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英国公共财政制度变迁分析
  • 焦建国著 著
  • 出版社: 北京:经济科学出版社
  • ISBN:9787505888678
  • 出版时间:2009
  • 标注页数:232页
  • 文件大小:65MB
  • 文件页数:242页
  • 主题词:财政制度-研究-英国

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图书目录

导论1

第一章 民主遗风与历史源头(盎格鲁—萨克逊时代,公元5~11世纪初)27

一、公元5~11世纪:统一国家形成29

二、盎格鲁—萨克逊时期的财政31

三、贤人会议:公共财政的一个源头37

第二章 英国式封建制度与财政制度(诺曼征服到大宪章之前,公元11~13世纪初)39

一、“索尔兹伯里盟誓”与《末日审判书》41

二、财政机构与财政制度45

三、国王自费为政与贵族纳税:税权争夺的利益基础52

第三章 非赞同毋纳税(《大宪章》,1215年)55

一、《大宪章》的产生:国王横征暴敛是根本原因57

二、《大宪章》的渊源和主要内容65

三、《大宪章》的宪政意义:协商征税原则的确立69

附件:《自由大宪章》(1215年)71

第四章 纳税人的代议机构(议会的产生与发展,公元13~15世纪)81

一、新的政治组织的必要性83

二、13世纪议会产生过程中的几个重大事件84

三、14世纪议会的发展:两院制形成90

四、15世纪议会的变化:下院地位逐渐提升92

五、议会是纳税人的权力机构95

六、中世纪议会的财政权力100

第五章 主权国家财政形成(都铎王朝,16世纪)101

一、财政是强化王权的一个重要手段103

二、议会的发展与进步105

三、王权与议会的关系:围绕财政问题的妥协与斗争110

四、都铎王朝的辉煌与财政危机115

第六章确立议会最高财政权力(从内战到光荣革命,17世纪)117

一、斯图亚特王朝初期的激烈财政冲突119

二、短期议会、长期议会、《大抗议书》与内战126

三、共和政体和克伦威尔专政128

四、王室复辟后的妥协与专制130

五、光荣革命与《权利法案》135

六、光荣革命也是财政革命138

附件:《权利法案》(1689年)140

第七章 预算制度确立与公共财政形成(18~19世纪中叶)143

一、政治制度的演进与发展145

二、从“王室财政”到“国家财政”150

三、税收的变化与批税权153

四、国家信用的确立与公债控制156

五、支出控制的演进159

六、解决“坐收坐支”问题163

七、对支出的检查与财务(预算)报告制度164

八、国家审计制度的建立166

九、预算制度最终确立,公共财政形成167

第八章 下院独掌财政权力(“人民预算案”,20世纪初期)169

一、自由党的兴衰与新自由主义思潮171

二、自由党上台到“人民预算案”提出前的一系列社会改革173

三、“人民预算案”的提出及引发的一系列政治斗争178

四、预算决策是利益集团的博弈185

第九章 现代英国议会对财政的控制(1911年以后)189

一、英国议会的财政控制理论概述191

二、1911年以后议会控制财政的调整与改革195

三、下院监督财政的机构设置198

四、预算制度框架201

五、预算运行过程206

六、审计总长及国家审计局208

第十章 启示与借鉴:代议制机构切实行使“钱袋子权力”213

一、什么是公共财政,什么不是公共财政215

二、预算要解决什么问题,什么样的预算才能解决这些问题220

三、目标要求:代议制机构真正掌握、切实行使“钱袋子权力”225

参考文献226

后记231

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