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第一篇 工程建设承发包管理指南3

第一章　建设工程承发包管理程序3

第一节　建设工程承发包办事流程3

第二节　建设工程招标投标管理程序3

第二章 建设工程承发包管理概述5

第一节　建设工程报建管理5

第二节　建设工程勘察承发包管理5

第三节　建设工程设计承发包管理7

第四节　建设工程施工承发包管理8

第五节　建设工程监理承发包管理9

第六节　建设工程施工许可证管理10

第三章 工程建设承发包管理法规12

附1-3-1 中华人民共和国建筑法12

附1-3-2 中华人民共和国招标投标法19

附1-3-3 中华人民共和国政府采购法25

附1-3-4 关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见32

附1-3-5 工程建设项目招标范围和规模标准规定33

附1-3-6　招标公告发布暂行办法34

附1-3-7 工程建设项目自行招标试行办法36

附1-3-8 国家重大建设项目稽查办法37

附1-3-9 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定40

附1-3-10　评标委员会和评标方法暂行规定41

附1-3-11 国家重大建设项目招标投标监督暂行办法47

附1-3-12 上海市建筑市场管理条例48

附1-3-13 评标专家和评标专家库管理暂行办法54

附1-3-14　上海市建设工程承发包管理办法56

附1-3-15　《上海市建设工程承发包管理办法》若干问题的解释60

第二篇 工程建设项目的报建管理65

第一章　工程建设项目的报建65

第一节　工程建设项目的报建程序65

第二节　工程建设项目的报建管理78

附2-1-1 工程建设项目报建管理办法79

附2-1-2　上海市建设工程报建管理暂行办法80

第二章　工程项目建设单位管理82

第一节　建设工程发包资格审查82

第二节　工程项目建设单位管理83

附2-2-1 工程项目建设管理单位管理暂行办法83

附2-2-2 上海市建设单位配备工程专业技术人员和管理人员的规定85

附2-2-3 关于实行建设项目法人责任制的暂行规定86

第三篇　建设工程勘察发包与承包91

第一章 建设工程勘察发包与承包概述91

第一节　工程勘察发包与承包管理91

第二节　工程勘察招标发包的程序91

第三节　工程勘察投标承包94

第二章　建设工程勘察收费106

附3-2-1 工程勘察收费标准（节录）106

第三章　建设工程勘察发包与承包管理122

附3-3-1 建设工程勘察设计管理条例122

附3-3-2 建设工程勘察设计市场管理规定126

附3-3-3 建设工程勘察设计合同管理办法130

附3-3-4　建设工程勘察质量管理办法131

附3-3-5 工程勘察设计收费管理规定134

附3-3-6 工程建设项目勘察设计招标投标办法135

第四篇　建设工程设计发包与承包145

第一章　建设工程设计发包与承包概述145

第一节　工程设计发包概述145

第二节　工程设计招标的一般工作程序146

第三节　工程设计招标发包148

第四节　工程设计投标承包148

第二章 建设工程设计收费161

附4-2-1 工程设计收费标准（节录）161

第三章　建设工程设计发包与承包管理168

附4-3-1 建筑工程设计招标投标管理办法168

附4-3-2 建筑智能化系统工程设计管理暂行规定171

附4-3-3 上海市智能建筑工程建设管理暂行办法172

附4-3-4 上海市深基坑工程管理暂行规定173

第五篇　工程建设项目设计管理179

第一章　工程建设项目初步设计管理179

第一节　工程建设项目初步设计审批179

第二节　工程建设项目初步设计管理181

附5-1-1 上海市工程建设项目初步设计审批权限的规定181

附5-1-2 关于提高上海市工程建设项目初步设计审批质量的若干意见181

附5-1-3 超限高层建筑工程抗震设防管理规定186

附5-1-4 上海市建设工程抗震设防管理办法187

第二章 工程建设项目施工图设计文件管理191

附5-2-1 建筑工程施工图设计文件审查暂行办法197

附5-2-2 转发建设部关于印发《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》的通知199

附5-2-3 关于明确建设工程施工图审查程序的通知199

第三章　住宅项目配套建设条件审核201

第六篇　建设工程监理发包与承包209

第一章　建设工程监理发包与承包概述209

第一节　工程监理发包与承包概述209

第二节　工程监理发包与承包办事流程213

第二章　建设工程监理收费213

第三章　建设工程监理的管理225

附6-3-1 建设工程监理范围和规模标准规定225

附6-3-2 上海市建设工程监理管理暂行办法226

附6-3-3 上海市建设工程监理管理暂行办法实施细则231

附6-3-4 关于上海市建设工程监理试行招标投标的通知236

附6-3-5 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）236

第七篇　建设工程施工发包与承包241

第一章　建设工程施工发包与承包概述241

第一节　建设工程施工发包241

第二节　建设工程施工承包概述260

第二章　建设工程造价指标263

第三章　建设工程施工发包与承包管理273

附7-3-1 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法273

附7-3-2 工程建设项目施工招标投标办法279

附7-3-3 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本内容简介289

附7-3-4 建筑工程施工发包与承包计价管理办法292

附7-3-5　上海市建设工程交易中心及分中心收费标准294

第八篇　建设工程材料和设备招标与投标第一章　材料和设备招标与投标概述299

第一节　材料和设备招标299

第二节　材料和设备的招标工作300

第三节　评标方法302

第二章　机电设备招标与投标305

第一节　机电设备招标概述305

第二节　机电设备招标的一般程序306

第三节　开标、评标和决标308

第三章　机电设备招标投标管理310

附8-3-1 机电产品国际招标投标实施办法310

附8-3-2　设备监理管理暂行办法314

附8-3-3 上海市工程设备监理管理办法317

第九篇 建设工程质量安全监督与施工许可第一章　建设工程质量、安全监督325

第一节　建设工程质量、安全监督申报325

第二节　建设工程施工质量监督须知329

第二章　建设工程施工许可331

第一节　施工许可申办331

第二节　建筑工程施工许可管理336

附9-2-1 建筑工程施工许可管理办法336

附9-2-2　上海市建设工程施工许可证暂行规定338

第十篇 国际工程施工发包与承包341

第一章 国际工程施工发包与承包341

第一节　施工发包方式341

第二节 国际工程招标方式343

第三节 国际工程的施工承包347

第四节 国际工程招标的开标、评标和决标351

附10-1-1 国际咨询工程师联合会推荐的招投标程序355

第二章　境内国际工程招标360

第一节　招标范围及招标方式360

第二节　招标文件360

第三节　投标与决标362

第三章 国际工程施工发包与承包管理368

附10-3-1 外国政府贷款项目采购公司招标办法368

附10-3-2 外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法370

附10-3-3 对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法372

附10-3-4 对外承包工程项目投（议）标协调办法实施细则373

附10-3-5 对外援助成套项目施工总承包资格条件375

附录 工程建设单位资质标准379

一、城市规划、工程勘察（设计）单位资质标准379

总附1-1 城市规划编制单位资质管理规定379

总附1-2　建设工程勘察设计企业资质管理规定382

总附1-3 关于颁发工程勘察资质分级标准和工程设计资质分级标准的通知386

总附1-4 建筑装饰设计资质分级标准418

总附1-5 建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质标准（试行）420

总附1-6　轻型房屋钢结构工程设计专项资质分级标准（暂行）421

总附1-7　轻型房屋钢结构工程等级划分（暂行）422

总附1-8　建筑幕墙工程设计专项资质分级标准（暂行）423

总附1-9 消防设施专项工程设计资格分级标准425

总附1-10　建设工程设计事务所资质标准426

总附1-11 外商投资建设工程设计企业管理规定428

总附1-12 外商投资城市规划服务企业管理规定430

二、建筑企业资质标准433

总附2-1 建筑业企业资质管理规定433

总附2-2　施工总承包企业资质等级标准437

总附2-3 专业承包企业资质等级标准444

总附2-4　建筑业劳务分包企业资质标准481

总附2-5　城市园林绿化企业资质标准487

总附2-6 上海市园林绿化专业施工企业资质条件和营业范围规定488

总附2-7 外商投资建筑业企业管理规定490

总附2-8 关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见493

总附2-9 建设部关于外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法495

三、工程咨询业单位资质标准498

总附3-1 工程咨询单位资格认定实施办法（修订）498

总附3-2 工程建设项目招标代理机构资格认定办法502

总附3-3 工程造价咨询单位管理办法504

总附3-4　造价工程师注册管理办法507

总附3-5 工程监理企业资质管理规定511

总附3-6 工商领域固定资产投资咨询机构资质管理办法（试行）522

总附3-7 上海市注册工程师（招标）执业资格制度暂行规定526

总附3-8 关于在本市试行上海市注册工程师（招标）执行资格制度的通知528