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特载1

用科学发展观统领经济社会又好又快发展为建设富裕文明和谐的新师市而努力奋斗——在中共一师阿拉尔市委员会九届四次全委（扩大）会议上的报告1

深入贯彻落实科学发展观 促进师市经济社会又好又快发展——在中共一师阿拉尔市委员会九届五次全委（扩大）会议上的报告15

政府工作报告——在阿拉尔市第一届人民代表大会第五次会议上的报告28

政府工作报告——在阿拉尔市第二届人民代表大会第一次会议上的报告39

综述49

农一师概况49

地理位置49

地形地貌49

气候49

资源49

历史沿革51

区域范围53

民族人口53

国民经济和社会发展54

概况54

综合54

农业55

工业和建筑业55

固定资产投资56

公路运输业57

批发零售贸易、餐饮业57

科教、文化和卫生事业58

人口、就业和社会保障58

阿拉尔市概况59

建置59

位置境域59

气候59

自然资源60

人口60

经济社会发展60

大事记65

2007年65

1月65

2月66

3月67

4月68

5月69

6月69

7月70

8月72

9月72

10月74

11月74

12月75

2008年76

1月76

2月77

3月77

4月78

5月79

6月80

7月81

8月82

9月83

10月84

11月85

12月86

农一师88

农一师阿拉尔市党委常委·师领导88

师市党委，师市正、副秘书长88

师市机关各部门负责人88

师市党委办公室、师市办公室（外事局、侨务办公室、法制办）88

师市纪委、监察局89

师市党委组织部（人事局、老干局）89

师市党委宣传部（文化局、广播电视局）89

统战部（民宗局）89

政法委（社会治安综合治理办公室）89

政研室89

机构编制委员会办公室89

师市直党工委89

师党校89

国有资产监督管理委员会89

发改委（安全生产监督局、质量监督技术局）89

教育局（体育局）89

科技局89

民政局90

审计局90

财务局90

劳动和社会保障局90

国土资源局90

建设局（环保局、房改办）90

水利局90

农业局（林业局、畜牧局、农机局）90

商务局90

卫生局（爱国卫生运动委员会、食品药品监督管理局）90

人口和计划生育委员会90

交通局90

统计局90

信息化工作办公室90

经协办90

沙管局90

工会90

妇联90

团委90

文联90

工商联（商会）90

残联90

科协90

公安局90

检察分院91

法院91

司法局91

监狱管理局91

阿拉尔市机关部门91

组织工作91

概况91

党的十七大代表的提名推荐91

举行庆祝建党87周年暨“两优一先”表彰大会92

组织部开展深入学习实践科学发展观活动92

援疆干部工作93

巩固和发展先进性教育成果94

领导班子作风建设94

基层党建工作95

党员教育管理95

党员干部现代远程教育96

干部考核使用96

干部培训96

干部监督96

公务员队伍建设97

党的建设97

开展“四抓四看”活动98

积极抓好“四抓四看”98

创新党课教育形式98

创建和谐组织部99

开展各项活动99

加强党的组织建设工作99

抓好“学习实践科学发展观”活动100

老干部工作100

离退休干部政治待遇100

离休干部生活待遇100

离退休干部老有所为101

离退休干部文化体育活动101

精神文明创建101

概况101

扎实推进精神文明创建工作103

双拥工作103

宣传工作104

概况104

新闻宣传工作104

开展社会主义核心价值体系宣传教育活动105

文化广播电视事业105

宣传文化队伍建设106

加大推荐、宣传力度106

思想政治理论研究107

坚持舆论导向107

统战 民族 宗教108

统战工作108

民族工作110

宗教工作112

政策研究工作114

概况114

专题调研与课题研究114

政策制定114

师市直党工委工作114

概况114

师机关文明单位创建工作115

机关部门考核工作115

抓好党的建设116

开展思想政治工作117

市直党工委工作117

政法综治工作118

概况118

严打整治斗争118

政法队伍建设119

社会治安综合治理119

加强党对政法工作领导120

规范执法120

表彰奖励120

平安单位创建120

反邪教工作121

保密121

概况121

计算机信息系统保密管理121

保密监督检查122

保密宣传教育122

保密审查122

规范定密122

干部培训123

保密依法行政管理123

党史、地方志工作123

概况123

地方志工作123

党史工作123

年鉴编纂124

人员培训124

其他工作124

党校工作124

概况124

领导班子思想建设124

改革教学模式125

教学教研工作125

教师队伍建设125

硬件设施建设125

其他125

档案工作125

概况125

阿拉尔市档案馆初步建成126

接收整理档案126

文书档案保管期限发生变革126

档案数字化126

抢救保护重点档案126

对外开放档案126

档案目标管理等级认定127

表彰奖励127

信访工作127

概况127

贯彻上级信访工作会议精神127

开展矛盾纠纷排查化解工作128

夯实信访工作基础128

接待群众来信来访来电128

信访干部培训129

开展大接访活动129

机关事务管理工作129

接待工作129

后勤管理工作129

车队工作129

财务工作129

管理科工作129

服务中心工作130

外事、侨务工作130

外事工作130

外事交往131

侨务工作131

纪检·监察132

概况132

召开师市纪委九届二次全体会议132

召开师市纪委九届三次全体会议132

党风廉政建设问卷调查132

反腐倡廉宣传教育133

开展党风廉政教育月活动133

深入开展廉政文化活动134

纪检监察工作理论研究134

重大制度检查134

纠风专项治理135

治理教育乱收费135

规范医药购销135

开通政风行风热线135

认真开展案件质量检查135

纪检监察信访135

政权·政治协商136

阿拉尔市人民代表大会136

阿拉尔市人民代表大会常务委员会主任、副主任136

概况136

市人大会议136

人大常委会会议137

人大代表选举、辞职141

代表工作141

人大代表议案和建议、批评、意见办理情况141

视察和调研活动142

执法检查143

信访接待与处理143

人事任免143

阿拉尔市人民政府143

阿拉尔市人民政府市长、副市长143

工作机构143

派出机构143

下设事业单位144

市政府会议144

两个街道办事处挂牌147

中国人民政治协商会议阿拉尔市委员会147

阿拉尔市政协主席、副主席147

概况147

政协委员会全委会147

政协阿拉尔市委员会常务委员会会议148

提案工作149

政协职能履行149

考察、调研、视察149

其他150

政法151

公安151

概况151

思想政治教育工作151

开展“社会主义法治理念”教育活动151

公安宣传工作152

警务督察工作152

警察公共关系建设152

文化体育工作152

阿拉尔市公安局刑警大队荣膺全国“青年文明号”152

开展全警大练兵152

开展“三基工程”建设153

开展“大接访”活动153

维护稳定153

安全保卫和警卫工作153

“奥运安保”工作153

社会治安管理154

实施社区和农村警务战略154

集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具154

开展维护学校及周边治安秩序集中整治行动154

户政管理154

开展侦破命案专项活动154

开展“打黑除恶”专项斗争154

开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争154

开展禁毒工作155

消防管理155

公安监管工作155

道路交通管理155

公安法制工作155

公共信息网络安全监察工作155

科技强警工作155

检察156

概况156

干部培训157

干部任免157

纪检监察工作157

审查逮捕157

侦查监督158

审查起诉158

审判监督158

《中国刑事犯罪数据库》建设159

青少年维权岗159

刑罚执行监督159

监狱检察160

看守所检察160

劳教所检察160

民事行政检察160

控告申诉检察161

刑事申诉复查161

人民监督员工作161

贪污贿赂检察162

职务犯罪预防162

阿拉尔垦区人民检察院163

沙井子垦区人民检察院163

阿克苏垦区人民检察院164

审判164

概况164

办理案件工作164

加强刑事审判164

注重民事调解165

加大执行力度165

重视涉诉上访166

落实陪审制度166

狠抓司法调研166

落实司法救助166

开展扶贫帮困167

推行“八项”建院方针167

开展“六个一”工程建设167

实现“六个一流”目标167

师两级法院获多次表彰167

阿拉尔市（垦区）人民法院168

金银川垦区人民法院168

阿克苏垦区人民法院168

司法行政168

概况168

法律服务业快速发展169

司法所规范化建设169

法律援助工作169

“五五”普法工作深入开展169

人民调解工作169

劳动教养管理工作170

安置帮教工作170

队伍建设170

规范法律服务170

推进基层依法治理工作171

加强基础建设工作171

监狱管理171

概况171

监管工作172

罪犯教育改造和监狱文化建设172

队伍建设172

监狱生活卫生工作173

监狱学会工作173

群众团体174

工会174

概况174

承办全国农垦职工民主管理工作经验交流会174

承办兵团工会工作会议174

“和谐小康家庭”创建工作175

庭院经济工作175

群众性经济技术创新工作175

民主管理176

劳模工作176

阿拉尔市帮扶中心建设176

金秋助学176

送温暖工作176

阿拉尔市成立困难职工帮扶中心177

关爱农民工177

表彰奖励177

师市工会工作会议177

工会经费审查工作178

组织建设178

职工电子书屋建设178

对外宣传工作178

职工文体活动178

举办文艺骨干培训班178

基本设施建设178

妇联178

概况178

召开妇联年度工作会议179

开展女性素质工程179

开展各类培训活动180

开展十佳戈壁母亲评选表彰活动180

开展十佳“金婚佳侣”、十佳“老寿星”评选表彰活动180

开展“家庭助廉”活动181

开展妇女维权工作181

开展妇女常见病普查工作181

共青团181

概况181

组织建设182

加大团干部培训182

大学生志愿者工作182

助学行动182

争创青年文明号和青年岗位能手活动183

开展绿色环保活动183

预防青少年违法犯罪工作183

青年文化活动183

开展共青团干部作风建设主题实践活动183

开展兵团共青团“服务青少年月”活动184

青年志愿者活动184

师市团（队）员向四川地震灾区捐款35

万余元184

团支部工作184

少先队工作184

帮扶青年致富工程185

“青春解困”行动185

科学技术协会185

概况185

科普活动186

青少年科技教育活动186

全国科普日活动186

科普示范学校达标活动186

阿拉尔市成为全国科普示范市186

全国科普示范市创建活动187

组织优秀论文评选187

师市公民科学素质现状调查与对策187

其他工作187

文学艺术联合会187

文化艺术活动187

文学艺术创作188

文学艺术创作获奖188

美术创作188

献爱心活动188

工商联（商会）189

概况189

组织建设189

拓宽服务领域189

培养典型190

积极参与招商引资191

发扬光彩精神191

建立民营企业数据库192

鼓励、推荐民营科技企业192

开展纪念改革开放30周年活动192

残疾人联合会192

概况192

召开第四次残疾人代表大会192

残疾人事业费192

康复工作193

教育工作193

就业工作193

扶贫、社会保障工作193

宣传文体、助残工作193

军事·武装194

人武部194

领导成员194

概况194

加强民兵基层组织建设195

组织民兵进行生态林建设195

狠抓民兵“五个基本”建设的落实195

民兵铁路护路分队成绩明显195

抓首长机关和民兵训练196

狠抓维稳战备工作落实196

抓民兵应急营的全面建设196

完成征兵任务196

安全工作清理清查196

战备物资储备196

以劳养武196

后勤保障训练197

宣传学习贯彻落实十七大精神197

人武部预备役主官培训成果转化197

组织开展军民共建活动197

军事工作197

政治工作198

后勤工作198

支教助学、扶贫帮困198

民兵野外拉动演练198

加强民兵组织建设199

抢险救灾199

边境封控199

以劳养武工作199

武警兵团一支队199

领导成员199

概况199

综述200

抗洪抢险200

双拥共建200

学跳“麦西来甫”活动200

举行“胡杨杯”歌咏比赛200

“迎奥运、庆八一”篮球友谊赛201

支援灾区201

武警兵团八支队201

领导成员201

概况201

综述201

抢险救援201

警地联谊座谈会201

阅兵暨军事课目竞赛202

“学雷锋、树新风”活动202

“送温暖、献爱心”活动202

赈灾物资运输任务202

拥政爱民202

农业203

综述203

农业经济运行203

农业产业化203

农业结构调整203

加快农业科技成果转化204

种植业205

概况205

粮食生产205

农业实用技术推广205

棉花生产205

开展农业“两高一优一低”攻关竞赛活动205

植保工作205

坚持病虫会办制度206

加大化学除草推广应用206

推广农药准入机制206

种子管理206

畜牧业206

概况206

畜牧业产业化发展207

牲畜品种改良207

发展养殖专业户208

畜禽疫病防治208

畜牧业优惠扶持政策208

种草养畜工作209

林业209

概况209

退耕还林工程209

造林建园工作209

林木病虫害防治209

林业执法209

林业科技服务209

林业重点工程建设210

优质果品基地建设210

农业机械210

概况210

农机装备210

农机运用210

农机项目建设210

农机购置补贴项目210

全国农业机械化示范区建设项目211

农机装备水平得到提高211

农机新技术推广成效显著212

农机化技术培训214

安全监理工作214

农机统计信息工作215

水利215

概况215

水利灌溉管理215

塔河综合治理项目217

水土保持工作217

渔业生产217

防洪度汛217

抗旱打井218

水政宣传218

水政执法218

水文工作219

田间节水工程219

水费征收219

人饮工程219

重点水利工程219

工业223

综述223

工业经济运行223

做好师市工业经济运行调控223

提高企业管理水平224

以项目建设为抓手224

积极争取项目资金224

争取矿产资源224

扎实作好棉花加工225

抓好重点企业节能减排225

加大行业安全监督力度225

新农开发与山东海龙联手开发棉短绒225

山东春蕾集团与农一师阿拉尔市签订投资建设100台气流纺项目合同225

农一师阿拉尔市与山东合作开发钒矿项目226

电力工业226

师电力公司固定资产投资力度加大226

师电力公司项目扎实推进226

师电力公司技改技革工作226

阿拉尔市热电联产项目开工建设227

建材工业227

青松建化项目建设227

青松建化积极履行企业社会责任227

青松建化进入国家重点支持水泥工业结构调整大型企业（集团）60强228

和田青松日产2000吨水泥项目顺利竣工228

青松牌水泥为绿色建材产品228

青松建化公开增发A股申请获证券会发审委通过228

青松建化荣获“全国建材行业先进集团”荣誉称号228

青松建化增发融资7.1亿圆满成功228

青松建化向灾区捐款10万余元228

青松建化本部日产3000吨熟料新型干法水泥生产线配套低温余热发电项目开工建设228

青松建化向四川地震灾区人民捐款54万余元228

青松建化被评为自治区民族团结进步模范单位229

克州青松日产2 500吨新型干法水泥生产线项目开工229

工业园区管理委员会229

概况229

市政基础设施建设229

完善园区服务功能230

园区四界基本确定230

加强园区服务和管理231

市政工程委托经营顺利完成231

阿拉尔工业区获批为自治区级工业区231

交通·邮政·通讯·信息业232

信息化管理232

概况232

通信行业管理232

政务信息化工作232

农业信息化工作232

企业信息化工作233

阿拉尔市信息中心荣获全国先进233

信息化项目申报233

交通233

概况233

阿——和沙漠公路建成通车233

阿拉尔塔里木河大桥建设项目奠基234

阿拉尔市五运公交客运有限公司成立234

阿克苏河十六团大桥动工建设234

公路建设234

公路养护234

阿图公路全线建成通车235

路政及海事管理235

道路运输236

交通运输安全生产236

阿拉尔运输管理工作236

驾驶员培训236

阿拉尔邮政局236

领导成员236

概况236

中国邮政储蓄银行阿拉尔市支行成立236

邮政业务237

基础设施建设237

速递物流业务237

营销体系建设237

电信公司阿拉尔市分公司237

领导成员237

概况237

通讯能力237

企业管理238

服务工作239

精神文明建设239

移动通讯240

领导成员240

概况240

新业务扩展240

联合通讯240

领导成员240

概况240

联通服务240

建设·环保241

综述241

城镇规划建设241

建筑业管理241

阿拉尔市与宁夏固原市缔结为友好城市242

阿拉尔市廉租住房管理实施办法242

北京市朝阳区对口支援农一师阿拉尔市242

阿拉尔市实施节能建设工程243

建筑节能243

住房建设及房产管理243

房产管理244

阿拉尔市规划工作244

概况244

规划编制244

总体规划245

工业园区规划245

规划实施与管理245

城市供水245

经济指标完成情况245

供排水系统运行情况245

城市集中供热246

概况246

阿拉尔市集中供热工程建设246

建筑业246

概况246

创样板工程247

工程监理247

工程造价管理247

塔建集团抓工程质量247

塔建集团工程投标248

小城镇规划248

小城镇基础设施建设248

危旧住房改造248

房地产业249

概况249

农牧团场住房建设249

落实住房建设政策249

城镇职工住房建设249

房地产开发249

房屋拆迁工作250

物业管理250

住房公积金管理250

概况250

个人住房公积金贷款250

完善管理制度250

住房公积金信息化管理251

环境保护251

概况251

实行环境保护目标责任制253

建设项目环境影响评价253

污染物减排253

环境监察254

防治污染设施运行监察254

排污总量控制与排污许可证制254

排污口规范管理254

建筑施工环境监察254

饮食服务行业环境监察254

教育科研医疗单位环境监察255

排污申报登记工作255

排污费征收255

环境影响评价和“三同时”执行监察255

项目竣工验收监察255

水源保护监察255

取缔“十五小”监察255

环境监测与污染防治255

环境监测257

教育宣传258

环保执法258

自然生态保护258

国土资源管理259

概况259

土地利用审批管理259

耕地保护工作259

耕地保护宣传260

完善各项耕地保护制度260

耕地利用率进一步增加260

开展日常地籍管理工作261

推进师市第二次土地大调查工作261

土地确权工作261

开展法制宣传教育261

加大土地执法监察261

加强矿产资源管理262

规范国家投资土地开发整理项目262

师土地整理储备中心成立262

旅游263

行业管理263

旅游规划工作263

加大宣传推介力度263

加大旅游景区投入263

加快旅游饭店改造升级263

旅行社组建工作264

贸易265

商贸265

综述265

深化流通企业改革265

阿拉尔市首家农民专业合作社成立265

农资、棉花购销两旺265

开拓内外市场266

市场体系建设步伐加快266

成品油市场管理267

实施名牌战略267

开拓国内外市场267

加大项目及招商引资力度267

整顿和规范市场经济秩序268

各项专项整治行动270

烟草专卖270

概况270

执法检查270

农资供销270

农资采供270

农药采供270

农机采供271

棉花经营271

经营情况271

收购检验271

举办棉花质量交流学习班271

棉麻公司荣列中国服务业企业500强第253名271

棉麻公司居兵团企业前30名271

经济监督管理272

综述272

师市国民经济和社会发展农一师阿拉尔市规划预期目标调整272

规划中期评估工作272

经济社会发展计划执行272

固定资产投资273

重点项目建设273

经营体制改革274

农牧团场经营体制改革274

统计275

综述275

农业普查276

经济普查276

完善统计工作制度276

统计服务277

统计教育277

统计执法277

基层基础建设278

信息工程建设278

审计278

概况278

师市本级预算执行及其他财政财务收支情况审计279

农牧企业审计279

工交建商企业审计279

社会保障基金审计279

固定资产投资审计279

专项资金审计与审计调查280

经济责任审计280

审计信息化建设280

内部审计280

农一师农牧团场第二审计中心280

安全生产监督281

综述281

建立安全生产工作机制281

落实工作目标281

落实安全生产“五同时”制度281

加大安全技术投入282

安全生产宣传教育培训282

强化安全生产检查282

开展安全生产专项整治工作284

开展安全生产月活动284

做好高危行业的安全生产许可证发放284

强化重点行业和场所的安全检查285

加强安全监管机构建设285

开展隐患排查治理工作和打击非法违法生产专项活动285

严肃事故处理285

事故情况285

国有资产管理286

综述286

师市企业国有资产总量286

企业改制与重组286

企业国有产权登记286

国有资产评估287

政策性破产287

物价287

概况287

价格监督检查288

工商行政管理288

领导成员288

概况288

注册登记288

案件查处288

服务地方经济发展289

服务社会主义新农村建设289

促进就业289

企业信用分类监管289

网吧专项整治289

打击盗版专项行动289

打击传销宣传教育活动290

食品安全290

红盾护农290

农村食品市场整顿290

三节市场专项检查290

12315行政执法体系建设290

工商文化建设290

队伍建设291

廉政建设291

帮贫扶困291

平安建设291

精神文明建设291

质量技术监督291

概述291

开展食品、建材和特种设备安全专项整治291

“塔里木河”牌棉种荣获“中国名牌”294

推进企业实施名牌战略294

指导企业建立健全质量、计量、标准化体系295

推进农业标准化工作295

开展农资专项整治活动295

开展团场集贸市场、超市强检计量器具及产品质量专项整治活动296

开展节能宣传296

指导建立计量检定体系296

做好组织机构代码证管理296

做好行政规章清理296

积极抓政协提案落实296

积极受理举报、投诉297

招商引资297

综述297

招商引资工作297

财务（财政）税务298

财务（财政）298

综述298

阿拉尔市财政收入突破亿元310

国有企业资产310

国有企业负债313

国有企业净资产314

国有企业主要综合财务指标315

师本级自有财力预算执行情况315

社会保障资金专户收支316

国家各部委基本建设投资316

师会计核算中心316

政府采购317

开展会计人员培训317

国家税务317

领导成员317

概况317

税收收入317

开展税收征管318

税务稽查工作319

开展税收宣传319

精神文明建设320

地方税务320

领导成员320

概况320

税收完成情况320

税收征管工作320

税务稽查321

税收宣传辅导321

精神文明建设322

金融、保险323

中国农业银行阿克苏兵团支行323

概述323

推进股改各项准备工作324

加大营销力度325

抓好资金组织325

积极营销开放式基金326

银行卡业务326

加强信贷管理326

加强计划财务管理326

服务“三农”327

中国农业银行阿拉尔兵团支行327

建置沿革327

中国建设银行股份有限公司阿拉尔市支公司328

领导成员328

概况328

内部改革328

精神文明建设328

中华联合财产保险股份有限公司阿克苏分公司328

领导成员328

概况328

建置沿革329

保险经营状况329

推行绩效管理329

加强内部管理329

加强资金监管329

搞好优质服务330

打造企业文化平台330

贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》精神330

中国人民财产保险公司阿克苏分公司阿拉尔营销部330

领导成员330

概况330

继续强化风险管控，推进稳健经营331

扎实开展深入学习实践科学发展观活动331

中国人寿保险公司阿拉尔市支公司331

领导成员331

概况331

社会活动331

科学技术332

综述332

科研攻关取得实效332

参加科技进步考核334

阿拉尔市育出3个农作物新品种335

新农开发公司大力实施科技兴企战略335

4个农作物新品种通过自治区审定命名335

农一师农科所棉花研究室获全国先进335

新品种选育获丰硕成果335

塔里木大学与农一师四团全面开展科技合作335

师市及十六团与自治区农科院进行全方位农业科技合作336

扎实开展知识产权宣传培训工作336

师市自动化滴灌培训注重实效336

“科技活动周”活动336

师市举办温室蔬菜绿色无公害生产技术培训班337

人影·气象338

概况338

气象概述338

气象保障服务338

人工影响天气338

气象技术交流339

气象测报现代化建设339

教育·体育340

综述340

概况340

教育经费340

教育基本建设与投资340

治理教育乱收费341

学校仪器装备341

颁发《民办学校办学许可证》342

落实“两免一补”政策342

调整办学布局342

教学改革342

教学研究343

义务教育阶段“一费制”收费347

勤工俭学347

考试收费项目和标准348

进行语言文字工作测试348

举办教师节活动348

中考工作348

高考会考349

幼儿教育349

概况349

中小学教育349

中小学教师学历教育、继续教育349

中小学教师水平测试350

教师招聘350

教师资格认定350

中小学校长任职资格培训350

职业教育和成人教育350

概况350

招生工作350

教学管理350

农业广播电视教育351

举办岗位培训351

中专招生351

办、好学历班351

开展对监狱服刑人员学历教育351

体育351

体育赛事351

驻师市高等院校352

塔里木大学352

领导成员352

概况352

塔里木大学通过教育部普通高等学校本科教学工作水平评估352

“质量工程”建设352

师资队伍建设353

管理体制改革353

科研工作353

招生与就业354

校园基础建设354

对外交流354

校庆工作355

党的建设和思想政治工作355

其他工作355

植物科学学院356

动物科技学院356

经济与管理学院357

信息工程学院357

人文学院357

生命科学学院358

水利与建筑工程学院358

机械电气化工程学院359

成人教育学院360

文化·传媒361

文化361

综述361

群众文化活动361

主题文化活动精彩纷呈361

文化基础设施建设362

取缔不符合基本办学条件的民办教育培训机构362

将帅子女为农一师阿拉尔市捐赠文物362

文化市场管理362

开展各类文化活动362

加大稽查力度363

促进文化市场健康发展363

三五九旅屯垦纪念馆363

塔里木报社363

概况363

宣传报道364

优化版面365

抓好采编365

报社管理366

刊物366

《塔里木主人报》编辑366

广播电视366

阿拉尔电视台领导成员366

概况366

建置沿革366

广播电视节目及网络传输366

新闻宣传367

获奖情况367

基础设施建设367

医疗·卫生368

综述368

概况368

医疗卫生服务368

卫生基础设施建设368

医政管理369

团场卫生工作369

红十字会工作370

医学会工作370

阿拉尔医药公司370

爱国卫生370

概况370

药品监督371

综述371

食品药品监督管理371

加强对食品药品安全工作组织领导371

阿拉尔市食品药品监督管理局挂牌成立372

开展对含三聚氰胺问题奶粉清查工作372

深入开展食品安全专项整治372

整顿和规范辖区药品市场秩序372

严格执行药品经营企业准入和验收制度372

开展食品药品安全宣传“五进”活动373

医疗373

师医院电视腹腔镜手术突破7 000例373

师医院挂牌成为石河子大学医学院第四附属医院373

师医院举办乡村医生培训班373

师医院树立女子建功岗373

师医院实行全员聘任制和岗位设置管理工作373

师医院治理商业贿赂工作374

师医院开展护理服务评星活动374

防疫374

妇幼保健374

计划免疫工作374

地方病防治工作374

艾滋病防治375

机构·人事376

机构编制376

概况376

调整优化团场生产连队布局工作376

事业单位法人登记376

垦区公证机构更名376

国土资源局更名及派出机构调整376

召开机构编制实名制度工作会议376

教育事业单位机构编制377

团场卫生事业机构编制377

农业科研事业机构编制377

人事工作377

引进人才工作377

加大选派生工作力度377

认真贯彻实施《公务员法》377

做好工资福利工作378

军队转业干部安置和解困工作378

事业单位人事制度改革379

大学生见习示范基地建设379

农一师阿拉尔市人事局获全国先进379

人才引进培养使用379

引智工作380

事业单位人事制度改革380

职称评聘380

人事调配工作380

增强政务公开透明度381

做好团场医疗卫生事业单位和沙水处纳编工作381

完成教师招聘及分配工作381

积极申报博士后工作站381

接待群众来信来访381

师人事局获誉“全国政务公开先进单位”381

劳动和社会保障383

劳动383

概况383

就业再就业383

规范各项管理服务383

职业介绍383

再就业培训384

加强劳动保障工作站工作384

做好档案管理工作384

落实再就业优惠政策384

劳动力引进384

劳动保障事务代理385

劳动关系调整385

劳动争议仲裁及调解处理386

劳动保障信访工作386

法制宣传教育386

在职职工培训鉴定（考核）386

劳动监察388

新职工引进389

社会保险389

养老保险389

医疗保险390

失业保险390

进一步完善团场失业保险工作391

工伤保险391

生育保险391

稽核工作391

基础管理工作391

社会保险网络信息系统建设392

退休人员社会化管理392

人口与计划生育393

概况393

计划生育奖励优惠政策落实到位393

人口和计划生育事业经费投入393

新家庭文化屋建设卓有成效393

信息化建设成果显著393

优质服务深入人心394

流动人口计划生育管理服务394

计划生育协会工作394

幸福工程见实效395

民政396

基层政权建设396

概况396

社区建设396

社区建设与服务396

社会保障396

救灾救济396

城镇居民最低生活保障397

优抚安置397

社会救助397

扶贫帮困397

医疗救助398

慈善事业398

社会事务行政管理398

婚姻登记管理398

行政区划398

地名公共服务工程398

民间组织管理398

社会福利事业399

老龄工作399

概况399

团场·乡400

一团400

概况400

建置沿革400

经济建设400

社会事业401

职工生活401

一团调委会荣获全国模范人民调解委员会称号401

一团努力创建模范劳动关系和谐团场401

一团荣获全国粮食生产先进县402

一团荣获“全国精神文明建设先进单位”402

2007年大事记402

2008年大事记402

二团402

概况402

建置沿革403

经济建设403

社会事业404

职工生活404

构建和谐团场404

加强基层队伍建设405

党风廉政建设405

2007年大事记405

2008年大事记405

三团405

概况405

建置沿革406

经济建设406

社会事业407

职工生活407

荣誉称号407

荣获全国“五一”劳动奖状407

十大惠民工程408

做强“三结合”种植新模式408

着力推进新型工业化408

落实国家棉花良种补贴政策409

畜牧业长足发展409

开展“和谐小康家庭”创建活动409

全国首套太阳能自动化滴灌系统落户三团409

央视文献纪录片《犁出新时代》摄制组到三团409

住宅区“再生能源建筑”节能又环保410

网上信访站正式开通410

2007年大事记410

2008年大事记410

四团410

概况411

建置沿革411

经济建设411

社会事业411

职工生活411

职工技能培训411

关爱贫困生412

做大做强辣椒特色种植业412

树塔里木精神412

托木尔峰白酒喜获百强品牌412

奶牛养殖规模不断扩大412

深化团场改革412

减负工作412

为职工办实事412

现代工业较快发展413

社会稳定工作成效显著413

党的建设得到全面加强413

强化连队文化建设413

2008年大事记414

五团414

概况414

建置沿革414

经济建设414

社会事业415

职工生活415

农业生产取得较好成绩415

林果业发展水平不断提升415

畜牧业步入良性运行轨道416

工业呈现良好发展势头416

项目及招商引资有新突破416

基础设施建设稳步推进416

完善土地承包经营416

贯彻兵师党委“撤销棉花关卡”的决定416

进一步完善产权制度416

坚持农资集中采供416

突出制度管理417

为职工群众办好“十件大事”417

职工生活得到改善417

小城镇建设417

红富士苹果精品果园建设417

2007年大事记418

2008年大事记418

六团418

概况418

建置沿革418

经济建设418

社会事业419

职工生活420

2007年大事记420

2008年大事记420

七团421

概况421

建置沿革421

经济建设421

社会事业423

职工生活423

发展农业节水灌溉423

实施农业机械化423

工业建设423

深化团场改革423

减负工作424

十件实事424

党员干部远程教育424

职工庭院经济424

文明生态小康连队建设424

小城镇建设424

党风廉政建设424

信访工作425

建成污水处理厂425

基本农田保护工作425

科技成果转化425

畜牧业生产425

招商引资工作425

减负增收工作425

“四抓四看”活动426

扶贫帮困工作426

精神文明建设426

妇女维权工作426

团场义务教育工作426

社会治安防控体系建设426

计生工作426

工会工作427

2007年大事记427

八团427

概况427

建置沿革427

经济建设427

社会事业429

职工生活429

拍卖有压滴灌泵站经营权430

投资新建奶牛场430

建园333.33余公顷430

项目投标率100%430

职工喜签土地承包补充合同430

招商引资建设红枣精品示范园430

启动土地整理项目430

改造滴灌肥罐430

棉田套种小茴香职均增收3 000元430

打造林果业品牌430

畜牧业发展迅速431

电子监控系统投入使用431

治安防控取得新进展431

塔门派出所新办公楼投入使用431

聋哑人韩志伟美术作品获奖431

建立妇女代表联系制度432

八团客运站正式营业432

推进民主管理工作创新发展432

八团上海嘉定搏泰希望小学揭牌432

民心工程得民心432

扶贫帮困工作432

信访工作433

科技工作433

医院门诊楼投入使用433

回收废旧滴灌带433

万头猪场二期工程投入使用433

进行污染源普查433

职工文化培训楼投入使用433

团部通一营公路竣工通车433

完成党员干部现代远程教育网络建设433

开展“四抓四看”活动433

防渗改扩建工程竣工434

加强基础设施建设434

建立职工诚信档案434

市政道路——北京路竣工434

爱国卫生工作434

八团医院成为师市社保定点医院434

党风廉政建设工作435

2007年大事记435

2008年大事记435

十团436

概况436

建置沿革436

经济建设436

社会事业437

职工生活437

长篇小说《屯戍西疆》出版发行437

开通惠农热线437

老干部工作三创新438

生物标本室建成438

创建平安团场438

实现“一连一生”目标438

为职工减负438

工会开展“五送”活动438

给职工发放庭院经济补助金439

蔬菜协会引领职工增收439

智能工程惠及基层党员439

兴建生态养殖基地439

十团与墨玉县达成长期劳务合作协议439

种植大棚蔬菜收入42万元439

特色养殖为职工增收440

加大文化基础设施建设力度440

荣获“中国文化艺术之乡”称号440

投资改善连队环境面貌440

建成团史陈列馆440

建设远程教育网440

果农在果园里养鸡增收440

开展家庭助廉活动440

开展财务管理工作441

职工致富各显神通441

开展“医疗安全百日行动”441

招商引资加快发展团场工业441

畜产品热销阿拉尔442

大力发展城郊农业442

2007年大事记442

2008年大事记443

十一团443

概况443

建置沿革444

经济建设444

社会事业445

职工生活445

平安建设445

民族团结445

生态环境446

三大基地建设446

2007年大事记446

2008年大事记447

十二团447

概况447

建置沿革447

经济建设447

社会事业448

职工生活449

团史纪念馆449

理顺三种机制增加职工收入449

两名技工获“中棉工业杯”大奖449

棉花标准与国际接轨449

农业综合开发指标过硬449

确保退耕还林质量450

五十年庆典简朴热烈450

以项目带动果畜园艺业发展450

有个“全国五好家庭”451

加快机构和人事制度改革步伐451

加快南市区建设进程451

加快新型团场建设步伐451

十二团获国家普查先进单位称号451

狠抓节能减排451

加大畜牧业发展力度452

2007年大事记452

2008年大事记452

十三团452

概况452

建置沿革453

经济建设453

社会事业454

职工生活454

2007年大事记454

2008年大事记454

十四团454

概况454

建置沿革454

经济建设455

社会事业455

职工生活455

团组织史资料出版发行456

信息化建设取得新成就456

团灌溉系统得到改善456

少数民族季节工成为团拾花主力军456

外国专家到团考察生态建设工作456

赠送金秋助学金457

团又有了“新出口”457

2007年大事记457

2008年大事记457

十六团457

概况457

建置沿革458

经济建设458

社会事业459

职工生活459

精准农业459

信息化建设459

党员干部现代远程教育建设459

十件实事459

党风廉政建设460

职工减负和税费改革460

农田水利460

招商引资460

小城镇建设460

精神文明建设461

党的建设461

2007年大事记462

2008年大事记462

沙井子灌区水利管理处462

概况462

建置沿革462

经济建设462

社会事业463

职工生活463

荣誉称号463

办实事、办好事惠民工程入人心463

落实国家棉花良种补贴政策463

开展和谐小康家庭创建活动464

塔里木灌区水利管理处464

概况464

建置沿革464

经济建设464

社会事业465

职工生活465

水管工作465

夯实水利基础建设465

防洪工作465

加强水利调度管理465

为职工减负466

工会开展“六送”活动466

为职工发放庭院经济补助金466

加大文化基础设施建设力度466

招商引资467

水利水电工程处467

概况467

建置沿革467

经济建设467

社会事业468

职工生活468

托喀依乡469

概况469

经济建设469

社会事业469

人民生活469

其他470

企业·事业单位471

青松建材化工（集团）股份有限公司471

领导成员471

概况471

经济建设471

社会事业472

职工生活472

青松建化所属公司472

新疆塔里木农业综合开发股份有限公司473

领导成员473

概况473

建置沿革473

经济建设474

社会事业474

职工生活474

阿克苏新农乳业有限责任公司被授予“守合同、重信用企业”称号474

阿克苏新农乳业有限责任公司获有机转换产品认证证书474

“新农”牌酸奶荣获新产品开发奖474

阿克苏新农乳业有限责任公司被授予“全国食品安全示范单位”称号474

阿克苏新农乳业有限责任公司获质量管理体系认证证书474

新农甘草产业公司荣获兵团科技进步奖475

新农开发公司阿拉尔农场475

领导成员475

概况475

经济建设475

社会事业475

职工生活475

新农开发公司南口农场476

领导成员476

概况476

建置沿革476

经济建设476

社会事业476

职工生活476

买断经营有压滴灌泵房477

开展法制宣传教育推进“五五”普法477

推进文明生态小康连队建设477

新农开发公司幸福城农场477

领导成员477

概况477

建置沿革478

经济建设478

社会事业478

职工生活479

推进文明生态小康连队建设479

农场产业结构调整成绩斐然479

新疆塔里木河种业股份有限公司479

领导成员479

概况479

经济建设480

社会事业480

职工生活480

科研及学术交流480

精神文明建设481

制度建设481

农一师电力公司481

领导成员481

概况481

经济建设481

社会事业482

职工生活482

阿克苏青松建材化工总厂482

领导成员482

概况482

建置沿革483

经济建设483

社会事业483

新疆塔里木建筑安装工程（集团有限责任公司）484

领导成员484

概况484

经济建设484

社会事业484

经营管理485

农一师供销合作有限责任公司486

领导成员486

概况486

建置沿革486

经济建设486

社会事业487

职工生活487

农一师棉麻公司487

领导成员487

概况487

企业党建工作488

党风廉政建设488

社会事业488

职工生活488

农一师运输公司489

领导成员489

概况489

生产经营489

社会事业490

职工生活490

新疆阿拉尔新农塑业有限公司491

领导成员491

概况491

经济建设491

新疆海龙化纤有限公司491

领导成员491

概况491

阿拉尔新农棉浆有限责任公司492

领导成员492

概况492

10万吨棉浆粕项目492

农一师农业科学研究所492

领导成员492

概况492

科研项目492

科研成果492

专业技术论文493

科技培训与交流493

科技宣传493

新品种推广493

科研基础建设投资493

硬件设施建设与科技创新同步发展493

农一师勘测设计院493

概况493

经济建设493

勘察设计市场494

提高合同签约率494

经营管理494

质量管理工作494

更新装备494

农一师畜牧兽医工作站494

领导成员494

概况494

奶牛良种冻精补贴项目495

奶牛性控冻精技术推广495

奶牛场标准化管理示范基地建设495

科研成果495

发表专业技术论文495

科技培训495

科技交流496

农一师高级中学496

领导成员496

概况496

参加高考496

教学管理496

教学与教研497

业务交流497

塔里木高级中学497

领导成员497

概况497

教师学习与培训498

确立“教研日”制度498

抓好集体备课498

开展丰富多彩的教育教研活动498

组织各类学科竞赛498

新课程改革499

教师队伍建设499

名师及学科带头人500

农一师第一中学500

领导成员500

概况501

参加中考501

教学管理501

教学与教研501

开展业务交流501

农一师第二中学502

领导成员502

概况502

党的建设和思想政治工作502

管理体制改革502

师资队伍建设503

教科研工作503

其他工作503

阿拉尔第一中学503

领导成员503

概况504

教师队伍建设504

业务系统504

农一师阿拉尔职业技术学校504

领导成员504

概况504

教学与教研504

教师队伍建设505

农一师第四中学505

领导成员505

概况505

参加中考505

教学与教研505

农一师第二小学505

领导成员505

概况505

教学教研506

校园基本建设507

农一师医院507

领导成员507

概况507

阿拉尔医院507

概况507

农一师阿拉尔市疾病预防控制中心508

概况508

人物·集体509

2007～2008年农一师阿拉尔市获师市级以上先进个人名录509

2007～2008年农一师阿拉尔市获高级专业技术职称人员名录511

在农一师工作过的1945年8月前参加革命的人员名录（340人）516

2007～2008年农一师阿拉尔市获师市级以上先进集体名录519

师市文件选编523

关于建立健全农一师阿拉尔市党委抓基层党建工作责任制的实施办法523

中共农一师阿拉尔市委员会关于加强师市党委常委会领导班子作风建设“十个带头”的决定526

农一师阿拉尔市党委关于加快团场（农场）工业发展的指导意见527

中共农一师阿拉尔市委员会农一师阿拉尔市关于开展“和谐小康家庭”创建活动的意见530

农一师阿拉尔市关于进一步深化团场改革的若干实施意见（试行）532

农一师阿拉尔市居民基本医疗保险实施细则535