

专题报告四 中国研究生培养模式的形成与发展159

一、研究生培养模式的形成161

二、研究生培养过程及特点168

三、研究生培养模式的主要问题182

专题报告五 中国研究生教育的社会效益分析189

一、高等教育系统内部获得的效益191

二、教育之外的社会系统获得的效益216

三、研究生教育效益存在的问题228

专题报告六 中国研究生教育的经费投入与资助研究233

一、研究生培养经费235

二、科研经费243

三、研究生教育的成本分担247

四、对研究生的资助255

附录261

附录一 研究地程与研究方法263

附录二 访谈提纲269

附录三 普通高等学校调查问卷275

附录四 中国学位与研究生教育大事记（1977—2003年）319

附录五 中国学位与研究生教育发展报告课题组成员名单405

结束语408