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第一节 公共安全的内涵和外延1

一、“公共”的含义1

第一章 公共安全绪论1

二、对“安全”的理解2

三、对“公共安全”的解释6

四、关于“公共安全管理学”6

五、“公共安全管理”涉及的内容8

第二节 公共安全的体系和课题11

一、强化公共安全管理的必要性12

二、公共安全管理的分类14

四、公共安全管理体系15

三、公共安全管理的原则15

五、我国灾害应急制度与发展规划20

六、国家中长期科技规划的公共安全内容23

第三节 城市的发展与防灾25

一、现代城市与灾害承载体26

二、城市可持续发展与城市安全30

三、城市防灾减灾应急管理33

四、灾害的监测与方法35

五、防灾减灾资源储备39

本章思考题45

第一节 防灾减灾法规概述47

一、我国灾害救援法规体系现状47

第二章 公共安全法规ABC47

二、发达国家灾害应急制度的特点52

第二节 安全卫生法规简介55

一、安全卫生立法的发展历程55

二、我国安全卫生法的框架结构57

三、安全卫生标准及其特征59

四、安全卫生标准的层次划分60

五、安全卫生标准的主要内容61

六、国际安全卫生公约和建议书63

第三节 典型安全法规简读63

一、《安全生产法》简介64

二、我国现行的主要安全技术法规69

三、我国现行的主要职业卫生法规70

四、我国现行的主要安全管理法规72

第四节 职业伤害保险制度72

一、国际职业伤害保险比较72

二、国际职业安全卫生法规比较79

三、我国的工伤保险与事故统计84

本章思考题90

第三章 公共安全监察ABC91

第一节 安全监察监管体制91

一、安全监察基本原则91

二、安全监察必要性93

三、安全监察程序94

四、安全监察机构97

五、安全卫生监察人员100

六、特种设备安全监察102

七、建设工程劳动安全卫生监察105

第二节 企业安全生产监管108

一、国家安全生产监管体制108

二、企业安全管理体制110

三、安全生产责任制的性质和内容113

四、企业相关人员的安全生产职责113

第三节 职能部门安全职责116

一、正确理解和执行安全法规116

二、职能部门的主要安全职责120

本章思考题125

第四章 公共安全管理理论ABC127

第一节 安全管理原理127

一、事故致因理论127

二、安全行为理论133

三、安全人机工程学141

第二节 安全系统工程142

一、概述143

二、常用安全系统分析方法简介144

三、安全评价149

第三节 安全系统管理方法151

一、现代安全管理151

二、全面安全管理方法154

三、PDCA安全管理工作法157

四、安全目标管理158

五、思考性安全管理方法162

本章思考题164

第五章 公共安全管理工程ABC165

第一节 城市生命线安全工程165

一、城市生命线的安全对策166

二、社区供电系统安全管理168

三、社区给水排水系统安全管理170

四、建筑物的防雷173

一、燃烧和火灾的发生174

第二节 火灾与爆炸事故预防174

二、火灾的预防和扑救175

三、焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程177

第三节 自然灾害防灾与减灾180

一、自然灾害的后果180

二、洪灾减灾183

三、地震减灾186

第四节 重大工业事故的管理189

一、事故的分类190

二、事故具有的特点、原因及其预防191

三、事故调查194

四、调查的问题与事故分析197

五、确定事故责任者198

六、处理责任者200

七、结案202

第五节 社区的治安管理203

一、社区治安工作的主要内容204

二、社区治安的职责权限205

三、社区治安队伍的建设207

四、治安法律方面的常识207

第六节 安全社区建设与标准211

一、世界卫生组织安全社区的标准及有关指标212

二、我国安全社区的建设进程和标准实例217

三、我国安全社区建设的一些建议223

本章思考题224

第一节 环境污染危害的知识225

第六章 公共卫生管理工程ABC225

一、生态系统与生态平衡226

二、微量元素效应与健康226

三、健康影响的类型和发病规律229

四、环境健康科学的研究方法230

第二节 环境安全与居住健康231

一、住宅的安全与环境问题231

二、室内常见污染物及危害控制234

三、住宅环境安全对策及措施237

第三节 灾害期食品安全监控239

一、救援食品的卫生状况239

二、救援食品的卫生要求及监督监测管理241

三、食品的卫生质量变化与检验和处理244

四、灾区饮食业食品卫生的监督管理245

五、群众自我保健能力的提高247

六、平时救灾食品卫生工作的准备248

第四节 灾后的防疫措施249

一、抓好各项防控措施的落实249

二、加强领导、完善机构、明确职责251

三、药品、器械、物资供给及经费筹集使用251

四、救灾防病技术方案252

五、饮水卫生254

六、食品卫生254

七、环境卫生256

第五节 几种主要传染病控制257

一、艾滋病257

二、霍乱259

三、痢疾261

四、病毒性肝炎264

第六节 职业危害与控制267

一、职业危害267

二、主要生产行业的职业危害271

三、职业病的控制与分级275

四、粉尘与毒物的预防278

五、刺激性气体及其预防281

六、物理因素职业病损283

本章思考题295

第一节 OSHMS要点297

一、OSHMS概述297

第七章 公共安全卫生管理体系ABC297

二、OSHMS的策划与建立300

三、OSHMS的运行305

四、OSHMS的认证审核307

第二节 SA 8000要点308

一、SA 8000概述308

二、SA 8000的要素311

三、SA 8000的认证和程序312

四、SA 8000的多重视角分析313

一、HACCP概述315

第三节 HACCP要点315

二、HACCP的认证体系317

三、HACCP认证管理规定323

第四节 防灾减灾体系327

一、“国际减灾十年”提出的背景327

二、“国际减灾十年”活动的框架328

三、“事故灾难类突发公共事件专项应急预案”简介330

本章思考题334

第八章 安全文化ABC335

第一节 安全文化的建设335

一、加强大安康文化建设335

二、鼓励市民以追求安全文化作为新时尚338

三、形成大众安全文化339

四、开展安全文化教育341

第二节 企业安全文化的建设344

一、企业安全文化的表现344

二、企业安全文化的功能345

三、企业安全文化与安全文化和企业文化的关系346

四、企业安全文化的范畴348

五、企业安全文化涉及的对象350

六、安全文化建设与事故预防的关系351

第三节 管理干部的安全观352

一、管理干部应建立的安全哲学观353

二、企业法人代表的安全生产观354

三、重视安全科技发展和生活领域的安全355

四、发展减灾文化356

五、重视实施安全文化战略358

六、提高安全减灾意识360

本章思考题361

第九章 公共安全管理方法精髓集锦363

第一节 安全工作重要讲话和文件摘录363

第二节 基层安全工作经验启示录371

本章思考题384

参考文献385

附录：相关图书导读387

后记391