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第一篇 总论4

第一章　社会主义民主政治建设4

一、社会主义民主政治建设是建设有中国特色社会主义题中应有之义4

二、社会主义民主政治建设最重要的是坚持和完善人民代表大会制度5

三、社会主义民主政治建设应把握的几项基本原则7

第二章　人民代表大会制度13

一、人民代表大会制度的内涵13

二、人民代表大会制度的本质16

三、人民代表大会制度的特征17

四、人民代表大会制度的发展与完善21

第三章　地方人大在依法治省中的作用24

一、依法治省是依法治国的有机组成部分24

二、地方人大在依法治省中应当发挥三重作用26

第四章 民族区域自治制度与民族法制建设30

一、充分认识坚持民族区域自治制度和贯彻实施民族区域自治法的重要性31

二、进一步加强民族立法工作，完善实施民族区域自治法的配套法规37

三、加强监督和检查工作，保证和促进民族区域自治法的贯彻实施40

第五章　围绕发展主题　做好人大工作43

一、发展是新时代的主题，也是人大工作的中心44

二、人大及其常委会在营造发展环境中应当有更大的作为46

三、着眼于新的实践和新的发展，加强人大自身建设49

第二篇　人大工作54

第一章　按照“三个代表”的要求做好人大工作54

一、深刻认识在人大工作中贯彻“三个代表”重要思想的重大意义54

二、把“三个代表”的重要思想贯彻到人大各项工作中去56

三、不断加强自身建设，为在人大工作中贯彻“三个代表”的重要思想奠定基础61

第二章　地方立法工作63

一、我省立法工作的基本情况63

二、地方立法工作面临的新形势和新任务68

三、明确指导思想，把握工作重点71

四、坚持群众路线，扩大立法民主73

五、完善工作机制，提高立法质量74

六、改进立法程序，实行科学决策76

七、重视立法计划，发挥主导作用77

八、应当重点抓好的几项工作78

第三章　决定重大事项工作85

一、深化对重大事项决定权的认识86

二、行使重大事项决定权应遵循的基本原则89

三、努力提高行使重大事项决定权的水平93

第四章　人大司法监督工作96

一、我省人大司法监督工作的主要做法96

二、人大司法监督工作的基本要求103

三、个案监督工作107

第五章　人大行政执法监督工作118

一、对我省行政执法监督工作状况的基本估价118

二、人大在行政执法监督体系中的地位和作用121

三、健全人大监督机制，完善监督方式，把人大行政执法监督工作提高到一个新的水平125

第六章　执法检查工作129

一、统一思想，充分认识执法检查工作的重要性130

二、突出重点，增强执法检查工作的针对性133

三、完善程序，注重执法检查工作的科学性136

四、总结经验，提高执法检查工作的实效性138

第七章 受理人民群众申诉和意见工作142

一、充分认识人大常委会受理人民群众申诉和意见工作的必要性和重要性142

二、准确把握人大常委会受理人民群众申诉和意见工作的特点146

三、进一步加强人大常委会受理人民群众申诉和意见的工作148

第八章　人大人事监督工作153

一、充分认识人大及其常委会开展对国家机关工作人员监督的重要意义153

二、运用述职评议的形式，加强对国家机关工作人员的监督155

三、总结经验，把握规律，切实提高述职评议工作的质量和效果159

第九章　人大监督工作的制度化和规范化163

一、贯彻实施监督条例，必须深化对人大监督工作的认识164

二、贯彻实施监督条例，必须充分认识监督条例的重要意义166

三、贯彻实施监督条例，必须正确理解和把握条例的基本精神167

四、贯彻实施监督条例，必须在“落实”二字上狠下功夫169

第十章　人大代表工作172

一、深化对代表联系工作的认识，把它作为常委会的一项基础性、经常性工作来抓173

二、加强同代表的联系，为代表依法履行职责提供良好的服务和必要的保障177

三、人大代表应当依法执行代表职务，充分发挥代表作用180

第十一章　人大自身建设184

一、认清形势，明确任务，肩负起时代赋予的历史使命184

二、认真履行人大及其常委会的各项职权，加强立法和监督工作185

三、加强自身建设，不断提高工作效率和工作水平187

四、加强学习，努力实践，以高度的主人翁责任感做好人大工作189

第十二章　人大宣传工作191

一、提高认识，切实把人大宣传工作摆在重要位置193

二、突出重点，明确人大宣传工作的主要任务196

三、强化措施，进一步增强人大宣传工作的力度200

第十三章 “三讲”教育与人大工作205

一、讲学习，努力用科学的理论和丰富的知识武装头脑，指导人大工作实践205

二、讲政治，坚定正确的政治方向，服从和服务于党的工作大局207

三、讲正气，树立地方国家权力机关的良好形象210

第十四章　人大工作的基本经验211

一、坚持以邓小平理论为指导，把握人大工作的正确方向211

二、坚持把加强社会主义民主法制建设作为人大工作的根本任务，发挥人大及其常委会的职能作用212

三、坚持解放思想、实事求是的思想路线，创造性地开展工作213

四、坚持民主集中制原则，充分走群众路线，严格依法办事215

五、坚持全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力216

六、坚持和依靠党的领导，自觉地把人大工作置于党委的领导之下217

第十五章　人大工作方法219

一、要振奋精神，开拓进取，积极主动地做好常委会各项工作219

二、要坚持民主议事、集体决策的工作方法220

三、各项工作要突出重点，讲求实效220

四、适应新的要求，不断加强自身建设221

五、继续加强机关建设，改进工作作风，提高工作水平222

第三篇　综合性文稿225

在湖北省第九届人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话225

在湖北省第九届人民代表大会第二次会议闭幕时的讲话231

在湖北省第九届人民代表大会第三次会议闭幕时的讲话239

在湖北省第九届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话250

在省委人大工作会议上的讲话257

关于省九届人大常委会工作情况的汇报270

第四篇　调查报告和考察报告287

关于五峰、长阳土家族自治县经济工作和人大工作的调查报告287

关于武汉市、京山县人大工作的调查报告301

关于“一州两县”贯彻实施民族区域自治法情况的视察报告313

关于赴陕西、山西省学习考察人大工作情况的报告324

关于赴山东省学习考察情况的报告340

关于中南六省区人大常委会主任座谈会的情况汇报357

关于出访意大利、西班牙的总结报告369

关于访问乌克兰、爱沙尼亚等国情况的报告376

后记389